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在日益激烈的城市竞争中，各个城市的发展更多地取决于通过创造、创新和创意进行的“知识生产”。创新和创意，以其强大的创造性激发了城市的活力, 并构成城市竞争力的主要来源。纵观全球, 国际上有影响的大城市几乎无一例外都是创意产业最集中和最发达的地区, 并以富有特色的创意产业而名闻遐迩。我国的上海、深圳等城市正在推动创意城市建设，成功探索出“文化+科技”的产业发展新模式。创意城市理论对昆山城市建设有一定的启示，昆山要借鉴先进城市发展理念，不断更新思路，探索一条既符合昆山发展实际、又具有超前意识和创新特色的城市发展新路径。
一、创意城市及其理论
一般而言，创意城市被认为是在经济全球化的背景下，由产业转移和产业升级推动、伴随城市更新和创意产业兴起而出现的一种新型城市形态，是建立在消费文化和创意产业基础上向社会其他领域延伸的城市发展模式，是科技、文化、艺术和经济的融合。
创意形成创意产业，创意产业推动创意城市建设，创意城市又催生新的创意。英国创意城市研究机构的创始者Landry认为：城市要达到复兴，只有通过城市整体的创新，而其中的关键在于城市的创意基础、创意环境和文化因素。因此，任何城市都可以成为创意城市，或者在某一方面具有创意。我国学者厉无畏认为：“创意城市不是一个严格的学术概念，而是一种推动城市复兴和重生的模式。”创意城市具有发达的创意产业，同时以创意产业支持和推进更为广泛的经济领域的创新。联合国教科文组织设有“创意城市网络”，致力于发挥全球创意产业对经济和社会的推动作用，促进世界各城市之间在创意产业发展、专业知识培训、知识共享和建立创意产品国际销售渠道等方面的交流合作。她将创意城市称号授予在设计、文学、电影、音乐、美食、媒体艺术和民间艺术等七个领域有突出贡献的城市。目前，已有德国柏林、英国爱丁堡、法国里昂、美国圣达菲、日本名古屋、神户和中国深圳、上海、成都等25个城市加入了该网络。综合比较而言，创意城市是一种城市发展的新理念，是一种推动城市保持持久活力的新模式，可以说创意城市是未来城市在更高层次上形成核心竞争力的战略制高点。
文化创意和科技创新是创意城市的两大支柱。从城市发展角度而言，文化的创意与创新，两者都不能仅仅从产业或者经济的角度分析，他们不但具有经济的意义，同时具有文化、社会层面的意义。在文化产业、公共文化服务、人文社会科学、文化活动和文化观念等领域都有一定的影响，由此在整个社会的大文化领域同步形成崇尚创新、倡导创新、鼓励创新、支持创新的价值取向，才能真正成为文化软实力强大的城市。科技创新是经济社会发展的重要引擎。科技创新包含科学创新与技术创新，文化创新需要科学技术的支持，同时科技创新也需要文化创新的支持，“文化自觉”和“科技自觉”相辅相成，形成城市可持续发展的格局。
美国城市经济学家Florida认为，构建创意城市的关键是“3T”理论，即技术（Technology）、人才（Talent）和包容（Tolerance），三者相互影响，共同形成创意城市的必要条件。技术是第一要素。技术可以定义为一个城市的高科技的集中表现，它在经济发展中发挥着基础性的作用。人才是创意城市的第二因素。根据一部分经济学家的观点，城市的作用一定程度上体现在大量人力资本集中，由此导致城市发展更快，那么城市化（人才密集度提高）也就成了创新和生产力发展的关键。Florida将创意阶层分为两类：一类是具有创造性的专门职业人员，如高科技、金融、法律及其他各种知识密集型行业的专门职业人员。另一类是具有特殊创造力的核心人员，包括科学家、设计师、建筑师、艺术家、大学教授、文化人士、咨询公司研究人员等。包容属于第三要素。其基本定义为多样性、宽容性和开放性。容纳多样性的理念是经济发展的必要条件。根据研究资料显示，通常能够激发人们创意才能的地区不仅仅是宽容差异，而且是主动地寻求、倡导差异。
