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开栏语:根据2009年对栏目设置问卷调查的反馈,希望增加档案教育培训与解答基层档案工作疑问栏目的建议,我们开设了档案课堂这一专栏,希望通过这一栏目满足档案工作者对档案知识的渴求,解答档案工作中的一些疑问。如果您有疑问需要我们帮助解答或者有其他建议,欢迎来文或来电。我们的电子邮箱是bjdabjb@163.com,电话是85194662。
一、档案的概念
档案,什么是档案呢?大家最熟悉的档案莫过于人事档案了,的确,人事档案属于档案范畴,但它只是档案家族中的一个小小部类。《中华人民共和国档案法》在定义档案概念时指出:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”
很显然,“档案”这个概念的内涵是人类在社会实践活动中直接形成的原始的历史记录,它的外延是具有这种属性的各种形式的文件材料。
二、档案的种类
档案记录了人类社会实践的各个方面,种类众多。对其进行科学的分类是实施科学管理的基础。但分类是十分复杂的事情,有严格逻辑意义上的分类,也有非逻辑意义上的约定俗成的分类。标准不同、认识角度不同,分类的结果便不相同。例如可以根据产生和使用的领域不同,把档案分成公务档案和私人档案,其中典型的公务档案就是文书档案,现在社会兴起的家庭档案则是私人档案的一种。按照档案的载体形式可以分为甲骨档案、石刻档案、金文档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、胶片档案、磁带档案、磁盘档案、光盘档案等。
但在社会生活中,还有一种广为流行、被普遍接受的档案分类方法,即以内容为标准,将档案分成文书档案、科技档案和专门档案。
1.文书档案
文书档案也曾被称为党政档案、行政档案,是机关、团体、部队、企业事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料。例如国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等,在办理完毕后归档保存,即为文书档案。它具有涉及面广、内容丰富、形式规范、记录方式与制成材料多样等特点,内容涉及国家、政党、民族和社会生活的各个方面,是了解、研究国家社会政治、经济和文化发展史,研究个体的机构、组织历史的基本依据,也是目前国家综合档案馆的馆藏主体。
2.科技档案
科技档案的全称为科学技术档案,是由生产技术应用与管理、基本建设、科学研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材料等科技文件材料转化而成的档案材料。这些档案多集中在工厂、矿山、设计院、研究院和地质、测绘、水文、气象、建筑等部门,是反映科学技术、经济建设真实面貌的原始记录,也是科学技术的重要存在形式之一。随着国家科学研究、经济建设的深入发展,科技档案越来越受到重视。
3.专门档案
专门档案是指一些社会机构和组织在某些专门业务工作中形成的档案材料。如人事档案、会计档案、工商档案、税务档案、教学档案、艺术档案、诉讼档案、审计档案、统计档案、专利档案、外交档案和军事档案等。由于社会分工细致,专门档案种类繁多,难以尽数。
我们只有根据档案的不同特点进行科学分类,才能根据其不同要求进行科学管理。我们将针对不同类别档案的特点,对其整理要求进行详细介绍。下一期,我们将介绍文书档案的前身——公文的整理,敬请关注。
一、档案的概念
档案,什么是档案呢?大家最熟悉的档案莫过于人事档案了,的确,人事档案属于档案范畴,但它只是档案家族中的一个小小部类。《中华人民共和国档案法》在定义档案概念时指出:“本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”
很显然,“档案”这个概念的内涵是人类在社会实践活动中直接形成的原始的历史记录,它的外延是具有这种属性的各种形式的文件材料。
二、档案的种类
档案记录了人类社会实践的各个方面,种类众多。对其进行科学的分类是实施科学管理的基础。但分类是十分复杂的事情,有严格逻辑意义上的分类,也有非逻辑意义上的约定俗成的分类。标准不同、认识角度不同,分类的结果便不相同。例如可以根据产生和使用的领域不同,把档案分成公务档案和私人档案,其中典型的公务档案就是文书档案,现在社会兴起的家庭档案则是私人档案的一种。按照档案的载体形式可以分为甲骨档案、石刻档案、金文档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、胶片档案、磁带档案、磁盘档案、光盘档案等。
但在社会生活中,还有一种广为流行、被普遍接受的档案分类方法,即以内容为标准,将档案分成文书档案、科技档案和专门档案。
1.文书档案
文书档案也曾被称为党政档案、行政档案,是机关、团体、部队、企业事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料。例如国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等,在办理完毕后归档保存,即为文书档案。它具有涉及面广、内容丰富、形式规范、记录方式与制成材料多样等特点,内容涉及国家、政党、民族和社会生活的各个方面,是了解、研究国家社会政治、经济和文化发展史,研究个体的机构、组织历史的基本依据,也是目前国家综合档案馆的馆藏主体。
2.科技档案
科技档案的全称为科学技术档案,是由生产技术应用与管理、基本建设、科学研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材料等科技文件材料转化而成的档案材料。这些档案多集中在工厂、矿山、设计院、研究院和地质、测绘、水文、气象、建筑等部门,是反映科学技术、经济建设真实面貌的原始记录,也是科学技术的重要存在形式之一。随着国家科学研究、经济建设的深入发展,科技档案越来越受到重视。
3.专门档案
专门档案是指一些社会机构和组织在某些专门业务工作中形成的档案材料。如人事档案、会计档案、工商档案、税务档案、教学档案、艺术档案、诉讼档案、审计档案、统计档案、专利档案、外交档案和军事档案等。由于社会分工细致,专门档案种类繁多,难以尽数。
我们只有根据档案的不同特点进行科学分类,才能根据其不同要求进行科学管理。我们将针对不同类别档案的特点,对其整理要求进行详细介绍。下一期,我们将介绍文书档案的前身——公文的整理,敬请关注。