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对于国际恐怖主义的定义及其在全球反恐怖实践中的具体运用问题 ,各国政府与学界至今仍然歧见纷呈。本文着重分析了近年来美国政府在其公开文件中对恐怖主义的概念所做的界定以及对具体防范、打击对象的认定 ,指出了该定义的缺陷 ,并探究了其中的政策含义和国际政治背景 ;最后还就恐怖主义与反恐怖斗争所涉及的伦理问题作了思考。