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摘要：公路工程是新时期城市建设中十分重要的一个建设项目，而财务管理在很大程度上决定了公路工程的经济效益。因此，在新时期背景下，加强公路工程的财务管理至关重要。本文就针对新时期公路工程财务管理方面存在的问题以及新时期加强公路工程财务管理的相关对策进行阐述。
关键词：新时期；公路工程；财务管理；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
公路施工工程作为一个依靠技术和工程质量来获得效益的部门，在新时期背景下就需要将各项工作都做的更好。随着公路行业的发展和变化，施工企业也随之增加了机遇和挑战，因此，加强公路工程的财务管理在很大程度上决定了施工企业的发展。
一、新时期公路工程财务管理方面存在的问题。
1.公路工程项目收入确认环节存在问题。国家有明确的政策法规规定，公路工程项目收入确认要在监理确认后，业主签发的工程计量支付证书时进行。但是，在实际的施工过程中，很难定时获取到监理确认的计量支付证书，并且，大部分的計量支付证书上的计量收入都不能够准确的反应出实际的工作量，从而导致收入确认不准确，使得公路工程项目的报表难以反映出当前的实际损益。
2.公路工程的成本考核存在问题。现今，公路工程的施工企业在前期的准备阶段大都只考虑到了工程技术方面的问题，而忽略了财务方面的准备。并且，由于对公路工程项目的绩效考核也主要集中在工程的质量以及利润率方面，而忽略了工程项目的成本控制问题，不对其进行考核。因此，导致那些标价高的公路工程在考核时的优势大，而标价低的公路工程在考核时则相对缺乏优势，从而使得考核不够科学，在很大程度上影响了施工企业的积极性。
3.施工企业的合同办理和执行存在问题。当前，随着公路事业的迅速发展，公路工程施工市场的竞争越来越激烈。但是，由于招标、投标的制度还存在漏洞，不够完善，很多施工企业为了达到自己的目的，就压低价格，最终得以低价中标。公路施工企业的管理层在管理上忽略了合同管理的重要性，在谈判和签订施工合同的时候都不叫财务人员一起参与、商议，使得往往在没有仔细阅读、理解合同的情况下就进行工程的施工，致使频繁出现返工、待工以及超合同建设等现象，给企业带来很多不应该出现的经济损失。
4.项目成本控制不够规范。项目成本控制不够规范是公路工程的财务管理中存在的一个重要问题。项目成本控制程序不规范导致责任分解不彻底，从而影响工程的质量和利润率。通常，项目总价确定后，施工单位就应该根据所制定的项目总价金额来进行详细分解，计算并确定各分项工程的价钱，然后再与包工队签订相应的施工合同。由此可以看出，项目成本控制程序是非常重要的，不但可以有效控制自己企业的施工队伍，还是减少机械成本费用和购买材料的依据。但是，在实际的施工过程中，公路施工企业的成本控制主要集中在业务部门和材料供应部门，没有一个有效、完善的成本控制体系。并且，通常财务部门难以参与到公路工程的管理过程中，不能及时掌握各职能部门的目标成本，也不能及时准确的掌握企业的临时用工计划，从而致使财务管理极易出现混乱和损失现象。
二、新时期加强公路工程财务管理的相关对策。
1.提高公路施工企业的财务意识。首先，公路施工企业要加强对财务管理的认识，深入检讨自己，发现自身的问题，从而针对相关问题进行改正。各施工单位需要严格规范财务制度，将检查中发现的问题与相关的制度规定进行对照，认真将自查自纠工作贯彻实施，做到及时发现问题及时改正问题，并总结经验教训，完善管理体系，对常见的问题制定有效的解决措施，避免此类问题的再次发生。其次，施工企业的财务管理人员要加强财务业务的学习，提高自身的财务专业能力，进而提高整个企业的财务管理水平。施工企业的财务人员和具体经办人员需要加强对财务制度的学习和理解，对相关的财务制度能够熟悉了解。此外，财务人员应该对不明白的事项及时进行沟通并向上级请示，以确保其执行能够准确到位。
