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一所高校能否被社会认可、办学成功与否，最重要的标准就是看其毕业生是否受到社会欢迎，是否有较高的就业率。因此，国家政策和学校人才培养模式改革都应以此为出发点，学校的其他工作也应为此服务。
据中国教育部网站消息，1999年，中国决定大幅度扩大高等教育招生规模，2006年，中国普通高校招生540万人，是1998年108万的5倍；高等学校在校人数2 500万人，毛入学率为22%。中国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国，成为世界第一。随着高等教育的快速发展，2007年，大学生毕业人数达到历史性的500万，大学生就业形势严峻已成为不争的事实。然而，导致大学生就业难的深层次原因之一是大学生实践能力普遍不强。不少用人单位反映，他们不是不需要人，而是目前很多高校毕业生离他们用人要求还相差很远。用人单位对员工培训成本日益敏感，越来越多的用人单位在进行人才招聘时，更加注重应聘人员的实际工作技能，希望新进人员最好能够马上上手，有能力解决实际问题等。
推进高校教育迈上新台阶的必由之路是确立以就业为导向的观念，尤其是对高职院校而言。1）扎实推进高职高专教育的改革和建设，狠抓科学定位，就是要科学地确定学校在经济社会发展中的作用，把服务于社会对职业性人才的现实需求和学生就业作为最主要的办学方向，把产学结合作为学校办学和发展的基本途径，稳步推进职业指导与就业服务。2）把职业指导作为为学生提供高品质教育服务的重要组成部分，建立多方保障，搭建“绿色通道”，追求毕业与就业之间的“零距离”，使职业指导与就业服务更趋日常化、规范化，逐年提升推荐质量。3）及时捕捉市场信息，抢占先机，瞄准人力资源市场显性和隐性需求，调整和优化专业设置，实施长期订单教育和中期订单教育；建立就业实习基地，为学生毕业后直接进入企业铺就通道；凭借行业优势、专业特色和学生质量优势广辟渠道，建立毕业生就业网络；对毕业生量才推荐，逐步实现职业指导和就业服务个性化；注重学生就业心理健康教育，帮助学生树立正确的就业观和职业理想，使就业指导工作形成稳定发展的良好态势。总之，高职院校应优化人才培养过程，把握定位，抢抓机遇，凝聚力量，加快发展，努力为地方经济建设培养出更多更好的高等技术应用型人才。由此，如何对高职院校学生考核就成为重中之重，同时成为高职院校的难点和重点。
我国高职高专教育考试存在的主要问题
1）在思想观念上，学校领导、教学管理干部、教师对考试的本质、地位、作用、功能的认识不到位，没有真正树立与高职高专人才观、质量观、教学观相适应的考试观。考试缺乏现代科学教育理论指导，考试实践带有盲目性、主观性、随意性，过于凭经验办事，各校上下对“考什么”“怎么考”没有共识，严重影响考试教育教学功能的充分发挥。
2）考试改革普遍缺乏清晰整体思路和有力度、有广度、有深度、有实效的实践，考试改革远远滞后于高职高专人才培养模式、教学内容、方法的改革，考试内容和方法与培养目标严重脱节。考试改革没有成为高职高专教育改革的有机组成部分。通过多年教学改革探索，高职高专已形成以培养职业能力和基本素质为宗旨的教育教学模式，理论教学与实践教学比例达到1:1。但绝大多数学校技能、能力的考核比重仅占考试的20%左右；考试仍以闭卷笔试为主，侧重考核学生对传授知识的掌握度和继承度；对职业技能与能力考核缺少系统研究，有关考试程序不严谨，组织实施不严密，命题及评分标准欠科学，技能和能力考核整体处在初级阶段，没有成型有效的经验；学生素质综合测评还不完善，考试的整体结构不合理，需进一步调整和优化。
3）考试方法简单。多数学校对期末考试的方式、时间、空间等规定的框框太多，教师不能根据课程的性质和特点、学生的个性与差异选择考试方式方法，不利于调动和发挥教师进行考试研究和探索的积极性，不利于全面、真实地考核学生知识、技能与能力。
4）重總结性考试，轻形成性考试，考试在人才培养质量形成中没有发挥应有作用。
