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从中长期看,抗震救灾之后,接踵而来的是如何面对这一庞大的灾后重建局面,关注灾区,我们还能做什么?
08年5月12日14时28分将永远被中国人民铭记。那一刻中国四川省汶川县发生了里氏8.0级大地震,数十万人瞬间被倒塌的建筑掩埋,更多的人失去了家园。也是从那一刻开始,灾区牵动着所有人的心。截至5月20日13时,全国共接收社会各界捐赠款物139.25亿元。
此次地震震级之大、伤亡之多、损失之巨都是中国建国以来最大的,13亿人民在关注灾区对幸存者救援的同时,很多人都希望能为灾区尽一份力。而眼下,灾区重建工作已经展开,面对诸多失去家人和家园的灾民,一个又一个严峻的问题是,在灾后重建中,都有哪些空缺急需弥补,都有哪些需求等待缓解。只有明白了这一点,人们才能在灾后重建中尽到更深入、更实际的力量。
目前帮助广大受灾群众重建家园、重建生活刻不容缓,这成为现时工作的重中之重,而重建工作也将在全国人民支持下迅速展开。预计随着抗震救灾和灾后重建工作的逐步推进,医药、钢铁、工程机械、电力设备、家居用品的需求将急剧上升。
关注灾区重建
工程机械。地震灾区道路损毁严重,又时逢大雨,随时可能爆发山泥倾泻和泥石流,打通道路任务艰巨。对道路工程机械、挖掘机、推土机、装载机需求较大。
现场紧急救援对工程机械需求有限,后期救援需求大。在现场的紧急救援阶段,为防止倒塌房屋对被埋人员的二次伤害,一般主要依赖小型的手持操作设备,如千斤顶、切割机等,大型设备中只对汽车起重机有一定数量的需求。而其他的土石方铲运机械如挖掘机、装载机等则不适合于前期的紧急救援。挖掘、装载、推土等机械,主要运用于紧急救援基本结束,震后72小时进入后期救援阶段。至于灾后重建,则对起重机、混凝土机械、土石方机械都有较大量需求。
医药。除止血药等伤科用药需求放大外,抗感染药物及预防性产品将更值得关注。
由于本次地震造成的人员伤亡数量巨大,止血药、血液制品等伤科用药已经成为首要紧缺物资。通常在重大灾难性事件发生后,对于灾区爆发疫情的防范将成为重中之重,各类抗感染药物及疫苗需求量将快速放大。此外,常见病如感冒、腹泻等治疗药物需求同样会快速增长。
食品。由于食品行业是非周期性行业,经济“滞涨”对其影响相对较小,需求量也相对增加。
水泥。从逻辑上讲,灾后重建在中期内将增加灾区水泥需求量,灾后重建将含有更多人道和政治性责任,但对提升开工率从而降低单位成本确实有益处。
水泥行业是区域性产品,运输半径在300公里左右,因此地震对其他区域水泥企业没有影响。
路桥基建。地震灾后重建将刺激各种基础设施及地产投资进一步增大。
灾后重建过程中,会有大量的房屋和公路、桥梁等需要修建,但到目前为止,本次地震灾害波及地区与影响程度尚无准确的评估数据,灾后重建的工程量尚不能确定。
关注灾民生活
为了安置汶川地震灾民,四川省灾区附近各主要县市都设立了大批灾民安置点。然而如此之多丧失家园的灾民,可能需要在帐篷中生活很长一段时间才可能重返家园。灾民的日常生活需求也就显得尤为重要。
党中央、国务院高度重视灾民的生活安置,帮助灾民解决了居住和饮食上的需求。但是随之而来更多的需求也显露了出来。
灾难可以带走人的生命,却无法撼倒人的尊严。大灾难过后,幸存者的身心也变得格外脆弱,格外需要细腻的关爱。对幸存者来说,仅有心理疏导和启发还不够,他们更需要绵绵的细节关怀,以熨平大灾难带来的心灵创伤。大灾难的破坏性不仅仅在于摧毁了财物,更在于打乱了人们日常的生活节奏,出现了大量的生活问题。
消毒用品。为防止次生灾害的发生,卫生部调集大量人员对灾区进行防疫工作。然而,生活在灾民安置点的灾民们,这面临自来水有限的局面,由于灾民无法洗澡,对灾后防疫也带来了一些隐患。大量个人清洁卫生的消毒纸巾、消毒用品,将对灾民的卫生健康有一定的保障。
防暑降温。夏季即将到来,灾民将在暴热的天气里,生活在临时帐篷或临时性建筑中,这类建筑都不具备隔热降温的作用,随着气温的升高,灾民的防暑降温也将成为另一大问题。除对防暑降温有效果的药物外,小型的、使用电池的电扇,太阳能风扇等设备,将有助于灾民降温,改善灾民居住环境。
生活用品。除了必要的被褥外,日常生活中的一些物品也对改善灾民生活有很大帮助。《新京报》的记者曾记录了这样一件小事:5月20日,我的心被细微之爱感动。有位名叫刘颖的志愿者给绵竹兴隆镇送去了10件她个人购买的卫生巾。一个女护士说,这东西现在太缺了,一般人不注意,你们真细心。的确,灾民不但应当有水喝,有饭吃,还应当有尊严地活着,干净地活着。小小的卫生巾之所以与众不同,就在于她考虑到了女性幸存者的生理要求,保全了她们的精神尊严。卫生巾对于灾后的女性朋友不仅是一种稀缺物质,更是对于人性的关照,因而具有了非比寻常的意义。显然,这样的细节关照比任何心理干预都有更强大的精神作用。
心理救援。在灾区人民的生命、社会关系和财产遭受严重损失时,在较大范围的人群中会形成心理恐慌,部分受灾群众出现急性心理应激反应,包括不同程度的认知功能障碍、情绪失控和行为问题,如不能及时、有效地加以处理,有可能进一步形成慢性心理应激障碍(如创伤后应激障碍,即PTSD),不仅影响受灾群众的心理健康,而且将阻碍救灾、减灾、灾后重建工作的顺利开展。与此同时,亲历现场悲惨的场面、过度劳累和后勤保障方面存在的问题,也会影响现场救援人员的心理健康。心理救助需要突破重重困难,不是走走过场获得某种资本的方式,以悲悯的情怀主动细致地深入内心,让心理救助作为一个观念和选择方式让人们所信任,彼此获得最大的空间。
精神生活。由于灾民将在安置点生活很长一段时间,因此灾民的精神生活拥有巨大的需求。小到图书、收音机,大到灾民的文娱生活安排等。
在各界人士忙于捐款捐物救助灾区之时,谁能说这样体贴入微的情怀不是爱的体现?爱心的体现形式是多种多样的,经济上的支持是一种最强大的爱心方式,而生活上的周密考虑则可能是爱的最具体体现。
灾区百废待兴,亟待解决的事情太多太多。作为政府和主流的救援力量,不可能考虑到每一个细节问题。对于公民来说,我们可能无法对灾区担负重大的救援使命,但我们的个体弱势或许可以转化为“拾遗补阙”的优势。
灾区重建,不一定都要拘泥于单一的捐款思路,应积极开启爱心的智慧,寻找救助中的盲点和空白之处,发掘灾区人民急需解决而又容易被忽略的生活难题。只要我们有能力,就应该积极为他们的生活分忧解难。