Florida从创意城市的“3T”理论建构出一套城市创意指数，具体由以下四方面组成：①创意人才。创意阶层所占全体劳动力的比重。②创新指数。按照每人的专利权数统计。③高科技指数。一是城市高科技产出量占全国高科技产出量的比例；二是城市高科技产出量占全区经济的比例与全国高科技产出量占全国经济的比例作比较。④多样性指数。
二、创意城市理论对昆山城市建设的启示
改革开放以来，昆山利用东依上海的地缘优势，大力实施外向型发展战略，确立建设创新型城市的发展目标，成为全省改革开放和全面建设小康社会的排头兵，更成为科学发展和自主创新的排头兵。昆山连续多年在国家科技部、中国社科院的城市创新能力综合测评中名列全国县级市第一。2008年在全国同类城市评比中，又获得综合创新能力、技术创新能力、新技术产业化能力、品牌创新能力四项第一。2009年，被评为全国科技进步示范市，连续8年在全国科技进步先进县市考核中名列全省第一，国家级可持续发展实验区、国家知识产权强县工程获批启动建设。在台湾电电公会公布的大陆地区投资环境评估中，昆山综合实力跃居首位。在福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜上，昆山位列同类城市第一。这表明昆山已由投资驱动型向创新型发展，“昆山制造”正在向“昆山创造”提升。与此同时，昆山市委、市政府高度重视文化在提升城市形象方面的重要作用，实施“文化昆山”发展战略，出台了一系列文化政策，在工商市场准入、财政税收、土地使用、劳动保障等方面，也要加大对文化企业的扶持力度，大力支持文化创意产业发展。昆山市政府每年拨出专项资金扶持文化产业，对创意产业进行奖励措施，推动了文化创意产业发展。
哈佛大学教授约瑟夫·奈认为，在信息时代，资本、原料，包括土地都不一定是财富。当前，昆山正面临转变经济增长方式和城市发展模式的关键阶段。 如何以创意城市理论为指导，强化文化创意与科技创新相结合，进一步增强城市的文化软实力，实现可持续发展是关键问题。
（一）进一步增强创意创新的城市文化氛围
昆山是一座以创新闻名的城市，创新是昆山发展的灵魂，也是城市文化的精髓。昆山城市发展需要进一步形成有利于激发全民创意热情、有利于培养创意人才、有利于发展创意产业的文化氛围和社会环境。不管是文化创意还是科技创新，都需要坚持解放思想、与时俱进的创新理论指导，大力推进创新文化建设，使创新精神和创新意识贯穿城市发展的各个方面。昆山要加大学习型知识型城市建设，将使热爱学习、崇尚知识成为市民的共同价值追求，使不断学习、掌握知识成为市民的日常习惯。政府可以考虑设立“创意设计日”，开展激发全民创意的节庆活动，利用现代传媒广泛传播创新文化，在全社会形成崇尚创新、鼓励创新、尊重创新的价值取向。政府可以建立奖励文化创意和创新的制度，设立“文化创新政府奖”，专门奖励在文化创意产业发展、文化创意精品生产、文化与科技结合创新等方面有较高创新价值、有较大经济和社会效益的文化项目。
（二）发挥昆山多元文化特色，建设宽容保障机制
包容可以定义为多样性、开放性和宽容。多样性对城市的经济发展是至关重要的。创意是实践观念与思维的力量，而这需要文化所蕴藏的丰富资源，如多元的价值、生活方式等。昆山既有非常悠久的传统文化，又有丰富多彩的现代文化，同时昆山又是一座典型的移民城市，来自不同地区的移民带来了各不相同的文化类型，从最初的吴文化，到后来的闽南文化、湘楚文化、巴蜀文化等内陆文化源源不断而来，欧美文化、日韩文化也接踵而至，使得昆山呈现出其他城市所没有的包容和国际化，不同文化之间的相互融合、碰撞，为新文化的创造与成长提供了广阔的空间。今后，要进一步发挥昆山城市的多元文化特色，推进文化嫁接与创新。