5）普遍不重视考试信息分析处理和考试评价总结，更谈不上考试对教学的反馈调节作用。
绝大多数学生不重视考查课的理论课程学习，考查课理论课程考试也存在诸多问题。
1）对考试目的认识存在误区。无论是管理者、教师、学生都没有充分认识到考试的“导向”功能和“塑造”功能，结果，学生学习是为了考试；教师批改试卷，只是为了评价学生成绩；管理者不能深入了解学校教学效果和教学质量的整体水平，找出教学过程中存在的问题。
2）考试内容不合理。考试内容局限于教材，划范围，定重点，结果助长了一部分学生的惰性，造成学生成绩优劣不分，引起一些学生心理不平衡。这就严重伤害了认真学习的学生的积极性，破坏了良好的学风建设。
3）考试方式单一。考试存在“四多、四少”现象，即闭卷多，开卷少；笔试多，口试、答辩方式少；理论考试多，技能、操作、实践能力考察少；一次考试定结论多，数次考试综合评价少。
另外，大多数考查性质的课程，由于学校不做统一考试安排，上课学生人数过多，教师只有根据出勤情况与作业完成状况给出成绩。这就导致在某种程度上不能达到开设课程的目的，也滋长了学生对待考查课不认真的学习状态与心理。
对高职高专教育考试环节改革的几点建议
准确把握高等职业教育的本质特征以专业培养目标、人才培养方案、课程目标为依据，在总结和借鉴国内外高职考试有益经验的基础上确定考试改革思路，构建考试模式。运用教育学、心理学、教育心理学、高等学校管理学、教育测量学、教育评价学、教育统计学、信息技术等学科基本原理和技术方法，深入进行高职高专教育考试理论综合研究，探索高职高专教育考试规律，用先进的理论指导考试实践。
选择几个教学改革基础较好的专业（如试点专业）作为考试模式改革试点专业比如人力资源管理专业的许多课程都可以在考试环节增添模拟实训环节，以便能更好地反映学生对知识的学习效果。目前，吉林工程技术师范学院已经采取这样方式进行考核的课程有“招聘与录用”“工作分析”两门课程。这样的考核方式不但能很好地反映出学生的实践能力，而且很受学生的欢迎。学校应该按照“形成性考试与总结、鉴定性考试并重，重视发挥考试的导学促教、过程质量检测和终结质量证明的保证作用，积极探索考试方法多样化”的原则，进行全学程各类考试的总体设计，制订各门课程的课程目标，设计各门课程过程考试的主要内容和方法，建立健全与之相配套的考试制度，并使“试点专业考试方案”“课程目标”“考试制度”文件化，力求每个专业各门课程考试类型的整体优化。按照“三高”“三精”（考试高效度、高信度、高质量和精心设计、精心施工、精心管理）的原则，认真组织各种类型考试实践活动，务求实效。
探讨实践教学的考核方式传统的考试题型更适合学生理论知识的评价，而实践能力是学生理论知识应用于实践的综合性能力，对其考核一定要注重研究其考试的方式，才能正确发挥考试的多种功能。同时也要注意防止实践考核走过场的现象。实践课的要求应与理论课的要求一样严格。
认真组织考试评价工作学校要对期末考试的成绩分析、试卷分析、考试评价和总结作出明确规范的要求，并将其纳入相关管理制度。每次考试后认真做好考试质量（效度、信度、难度、区分度等）分析评价和师生教学质量评价，并将评价信息及时反馈到教学活动中。
加大学生素质综合测评探索实践力度针对素质培养的特殊性，按照强化形成性评价的原则，精心设计《学生素质综合测评方案》（包括评价目的、指导思想、工作原则、指标体系、评价工作实施办法、评价过程的记录、评价结果形成、反馈与档案管理），真正实行“教、学、管”三结合，组织好方案实施，使学生素质综合测评更客观、全面、有效，强化其在学生良好素质形成过程中的引导和激励作用。
继续开展考试管理研究，建立科学、严格、规范的考试管理机制，促进考风和学风建设，促进教育质量的提高培养社会需要的人才是高校生存和发展的基础，也是高校义不容辞的义务，高校必须切实加快实践教学改革，使广大的毕业生在获取知识的同时，获取职业的技能，形成就业的优势。
