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矿区是社会的重要组成部分，既有社会社区普遍存在的矛盾和问题，也有国企自身的特殊性。如何在搞好传统服务的基础上，积极探索地企、警企联合合作，进一步创新矿区社会管理新路子，是当前的重点问题之一。
一、物业管理与传统的房地产管理的区别及我们企业房地产管理的现状
一是管理体制不同。在计划经济体制下、石油房屋都是企业出钱所建，房屋的所有权、转让权、支配权都集中于企业，日常管理采用内部手段直接进行福利型的封闭管理。管理单位是内部后勤服务单位，矿区所需费用由企业年度直接划拨，小区公共部分所发生维修费用全部实现无偿服务。
二是管理内容不同。传统的房地产管理实际上是福利型的或低租金的，建房越多，财政补贴越多，包袱就越重。物业管理是有偿服务，而石油内部的物业管理几乎是无偿的服务。
三是产权结构不同。政府或单位管理的房屋是公产。使用人是承租人而不是产权人。所以住房分配政策由建设管理单位说了算，住房制度改革后产权关系发生变化。尤其是商品房，个人购房由个人选择，购房后个人成为业主，并可自由选择物业公司来管理。而我们华油房屋产权由当初企业统一负责，发展到1993年员工享有81%、1996年86%。2000年续购产权到集资购房后员工享有100%的产权。
二、矿区物业管理的现状及存在的问题
逐步妥善解决好物业“大而全”的问题。一是受企业福利房传统观念的影响，业主中对物业管理的期望值较高，一切问题都依赖于物业管理，也不同程度的存在着“大而全”的思想。目前，矿区物业管理部门要结合实际，加强宣传引导，明确物业业主双方的义务和权力，双方达成共识。二是企业市场化管理模式的局限性，难以满足业主的要求。如：老旧小区改造的不到位，市场化管理手段难以跟进，小区不能形成一定规模，基础性设施配套不健全、绿化面积、人车分流等具体问题难以解决。
制度相对滞后，尚未形成市场竞争机制。伴随住房自有化和住区社会化的发展，油田内部收费制度和国家收费制度的不一致。管理单位与施工单位、物业管理单位与居民之间两张皮的管理制度模式，影响到物业单位后期管理。而矿区物业管理缺乏相应的制度体系，影响到物业管理的发展。同时，物业管理招投标管理不规范，基本是由矿区主管部门下达管理通知，分区域进行管理，未形成市场竞争机制。
收费难且不规范，发展的区域性不平衡。锡林矿区目前有单位内部、油田内部、地方等单位，在物业管理表现比较突出的两个问题是：―是收费难度大。部分单位的物业管理费交到内地，而在锡林矿区工作所在发生的物业费由当地后勤单位负责，也造成不收费或收费困难。二是收费行为不规范。物业管理企业收费缺少相关政策支持，影响行业发展。区域物业管理服务发展不平衡。不利于石油物业管理全面发展。
三、解放思想、多措并举，全力推动矿区服务的可持续发展
矿区的有形资产和无形资产是油田全体干部员工多年来积累和创造的财富。我们要牢固树立大经营理念，在做好传统物业服务的基础上，积极经营矿区，盘活各种资产资源，努力做大矿区经济总量，实现矿区长远可持续发展，形成一种既能为员工群众提供优质服务，又能促进可持续发展的经营机制和模式，培育新的经济增长点。
四、强力推进矿区经营工作，提升矿区服务业务可持续发展能力
1、推进矿区服务市场化、社会化。一是推进服务价格市场化。进一步理顺矿区服务价格体系，对于民用服务项目，实现与市场价格和政府指导价格接轨；对于原有工业服务项目积极研究价格调整方案，争取按照完全成本收费，确保收支平衡。二是推进服务业务社会化。推进小区物业管理市场化，随着房屋买卖、出租、转让户的不断增加，大量外来人口转入油田小区，原来油田内部物业收费制度已不适应当前形势。
2、推进各项业务成本控制。一是在锡林小区实行模拟物业项目管理，主要负责小区的绿化、保洁、保安、水电物业收费、小区维修服务、便民服务等工作。将这些服务项目所需费用，按照分公司给矿管站的成本切块，以保证小区正常运行。二是在锡林矿区实行生活后勤服务项目管理模式，主要负责锡林矿区维修、资产管理、绿化、环卫、机关办公楼（门卫）、公寓楼、液化气管理等工作。
3、推进矿区共同费用分担机制。锡林矿管站服务的单位有油田公司内部、参战单位及锡市地方公安、学校等18个单位。矿区服务工作涉及到分公司计划、安全、财务、矿建、物业、综治、公安、工会、维稳、计生、社保、医疗、离退休、地方政府等许多单位部门和廣大员工群众，矿区服务工作需要方方面面的支持与帮助。
五、提高矿区后勤物业管理质量的措施
提高思想认识，实现管理社会化。实施模拟市场物业服务公司既可以承担全部业务，也可以把专业性比较强的部分服务项目分离出去，委托专业公司来完成。
提高人员素质，实现管理专业化。建设一支肯服务、守纪律、能战斗的服务队伍。通过不同形式培训提高在职服务人员的业务技能，有利于提高后勤管理的专业化和社会化程序，进一步推进后勤管理向现代化管理方式转换。
提高服务质量，实现管理信息化。要想使物业管理达到高效益、高水平，就必须强调规范、注重个性，着力提升服务水准。实施规范服务，减少随意性，降低失误率，增强主动性。