昆山可以借鉴其他城市经验，探索建立创新失败保障机制，以法规形式明确：改革创新未达到预期效果，只要程序符合规定，个人和所在单位没有牟取私利，未损坏公众利益，可予免责。创意产品和创意人才需要成长的环境，这种环境的特征就是宽松、有序和多元化，能容纳不同的意见和想法，能宽容失败，让各种创意都得到应有的尊重。相信昆山通过营造和谐宽容的氛围，会令各个领域的创意人才大展拳脚，各显神通。
（三）加快文化科技创新基础设施建设
城市的文化设施和机构是文化创意赖以孵化、创造和发展的基础条件。城市的发展必须拥有高度现代化的文化设施和文化科技服务功能。“十一五”期间，昆山以市级大型公共文化设施建设为骨干，以镇（街道）和村（社区）基层文化设施建设为基础，市、镇、村三级文化服务网络全面铺展，三级文化设施建设全面推进。全市拥有国家863计划成果产业化基地1个、国家和省知识产权试点园区各1个、国家创业服务中心3个和5个国家火炬计划特色产业基地，全市目前拥有省工程技术研究中心14家、省企业技术中心11家、省外资研发机构51家，企业研发机构总数达到439家。近期，昆山市委、市政府决定成立昆山阳澄湖科技园，根据规划方案，阳澄湖科技园功能定位为打造“三个高地”：科技创新要素支撑高地、高新技术产业发展高地、区域创新服务体系高地。为提升传统优势产业和发展高新技术产业注入新动力，这将会成为昆山创新平台的一个重要亮点。
但是我们必须看到，昆山的文化设施和机构与其他国内一些大城市相比，还有很大的差距，用于文化设施、科研机构的运营、管理等软件的投入有待进一步加大。高等院校和各类科研机构是城市发展的重要基础，昆山本地缺乏一流的大学，人才培养的根基不深，文化创意和科技创新的原动力不足，这与昆山的经济发展需求不相适应。昆山在城乡一体化发展进程中，要进一步增设文化、艺术、科技、体育等设施，形成完善的三级文化设施网络，实现公共文化服务的均衡发展。需要强调的是，作为创新发展的城市，尤其需要重视建设高新科技园区、基地、中心等科研创新机构，以强化其在科技示范、孵化科技成果、高新技术产业化及培养创新人才方面所发挥的重要作用。今后应继续整合各种教育资源，加强对全社会人才队伍的整体素质培养。
（四）推进文化创意与科技创新融合发展
昆山有强大的IT和高新技术产业，具有强大的生产制造能力，同时具有优秀的科技研发和创新能力。发达的制造业一方面催生了强大的创新设计需求，这既可以科技创新激发文化创意，也使得文化创意能尽快转化为现实生产力，有利于文化内容与科学技术在一定的条件下实现深度融合，打造“文化创意+科技创新”双向良性互动的城市新的优势。
为此，昆山必须把文化与科技结合作为基本路径，采取更为有力的对策，加强文化科技产业快速发展。一方面发展工业创意设计产业，通过创意设计产业促进制造业自主创新能力的提升，借助先进制造业本身的设计需求带动创意产业发展。以优惠的政策、优质的服务和较低的租金吸引创意群体和设计人才入驻创业，重点吸引国内外产品创意、包装设计、平面设计、装潢设计、外观设计、服务设计、运营设计等机构、人才和业态，建成与开发区整体环境相融、以生产性服务为主要特征的创意设计产业集聚区。另一方面要大力发展数字网络高科技文化产业。依托花桥国际商务城建设，精心部署高科技文化产业全面“对接上海”发展。大规模吸引网络信息服务企业、专精特新网站、网络数字及移动通信内容原创和服务提供企业、新兴媒体企业、网络数字出版企业等入驻，加快形成与上海国际大都市一体化发展的高科技文化产业集聚区。特别重视领军企业的作用，发挥其行业引领和示范作用，同时培育一批在国际国内有一定影响力和辐射力的名牌文化企业和知名文化品牌，提高昆山文化创意产业的核心竞争力。