学校领导要高度重视并积极参加考试改革，调动和发挥教师的主动性、创造性，鼓励和支持考试方法多样化，把教育考试改革真正融入学校整体教育教学改革，使其成为教育教学改革的有机组成部分。
（作者单位：吉林工程技术师范学院）
据中国教育部网站消息，1999年，中国决定大幅度扩大高等教育招生规模，2006年，中国普通高校招生540万人，是1998年108万的5倍；高等学校在校人数2 500万人，毛入学率为22%。中国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国，成为世界第一。随着高等教育的快速发展，2007年，大学生毕业人数达到历史性的500万，大学生就业形势严峻已成为不争的事实。然而，导致大学生就业难的深层次原因之一是大学生实践能力普遍不强。不少用人单位反映，他们不是不需要人，而是目前很多高校毕业生离他们用人要求还相差很远。用人单位对员工培训成本日益敏感，越来越多的用人单位在进行人才招聘时，更加注重应聘人员的实际工作技能，希望新进人员最好能够马上上手，有能力解决实际问题等。
推进高校教育迈上新台阶的必由之路是确立以就业为导向的观念，尤其是对高职院校而言。1）扎实推进高职高专教育的改革和建设，狠抓科学定位，就是要科学地确定学校在经济社会发展中的作用，把服务于社会对职业性人才的现实需求和学生就业作为最主要的办学方向，把产学结合作为学校办学和发展的基本途径，稳步推进职业指导与就业服务。2）把职业指导作为为学生提供高品质教育服务的重要组成部分，建立多方保障，搭建“绿色通道”，追求毕业与就业之间的“零距离”，使职业指导与就业服务更趋日常化、规范化，逐年提升推荐质量。3）及时捕捉市场信息，抢占先机，瞄准人力资源市场显性和隐性需求，调整和优化专业设置，实施长期订单教育和中期订单教育；建立就业实习基地，为学生毕业后直接进入企业铺就通道；凭借行业优势、专业特色和学生质量优势广辟渠道，建立毕业生就业网络；对毕业生量才推荐，逐步实现职业指导和就业服务个性化；注重学生就业心理健康教育，帮助学生树立正确的就业观和职业理想，使就业指导工作形成稳定发展的良好态势。总之，高职院校应优化人才培养过程，把握定位，抢抓机遇，凝聚力量，加快发展，努力为地方经济建设培养出更多更好的高等技术应用型人才。由此，如何对高职院校学生考核就成为重中之重，同时成为高职院校的难点和重点。
我国高职高专教育考试存在的主要问题
1）在思想观念上，学校领导、教学管理干部、教师对考试的本质、地位、作用、功能的认识不到位，没有真正树立与高职高专人才观、质量观、教学观相适应的考试观。考试缺乏现代科学教育理论指导，考试实践带有盲目性、主观性、随意性，过于凭经验办事，各校上下对“考什么”“怎么考”没有共识，严重影响考试教育教学功能的充分发挥。
2）考试改革普遍缺乏清晰整体思路和有力度、有广度、有深度、有实效的实践，考试改革远远滞后于高职高专人才培养模式、教学内容、方法的改革，考试内容和方法与培养目标严重脱节。考试改革没有成为高职高专教育改革的有机组成部分。通过多年教学改革探索，高职高专已形成以培养职业能力和基本素质为宗旨的教育教学模式，理论教学与实践教学比例达到1:1。但绝大多数学校技能、能力的考核比重仅占考试的20%左右；考试仍以闭卷笔试为主，侧重考核学生对传授知识的掌握度和继承度；对职业技能与能力考核缺少系统研究，有关考试程序不严谨，组织实施不严密，命题及评分标准欠科学，技能和能力考核整体处在初级阶段，没有成型有效的经验；学生素质综合测评还不完善，考试的整体结构不合理，需进一步调整和优化。
3）考试方法简单。多数学校对期末考试的方式、时间、空间等规定的框框太多，教师不能根据课程的性质和特点、学生的个性与差异选择考试方式方法，不利于调动和发挥教师进行考试研究和探索的积极性，不利于全面、真实地考核学生知识、技能与能力。
4）重總结性考试，轻形成性考试，考试在人才培养质量形成中没有发挥应有作用。
5）普遍不重视考试信息分析处理和考试评价总结，更谈不上考试对教学的反馈调节作用。
