谈中等职业教育对我国西部地区经济发展的促进作用

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  摘 要:本文分析了我国西部地区人口素质偏低、产业结构不合理、恶劣的自然环境等现状,指出西部地区经济发展落后的原因,说明了发展中等职业教育将给西部地区带来哪些方面的革新以及对西部地区经济发展的实际作用,并对中等职业教育在西部地区发展过程中应注意的问题予以强调,从而论述中等职业教育在我国西部地区发展的必要性以及它对西部地区经济发展的重要意义。
  关键词:西部地区;经济发展;职业教育
  一、西部地区经济发展缓慢的原因
  1.人口素质偏低。西部地区总体人口素质偏低,科技创新能力较缺乏。但我们都知道,经济的发展离不开技术创新、管理创新,而这些都与人口受教育水平、人口素质密切相关。可西部地区大学、高中学历人口所占比例明显低于全国平均水平。本地一些较好的学生大多考入环境和条件较好的东中部高校,毕业后回家乡参与建设的人数很少,主动吸引中部和东部地区的人才去西部参与建设就更是难上加难,这就使得这一区域的科技创新能力明显不足。
  2.产业结构不合理。西部地区的第一产业技术设备也较为落后,生产主要靠传统的经验和技术,自然经济特征明显,土地利用率不高。其他带有商品性生产的林、牧、渔及农村的工业、商业、建筑业、运输业等发展相对滞后。由于西部地区产业基础薄弱,后劲不足,结构又比较单一,造成第一产业发展缓慢,制约了经济的增长。有发展潜力的第二产业过于粗放和低度化,导致经济增长率低,附加值小,收入弹性弱。第三产业的发展更加落后,具体表现在其经济增长值占GDP的比重及其就业人数的比重小,加上产业内部结构不合理,基本上以传统行业为主,新兴行业少,如信息、广告、等行业才刚刚起步,远远适应不了西部地区经济发展的需要。
  二、中等职业教育促进西部地区经济发展的具体表现
  1.中等职业教育可以促进西部地区劳动者素质的提升。全面提升劳动者素质是国家一直在提倡并致力于快速实现的一项基本国策。一个国家的发展不仅表现在经济增长上,对国民素质也提出了很高的要求;我国是一个拥有13亿人口的发展中国家,近年来,国民经济持续发展,国家越来越富,可是国内区域经济发展却极不平衡,东西部发展差异较大,人均收入水平也较为悬殊。因此,加强西部地区劳动者素质的提升,提高他们的文化水平与实际工作技能,则显得尤为必要。
  2.职业教育能推动西部地区农业人口向非农业人口的转化。按照我国制定的发展策略,到2020年将至少会有3亿农村人口进城,实现农业人口向非农业人口的转化。而这些劳动力如果具备一定的职业素质,那么必将成为区域经济发展取之不竭的人力资源,否则就会成为城市里新增的贫困人口,经济发展和社会稳定不利,劳动力的竞争形势将更加严峻和残酷。西部地区农业比重大、环境因素复杂,普通高等教育难以快速、大量地提供适合第二、第三产业发展需要的人力资源,西部地区加快城市化建设必将会造成大量未经培训、缺乏技能的落后地区的农民工涌入相对发达地区,而相对发达地区却难以找到合适的技术工人。农村劳动力文化程度的具体结构是,文盲或半文盲劳动力占7.4%,初中及初中以下文化程度的劳动力占87.8%,初高中文化程度劳动力占59%,大中专以上文化程度劳动力仅占2.5%。在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占13.6%。
  三、西部地区中等职业教育发展中应注意的问题
  1.中等职业教育的管理者应该提升观念,合理布局西部地区中等职业教育的发展规模。目前国人对职业教育的认识还存在许多误区,认为发展职业教育是为了缓解高中阶段升学难的问题,是历史阶段的需要,现在大学进行扩招,职业教育也就不那么重要了。据此,职业教育的管理者必须正确地依据行业发展的可能性和速度确定当地职业教育的规模,结合本区域经济的结构、布局、水平等因素,确定其适合的学科、专业结构,相应的发展布局、规模,逐步转化西部地区对职业教育的认识态度和观念,稳重有序地发展西部地区的职业教育。但由于目前的西部地区职业教育市场还不太完善,认识还不到位,职业教育的规模还不能满足区域经济发展的需要。
  2.职业教育的管理者应该明确发展目标,促进中等职业教育与区域经济协调发展。国务院已经明确了“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学”,积极鼓励兴办当地职业教育,并呼吁企业、事业、社会团体、其他社会组织及公民个人赞助、支持与兴办职业技术教育。所以职业教育的管理者应该在普通高等教育难以在短期内跟进市场需求的情况下,抓住机会,立足于当地经济发展方向与模式,因地制宜地开办特色职业教育,设置专业化课程,培养与当地市场对接的实用型人才,提高劳动者就业率,从而促进区域经济的平稳快速发展,协调中等职业教育与区域经济发展关系。
  参考文献:
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