（作者简介：叶凤（1978.9-）男，汉族，江苏省泰兴市人，硕士，讲师，主要从事文化发展与应用研究。）
一、创意城市及其理论
一般而言，创意城市被认为是在经济全球化的背景下，由产业转移和产业升级推动、伴随城市更新和创意产业兴起而出现的一种新型城市形态，是建立在消费文化和创意产业基础上向社会其他领域延伸的城市发展模式，是科技、文化、艺术和经济的融合。
创意形成创意产业，创意产业推动创意城市建设，创意城市又催生新的创意。英国创意城市研究机构的创始者Landry认为：城市要达到复兴，只有通过城市整体的创新，而其中的关键在于城市的创意基础、创意环境和文化因素。因此，任何城市都可以成为创意城市，或者在某一方面具有创意。我国学者厉无畏认为：“创意城市不是一个严格的学术概念，而是一种推动城市复兴和重生的模式。”创意城市具有发达的创意产业，同时以创意产业支持和推进更为广泛的经济领域的创新。联合国教科文组织设有“创意城市网络”，致力于发挥全球创意产业对经济和社会的推动作用，促进世界各城市之间在创意产业发展、专业知识培训、知识共享和建立创意产品国际销售渠道等方面的交流合作。她将创意城市称号授予在设计、文学、电影、音乐、美食、媒体艺术和民间艺术等七个领域有突出贡献的城市。目前，已有德国柏林、英国爱丁堡、法国里昂、美国圣达菲、日本名古屋、神户和中国深圳、上海、成都等25个城市加入了该网络。综合比较而言，创意城市是一种城市发展的新理念，是一种推动城市保持持久活力的新模式，可以说创意城市是未来城市在更高层次上形成核心竞争力的战略制高点。
文化创意和科技创新是创意城市的两大支柱。从城市发展角度而言，文化的创意与创新，两者都不能仅仅从产业或者经济的角度分析，他们不但具有经济的意义，同时具有文化、社会层面的意义。在文化产业、公共文化服务、人文社会科学、文化活动和文化观念等领域都有一定的影响，由此在整个社会的大文化领域同步形成崇尚创新、倡导创新、鼓励创新、支持创新的价值取向，才能真正成为文化软实力强大的城市。科技创新是经济社会发展的重要引擎。科技创新包含科学创新与技术创新，文化创新需要科学技术的支持，同时科技创新也需要文化创新的支持，“文化自觉”和“科技自觉”相辅相成，形成城市可持续发展的格局。
美国城市经济学家Florida认为，构建创意城市的关键是“3T”理论，即技术（Technology）、人才（Talent）和包容（Tolerance），三者相互影响，共同形成创意城市的必要条件。技术是第一要素。技术可以定义为一个城市的高科技的集中表现，它在经济发展中发挥着基础性的作用。人才是创意城市的第二因素。根据一部分经济学家的观点，城市的作用一定程度上体现在大量人力资本集中，由此导致城市发展更快，那么城市化（人才密集度提高）也就成了创新和生产力发展的关键。Florida将创意阶层分为两类：一类是具有创造性的专门职业人员，如高科技、金融、法律及其他各种知识密集型行业的专门职业人员。另一类是具有特殊创造力的核心人员，包括科学家、设计师、建筑师、艺术家、大学教授、文化人士、咨询公司研究人员等。包容属于第三要素。其基本定义为多样性、宽容性和开放性。容纳多样性的理念是经济发展的必要条件。根据研究资料显示，通常能够激发人们创意才能的地区不仅仅是宽容差异，而且是主动地寻求、倡导差异。