2.做好公路工程项目的内部预算。公路施工企业为了达到最大效益，降低成本支出，就要做好经济核算工作。一方面，要制定合理的工程预算。另一方面，需要健全预算的审查机制，使财务管理的监督职能得以发挥。自从改革开放开始后，我国的市场经济就开始迅速发展，项目招标制度在全国范围得到普遍实行。随着市场竞争日益激烈，施工企业所面临的压力也越来越大。一旦公路施工企业忽视财务预算编制和审查方面的工作，就会在财务上造成不必要的浪费，致使企业的经济效益降低，那么企业在激烈的市场经济中就会难以生存。由此可以看出，合理的预算对公路施工企业的重要性，因此，施工企业一定要编制合理的内部预算，以利于自己的效益达到最大化。
3.做好公路工程的财务监督与核算。施工企业的财务管理部门需要对施工过程中一切有关财务的事项进行监督，并应严格根据计划按照工程量的大小以及工程进度为工程合理调配资金。可按照工程的性质、对象来归集费用，进行核算。财务管理部门应定期并及时的向工程施工部门进行财务报告，使工程施工部门能够心中有数，这样不仅有利于领导合理运用工程资金，而且也为综合分析奠定基础。
4.做好工程决算和综合分析。在工程竣工后，财务部门要会同工程技术部门根据工程施工的实际资金流动情况对工程进行决算，并进行综合分析和综合评价。对照预算对每项定额的执行情况进行考核，考核工程中各项经济责任制的效果。对工程施工中的资金节约或资金超支的原因及其影响因素进行分析，对其进行客观、公正的评价。此外，财务会计队伍需要不断加强自身的建设，财务人员的业务素质和管理水平的不断提高，对提高公路工程财务与成本核算工作水平起到十分重要的作用。
三、结束语
在新时期背景下，财务管理对公路工程的经济效益起着至关重要的作用。上文分析了当前我国公路工程财务管理方面存在的问题，并提出了一些解决的措施。虽然，在现阶段我国的公路工程在财务管理方面还存在很多问题，不过，只要及时加强管理，完善管理策略，就一定会使我国公路工程事业的发展得到更大的进步。
参考文献：
[1]陶光.论公路工程财务管理与成本控制相结合.中国外资，2012.06.25.
[2]孙艳.浅析如何加强高速公路工程项目的财务管理.经营管理者，2011.11.20.
[3]陈鸿鹄.浅谈公路工程财务管理与成本控制.时代经贸（中旬刊），2008.08.15.
关键词：新时期；公路工程；财务管理；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
公路施工工程作为一个依靠技术和工程质量来获得效益的部门，在新时期背景下就需要将各项工作都做的更好。随着公路行业的发展和变化，施工企业也随之增加了机遇和挑战，因此，加强公路工程的财务管理在很大程度上决定了施工企业的发展。
一、新时期公路工程财务管理方面存在的问题。
1.公路工程项目收入确认环节存在问题。国家有明确的政策法规规定，公路工程项目收入确认要在监理确认后，业主签发的工程计量支付证书时进行。但是，在实际的施工过程中，很难定时获取到监理确认的计量支付证书，并且，大部分的計量支付证书上的计量收入都不能够准确的反应出实际的工作量，从而导致收入确认不准确，使得公路工程项目的报表难以反映出当前的实际损益。
2.公路工程的成本考核存在问题。现今，公路工程的施工企业在前期的准备阶段大都只考虑到了工程技术方面的问题，而忽略了财务方面的准备。并且，由于对公路工程项目的绩效考核也主要集中在工程的质量以及利润率方面，而忽略了工程项目的成本控制问题，不对其进行考核。因此，导致那些标价高的公路工程在考核时的优势大，而标价低的公路工程在考核时则相对缺乏优势，从而使得考核不够科学，在很大程度上影响了施工企业的积极性。
3.施工企业的合同办理和执行存在问题。当前，随着公路事业的迅速发展，公路工程施工市场的竞争越来越激烈。但是，由于招标、投标的制度还存在漏洞，不够完善，很多施工企业为了达到自己的目的，就压低价格，最终得以低价中标。公路施工企业的管理层在管理上忽略了合同管理的重要性，在谈判和签订施工合同的时候都不叫财务人员一起参与、商议，使得往往在没有仔细阅读、理解合同的情况下就进行工程的施工，致使频繁出现返工、待工以及超合同建设等现象，给企业带来很多不应该出现的经济损失。
