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宣武帝“正始泛阶”以后,北魏在考课制度和选举制度两个方面将地方官与中央官相区别,中央散官与中央职事官相区别。产生这两个特点的背景是,王朝在设计官僚迁转模式时。要求地方官与中央散官互相“对流”。在这种对流的背景下,北魏最终出现了“停年格”这一选举制度。王朝的政策对北魏后期的官制产生了较大影响,一是加剧了人们对散官的歧视,二是进一步降低了地方官的待遇,并最终刺激了“重内轻外”观念的发生。