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单位解体导致中国社会与国家之间的中介断裂。在改革开放进程中,断裂的中国社会开始寻找新的整合机制。随着国家权力逐步放开,社会发展开始饱满,社会组织大量涌现。本文通过描述国家权力在“新家园”社会组织的成立组建、组织架构、业务运作及工作评估四个环节的变化,发现社会组织日渐壮大的规模并初具法团雏形。