海洋经济升级新实践

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  2010年,国家发改委把“高度重视海洋开发和海洋经济发展”列为地区经济发展八大重点工作之一, 海洋开发已成为我国经济发展的重要战略部署。最近,广东又被国务院批准成为全国海洋综合开发试验区。在此背景下,广东海洋经济将如何发展?
  
  《中国经济周刊》:因海而兴是广东经济社会发展的重要历史特征。如今,国家把海洋开发的先锋角色赋予广东,这对广东未来海洋经济发展有何意义?
  郑伟仪:海洋已成为人类社会发展的重要资源和经济发展最活跃的因素。世界上最具竞争力的纽约、东京、伦敦三大经济圈都依海而建,我国经济实力最强的环渤海、长三角、珠三角三大经济区也毗邻海洋。海洋已经成为沿海地区提高经济实力和争夺长远战略优势的重点领域。如果说《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》是广东现阶段科学发展的重要纲领,那么,将广东确定为全国海洋经济发展试点地区则是推动广东海洋事业改革开放的重大决策,必将激发广东海洋经济发展的新活力,为广东经济社会长远发展注入持续、强大的动力。
  
  《中国经济周刊》:作为全国海洋经济发展试点地区,广东省将如何激发海洋经济发展的新活力?
  郑伟仪:2008年广东省第六次海洋工作会议上,省委、省政府便提出明确目标,即广东要“争当全国海洋事业科学发展的排头兵,努力把广东建成提升全国海洋经济国际竞争力的核心区、海洋经济科学发展的示范区”。省委十届六次全会更把发展海洋经济和推进海洋综合开发列为战略性新兴产业。今年,海洋产业更被列为今后广东省重点发展的战略新兴产业之一。海洋事业在广东省经济社会发展中具有举足轻重的地位。2009年,广东省海洋生产总值达6800亿元、占全省GDP的17.4%,海洋经济总量连续15年居全国首位。
  开发利用海洋已经成为国家和省里的重大战略部署,我们作为海洋人更要大力推进,即根据技术条件和发展实际,有重点、有步骤地分类推进海洋资源开发利用;完善广东省海洋政产学研合作机制,形成以企业为主体的科技创新体系;加快开发港湾和海岛资源、临港工业;精心开发滨海旅游资源,打造具有南海特色的旅游精品。大力发展海洋战略性新兴产业,突出推进海水淡化和综合利用、海洋生物医药、海洋矿产资源、海洋能源、海洋装备制造等领域的海洋资源研发利用,以此推动经济结构转型升级和经济发展方式转变。
  
  《中国经济周刊》:广东海洋渔业是贯彻落实国家海洋战略的重要举措,海洋渔业在转变经济发展方式上有哪些重要举措?
  郑伟仪:转变渔业经济发展方式是推进渔业现代化的必由之路,也是我省经济平稳较快发展的有力支撑。转变渔业经济发展方式要求将渔业发展建立在依靠科技创新积极调整和优化产业结构、节约渔业资源、保护生态环境、注重渔业经济的质量效益的基础上。
  由于技术条件限制,我们现阶段的用海主要集中在沿岸和近海,外海和深海的空间、资源尚未得到很好的开发利用,拓展新空间需要我们在海洋科技进步的支撑下不断向外海、深海发展。其中,广东深水网箱工厂化养殖园区建设,相比以前是个创举,不仅取得显著的经济效益、生态效益,还为临海工业、仓储物流和滨海旅游业腾出发展腾出近岸海域。预计到2015年,广东渔业产业总产值将达到2000亿元,渔业经济年均增长率达到7.5%,成为全省农业经济的重要支柱。主要渔业资源的开发利用能力、渔业产业技术装备和科技进步水平达到国内领先水平。
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