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2009年，全国人口发展和人口计生事业发展整体保持良好态势。人口计生系统认真贯彻落实中央的一系列决策部署，顾大局、重民生，打基础、强服务，抓协调、破难题，积极进取、奋发有为，圆满完成年初既定的主要工作目标。稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育服务管理等任务取得新的成效，利益导向政策体系、