绝大多数学生不重视考查课的理论课程学习，考查课理论课程考试也存在诸多问题。
1）对考试目的认识存在误区。无论是管理者、教师、学生都没有充分认识到考试的“导向”功能和“塑造”功能，结果，学生学习是为了考试；教师批改试卷，只是为了评价学生成绩；管理者不能深入了解学校教学效果和教学质量的整体水平，找出教学过程中存在的问题。
2）考试内容不合理。考试内容局限于教材，划范围，定重点，结果助长了一部分学生的惰性，造成学生成绩优劣不分，引起一些学生心理不平衡。这就严重伤害了认真学习的学生的积极性，破坏了良好的学风建设。
3）考试方式单一。考试存在“四多、四少”现象，即闭卷多，开卷少；笔试多，口试、答辩方式少；理论考试多，技能、操作、实践能力考察少；一次考试定结论多，数次考试综合评价少。
另外，大多数考查性质的课程，由于学校不做统一考试安排，上课学生人数过多，教师只有根据出勤情况与作业完成状况给出成绩。这就导致在某种程度上不能达到开设课程的目的，也滋长了学生对待考查课不认真的学习状态与心理。
对高职高专教育考试环节改革的几点建议
准确把握高等职业教育的本质特征以专业培养目标、人才培养方案、课程目标为依据，在总结和借鉴国内外高职考试有益经验的基础上确定考试改革思路，构建考试模式。运用教育学、心理学、教育心理学、高等学校管理学、教育测量学、教育评价学、教育统计学、信息技术等学科基本原理和技术方法，深入进行高职高专教育考试理论综合研究，探索高职高专教育考试规律，用先进的理论指导考试实践。
选择几个教学改革基础较好的专业（如试点专业）作为考试模式改革试点专业比如人力资源管理专业的许多课程都可以在考试环节增添模拟实训环节，以便能更好地反映学生对知识的学习效果。目前，吉林工程技术师范学院已经采取这样方式进行考核的课程有“招聘与录用”“工作分析”两门课程。这样的考核方式不但能很好地反映出学生的实践能力，而且很受学生的欢迎。学校应该按照“形成性考试与总结、鉴定性考试并重，重视发挥考试的导学促教、过程质量检测和终结质量证明的保证作用，积极探索考试方法多样化”的原则，进行全学程各类考试的总体设计，制订各门课程的课程目标，设计各门课程过程考试的主要内容和方法，建立健全与之相配套的考试制度，并使“试点专业考试方案”“课程目标”“考试制度”文件化，力求每个专业各门课程考试类型的整体优化。按照“三高”“三精”（考试高效度、高信度、高质量和精心设计、精心施工、精心管理）的原则，认真组织各种类型考试实践活动，务求实效。
探讨实践教学的考核方式传统的考试题型更适合学生理论知识的评价，而实践能力是学生理论知识应用于实践的综合性能力，对其考核一定要注重研究其考试的方式，才能正确发挥考试的多种功能。同时也要注意防止实践考核走过场的现象。实践课的要求应与理论课的要求一样严格。
认真组织考试评价工作学校要对期末考试的成绩分析、试卷分析、考试评价和总结作出明确规范的要求，并将其纳入相关管理制度。每次考试后认真做好考试质量（效度、信度、难度、区分度等）分析评价和师生教学质量评价，并将评价信息及时反馈到教学活动中。
加大学生素质综合测评探索实践力度针对素质培养的特殊性，按照强化形成性评价的原则，精心设计《学生素质综合测评方案》（包括评价目的、指导思想、工作原则、指标体系、评价工作实施办法、评价过程的记录、评价结果形成、反馈与档案管理），真正实行“教、学、管”三结合，组织好方案实施，使学生素质综合测评更客观、全面、有效，强化其在学生良好素质形成过程中的引导和激励作用。
继续开展考试管理研究，建立科学、严格、规范的考试管理机制，促进考风和学风建设，促进教育质量的提高培养社会需要的人才是高校生存和发展的基础，也是高校义不容辞的义务，高校必须切实加快实践教学改革，使广大的毕业生在获取知识的同时，获取职业的技能，形成就业的优势。
学校领导要高度重视并积极参加考试改革，调动和发挥教师的主动性、创造性，鼓励和支持考试方法多样化，把教育考试改革真正融入学校整体教育教学改革，使其成为教育教学改革的有机组成部分。
（作者单位：吉林工程技术师范学院）