国有大型投资公司参与减持国有股的设想与政策建议

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国有资产变现、减持上市公司的国有股已经成为中国改革的既定政策。减持国有股要同时达到四个方面的目标 :一是补充社会保障基金 ,二是推进国有企业产权结构的多元化改造 ,三是从总体上增强国有经济的控制力并调整国有经济的布局 ,四是规范证券市场 ,使国有股、企业法人股实现为全部可流通。投资公司参与减持国有股的基本思路就是搭建“一级半”市场 ,首先由投资公司在场外将减持的国有股承接下来 ,然后再通过一定的退出方式使这些股权加入市场流通。这个方案的资金来源 ,一是质押贷款 ,二是国家以出资人身份给予投资公司一定量的现金增资 ,三是成立专门用于减持国有股的若干投资基金。
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