Florida从创意城市的“3T”理论建构出一套城市创意指数，具体由以下四方面组成：①创意人才。创意阶层所占全体劳动力的比重。②创新指数。按照每人的专利权数统计。③高科技指数。一是城市高科技产出量占全国高科技产出量的比例；二是城市高科技产出量占全区经济的比例与全国高科技产出量占全国经济的比例作比较。④多样性指数。
二、创意城市理论对昆山城市建设的启示
改革开放以来，昆山利用东依上海的地缘优势，大力实施外向型发展战略，确立建设创新型城市的发展目标，成为全省改革开放和全面建设小康社会的排头兵，更成为科学发展和自主创新的排头兵。昆山连续多年在国家科技部、中国社科院的城市创新能力综合测评中名列全国县级市第一。2008年在全国同类城市评比中，又获得综合创新能力、技术创新能力、新技术产业化能力、品牌创新能力四项第一。2009年，被评为全国科技进步示范市，连续8年在全国科技进步先进县市考核中名列全省第一，国家级可持续发展实验区、国家知识产权强县工程获批启动建设。在台湾电电公会公布的大陆地区投资环境评估中，昆山综合实力跃居首位。在福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜上，昆山位列同类城市第一。这表明昆山已由投资驱动型向创新型发展，“昆山制造”正在向“昆山创造”提升。与此同时，昆山市委、市政府高度重视文化在提升城市形象方面的重要作用，实施“文化昆山”发展战略，出台了一系列文化政策，在工商市场准入、财政税收、土地使用、劳动保障等方面，也要加大对文化企业的扶持力度，大力支持文化创意产业发展。昆山市政府每年拨出专项资金扶持文化产业，对创意产业进行奖励措施，推动了文化创意产业发展。
哈佛大学教授约瑟夫·奈认为，在信息时代，资本、原料，包括土地都不一定是财富。当前，昆山正面临转变经济增长方式和城市发展模式的关键阶段。 如何以创意城市理论为指导，强化文化创意与科技创新相结合，进一步增强城市的文化软实力，实现可持续发展是关键问题。
（一）进一步增强创意创新的城市文化氛围
昆山是一座以创新闻名的城市，创新是昆山发展的灵魂，也是城市文化的精髓。昆山城市发展需要进一步形成有利于激发全民创意热情、有利于培养创意人才、有利于发展创意产业的文化氛围和社会环境。不管是文化创意还是科技创新，都需要坚持解放思想、与时俱进的创新理论指导，大力推进创新文化建设，使创新精神和创新意识贯穿城市发展的各个方面。昆山要加大学习型知识型城市建设，将使热爱学习、崇尚知识成为市民的共同价值追求，使不断学习、掌握知识成为市民的日常习惯。政府可以考虑设立“创意设计日”，开展激发全民创意的节庆活动，利用现代传媒广泛传播创新文化，在全社会形成崇尚创新、鼓励创新、尊重创新的价值取向。政府可以建立奖励文化创意和创新的制度，设立“文化创新政府奖”，专门奖励在文化创意产业发展、文化创意精品生产、文化与科技结合创新等方面有较高创新价值、有较大经济和社会效益的文化项目。
（二）发挥昆山多元文化特色，建设宽容保障机制
包容可以定义为多样性、开放性和宽容。多样性对城市的经济发展是至关重要的。创意是实践观念与思维的力量，而这需要文化所蕴藏的丰富资源，如多元的价值、生活方式等。昆山既有非常悠久的传统文化，又有丰富多彩的现代文化，同时昆山又是一座典型的移民城市，来自不同地区的移民带来了各不相同的文化类型，从最初的吴文化，到后来的闽南文化、湘楚文化、巴蜀文化等内陆文化源源不断而来，欧美文化、日韩文化也接踵而至，使得昆山呈现出其他城市所没有的包容和国际化，不同文化之间的相互融合、碰撞，为新文化的创造与成长提供了广阔的空间。今后，要进一步发挥昆山城市的多元文化特色，推进文化嫁接与创新。