4.项目成本控制不够规范。项目成本控制不够规范是公路工程的财务管理中存在的一个重要问题。项目成本控制程序不规范导致责任分解不彻底，从而影响工程的质量和利润率。通常，项目总价确定后，施工单位就应该根据所制定的项目总价金额来进行详细分解，计算并确定各分项工程的价钱，然后再与包工队签订相应的施工合同。由此可以看出，项目成本控制程序是非常重要的，不但可以有效控制自己企业的施工队伍，还是减少机械成本费用和购买材料的依据。但是，在实际的施工过程中，公路施工企业的成本控制主要集中在业务部门和材料供应部门，没有一个有效、完善的成本控制体系。并且，通常财务部门难以参与到公路工程的管理过程中，不能及时掌握各职能部门的目标成本，也不能及时准确的掌握企业的临时用工计划，从而致使财务管理极易出现混乱和损失现象。
二、新时期加强公路工程财务管理的相关对策。
1.提高公路施工企业的财务意识。首先，公路施工企业要加强对财务管理的认识，深入检讨自己，发现自身的问题，从而针对相关问题进行改正。各施工单位需要严格规范财务制度，将检查中发现的问题与相关的制度规定进行对照，认真将自查自纠工作贯彻实施，做到及时发现问题及时改正问题，并总结经验教训，完善管理体系，对常见的问题制定有效的解决措施，避免此类问题的再次发生。其次，施工企业的财务管理人员要加强财务业务的学习，提高自身的财务专业能力，进而提高整个企业的财务管理水平。施工企业的财务人员和具体经办人员需要加强对财务制度的学习和理解，对相关的财务制度能够熟悉了解。此外，财务人员应该对不明白的事项及时进行沟通并向上级请示，以确保其执行能够准确到位。
2.做好公路工程项目的内部预算。公路施工企业为了达到最大效益，降低成本支出，就要做好经济核算工作。一方面，要制定合理的工程预算。另一方面，需要健全预算的审查机制，使财务管理的监督职能得以发挥。自从改革开放开始后，我国的市场经济就开始迅速发展，项目招标制度在全国范围得到普遍实行。随着市场竞争日益激烈，施工企业所面临的压力也越来越大。一旦公路施工企业忽视财务预算编制和审查方面的工作，就会在财务上造成不必要的浪费，致使企业的经济效益降低，那么企业在激烈的市场经济中就会难以生存。由此可以看出，合理的预算对公路施工企业的重要性，因此，施工企业一定要编制合理的内部预算，以利于自己的效益达到最大化。
3.做好公路工程的财务监督与核算。施工企业的财务管理部门需要对施工过程中一切有关财务的事项进行监督，并应严格根据计划按照工程量的大小以及工程进度为工程合理调配资金。可按照工程的性质、对象来归集费用，进行核算。财务管理部门应定期并及时的向工程施工部门进行财务报告，使工程施工部门能够心中有数，这样不仅有利于领导合理运用工程资金，而且也为综合分析奠定基础。
4.做好工程决算和综合分析。在工程竣工后，财务部门要会同工程技术部门根据工程施工的实际资金流动情况对工程进行决算，并进行综合分析和综合评价。对照预算对每项定额的执行情况进行考核，考核工程中各项经济责任制的效果。对工程施工中的资金节约或资金超支的原因及其影响因素进行分析，对其进行客观、公正的评价。此外，财务会计队伍需要不断加强自身的建设，财务人员的业务素质和管理水平的不断提高，对提高公路工程财务与成本核算工作水平起到十分重要的作用。
三、结束语
在新时期背景下，财务管理对公路工程的经济效益起着至关重要的作用。上文分析了当前我国公路工程财务管理方面存在的问题，并提出了一些解决的措施。虽然，在现阶段我国的公路工程在财务管理方面还存在很多问题，不过，只要及时加强管理，完善管理策略，就一定会使我国公路工程事业的发展得到更大的进步。
参考文献：
[1]陶光.论公路工程财务管理与成本控制相结合.中国外资，2012.06.25.
[2]孙艳.浅析如何加强高速公路工程项目的财务管理.经营管理者，2011.11.20.
[3]陈鸿鹄.浅谈公路工程财务管理与成本控制.时代经贸（中旬刊），2008.08.15.