总之，提高矿区物业管理质量，就必须明确任务、突出重点、细化责任、实行目标化管理，只有服务质量全面提升，才能适应石油矿区系统持续发展的形势。
一、物业管理与传统的房地产管理的区别及我们企业房地产管理的现状
一是管理体制不同。在计划经济体制下、石油房屋都是企业出钱所建，房屋的所有权、转让权、支配权都集中于企业，日常管理采用内部手段直接进行福利型的封闭管理。管理单位是内部后勤服务单位，矿区所需费用由企业年度直接划拨，小区公共部分所发生维修费用全部实现无偿服务。
二是管理内容不同。传统的房地产管理实际上是福利型的或低租金的，建房越多，财政补贴越多，包袱就越重。物业管理是有偿服务，而石油内部的物业管理几乎是无偿的服务。
三是产权结构不同。政府或单位管理的房屋是公产。使用人是承租人而不是产权人。所以住房分配政策由建设管理单位说了算，住房制度改革后产权关系发生变化。尤其是商品房，个人购房由个人选择，购房后个人成为业主，并可自由选择物业公司来管理。而我们华油房屋产权由当初企业统一负责，发展到1993年员工享有81%、1996年86%。2000年续购产权到集资购房后员工享有100%的产权。
二、矿区物业管理的现状及存在的问题
逐步妥善解决好物业“大而全”的问题。一是受企业福利房传统观念的影响，业主中对物业管理的期望值较高，一切问题都依赖于物业管理，也不同程度的存在着“大而全”的思想。目前，矿区物业管理部门要结合实际，加强宣传引导，明确物业业主双方的义务和权力，双方达成共识。二是企业市场化管理模式的局限性，难以满足业主的要求。如：老旧小区改造的不到位，市场化管理手段难以跟进，小区不能形成一定规模，基础性设施配套不健全、绿化面积、人车分流等具体问题难以解决。
制度相对滞后，尚未形成市场竞争机制。伴随住房自有化和住区社会化的发展，油田内部收费制度和国家收费制度的不一致。管理单位与施工单位、物业管理单位与居民之间两张皮的管理制度模式，影响到物业单位后期管理。而矿区物业管理缺乏相应的制度体系，影响到物业管理的发展。同时，物业管理招投标管理不规范，基本是由矿区主管部门下达管理通知，分区域进行管理，未形成市场竞争机制。
收费难且不规范，发展的区域性不平衡。锡林矿区目前有单位内部、油田内部、地方等单位，在物业管理表现比较突出的两个问题是：―是收费难度大。部分单位的物业管理费交到内地，而在锡林矿区工作所在发生的物业费由当地后勤单位负责，也造成不收费或收费困难。二是收费行为不规范。物业管理企业收费缺少相关政策支持，影响行业发展。区域物业管理服务发展不平衡。不利于石油物业管理全面发展。
三、解放思想、多措并举，全力推动矿区服务的可持续发展
矿区的有形资产和无形资产是油田全体干部员工多年来积累和创造的财富。我们要牢固树立大经营理念，在做好传统物业服务的基础上，积极经营矿区，盘活各种资产资源，努力做大矿区经济总量，实现矿区长远可持续发展，形成一种既能为员工群众提供优质服务，又能促进可持续发展的经营机制和模式，培育新的经济增长点。
四、强力推进矿区经营工作，提升矿区服务业务可持续发展能力
1、推进矿区服务市场化、社会化。一是推进服务价格市场化。进一步理顺矿区服务价格体系，对于民用服务项目，实现与市场价格和政府指导价格接轨；对于原有工业服务项目积极研究价格调整方案，争取按照完全成本收费，确保收支平衡。二是推进服务业务社会化。推进小区物业管理市场化，随着房屋买卖、出租、转让户的不断增加，大量外来人口转入油田小区，原来油田内部物业收费制度已不适应当前形势。
2、推进各项业务成本控制。一是在锡林小区实行模拟物业项目管理，主要负责小区的绿化、保洁、保安、水电物业收费、小区维修服务、便民服务等工作。将这些服务项目所需费用，按照分公司给矿管站的成本切块，以保证小区正常运行。二是在锡林矿区实行生活后勤服务项目管理模式，主要负责锡林矿区维修、资产管理、绿化、环卫、机关办公楼（门卫）、公寓楼、液化气管理等工作。
3、推进矿区共同费用分担机制。锡林矿管站服务的单位有油田公司内部、参战单位及锡市地方公安、学校等18个单位。矿区服务工作涉及到分公司计划、安全、财务、矿建、物业、综治、公安、工会、维稳、计生、社保、医疗、离退休、地方政府等许多单位部门和廣大员工群众，矿区服务工作需要方方面面的支持与帮助。
五、提高矿区后勤物业管理质量的措施
提高思想认识，实现管理社会化。实施模拟市场物业服务公司既可以承担全部业务，也可以把专业性比较强的部分服务项目分离出去，委托专业公司来完成。
提高人员素质，实现管理专业化。建设一支肯服务、守纪律、能战斗的服务队伍。通过不同形式培训提高在职服务人员的业务技能，有利于提高后勤管理的专业化和社会化程序，进一步推进后勤管理向现代化管理方式转换。
提高服务质量，实现管理信息化。要想使物业管理达到高效益、高水平，就必须强调规范、注重个性，着力提升服务水准。实施规范服务，减少随意性，降低失误率，增强主动性。
总之，提高矿区物业管理质量，就必须明确任务、突出重点、细化责任、实行目标化管理，只有服务质量全面提升，才能适应石油矿区系统持续发展的形势。