昆山可以借鉴其他城市经验，探索建立创新失败保障机制，以法规形式明确：改革创新未达到预期效果，只要程序符合规定，个人和所在单位没有牟取私利，未损坏公众利益，可予免责。创意产品和创意人才需要成长的环境，这种环境的特征就是宽松、有序和多元化，能容纳不同的意见和想法，能宽容失败，让各种创意都得到应有的尊重。相信昆山通过营造和谐宽容的氛围，会令各个领域的创意人才大展拳脚，各显神通。
（三）加快文化科技创新基础设施建设
城市的文化设施和机构是文化创意赖以孵化、创造和发展的基础条件。城市的发展必须拥有高度现代化的文化设施和文化科技服务功能。“十一五”期间，昆山以市级大型公共文化设施建设为骨干，以镇（街道）和村（社区）基层文化设施建设为基础，市、镇、村三级文化服务网络全面铺展，三级文化设施建设全面推进。全市拥有国家863计划成果产业化基地1个、国家和省知识产权试点园区各1个、国家创业服务中心3个和5个国家火炬计划特色产业基地，全市目前拥有省工程技术研究中心14家、省企业技术中心11家、省外资研发机构51家，企业研发机构总数达到439家。近期，昆山市委、市政府决定成立昆山阳澄湖科技园，根据规划方案，阳澄湖科技园功能定位为打造“三个高地”：科技创新要素支撑高地、高新技术产业发展高地、区域创新服务体系高地。为提升传统优势产业和发展高新技术产业注入新动力，这将会成为昆山创新平台的一个重要亮点。
但是我们必须看到，昆山的文化设施和机构与其他国内一些大城市相比，还有很大的差距，用于文化设施、科研机构的运营、管理等软件的投入有待进一步加大。高等院校和各类科研机构是城市发展的重要基础，昆山本地缺乏一流的大学，人才培养的根基不深，文化创意和科技创新的原动力不足，这与昆山的经济发展需求不相适应。昆山在城乡一体化发展进程中，要进一步增设文化、艺术、科技、体育等设施，形成完善的三级文化设施网络，实现公共文化服务的均衡发展。需要强调的是，作为创新发展的城市，尤其需要重视建设高新科技园区、基地、中心等科研创新机构，以强化其在科技示范、孵化科技成果、高新技术产业化及培养创新人才方面所发挥的重要作用。今后应继续整合各种教育资源，加强对全社会人才队伍的整体素质培养。
（四）推进文化创意与科技创新融合发展
昆山有强大的IT和高新技术产业，具有强大的生产制造能力，同时具有优秀的科技研发和创新能力。发达的制造业一方面催生了强大的创新设计需求，这既可以科技创新激发文化创意，也使得文化创意能尽快转化为现实生产力，有利于文化内容与科学技术在一定的条件下实现深度融合，打造“文化创意+科技创新”双向良性互动的城市新的优势。
为此，昆山必须把文化与科技结合作为基本路径，采取更为有力的对策，加强文化科技产业快速发展。一方面发展工业创意设计产业，通过创意设计产业促进制造业自主创新能力的提升，借助先进制造业本身的设计需求带动创意产业发展。以优惠的政策、优质的服务和较低的租金吸引创意群体和设计人才入驻创业，重点吸引国内外产品创意、包装设计、平面设计、装潢设计、外观设计、服务设计、运营设计等机构、人才和业态，建成与开发区整体环境相融、以生产性服务为主要特征的创意设计产业集聚区。另一方面要大力发展数字网络高科技文化产业。依托花桥国际商务城建设，精心部署高科技文化产业全面“对接上海”发展。大规模吸引网络信息服务企业、专精特新网站、网络数字及移动通信内容原创和服务提供企业、新兴媒体企业、网络数字出版企业等入驻，加快形成与上海国际大都市一体化发展的高科技文化产业集聚区。特别重视领军企业的作用，发挥其行业引领和示范作用，同时培育一批在国际国内有一定影响力和辐射力的名牌文化企业和知名文化品牌，提高昆山文化创意产业的核心竞争力。
（作者简介：叶凤（1978.9-）男，汉族，江苏省泰兴市人，硕士，讲师，主要从事文化发展与应用研究。）