网络经济中相关市场的界定

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  摘 要:当前,我国互联网经济飞速发展,国内涌现出一大批竞争力强劲的互联网企业。在激烈的市场竞争中,各企业逐渐将触手触及到移动互联网经济。如在具有明显双边市场特性的网络交易平台市场,企业并购案件的相关市场界定问题一直没能跟上市场要求。在这一背景下,本文试图结合网络经济的具体特征,对这一产业组织形式下的相关市场界定问题进行分析和研究。
  关键词:经济;互联网;相关市场界定;双边市场
  一、相关市场界定
  (1)相关市场
  市场经济条件下,经营者中会存在市场竞争关系,保持经济活力的重要方面之一就是保证有效竞争关系的存在。在判断企业或其他经济主体是否存在垄断,第一步就是要进行相关市场的界定。相关市场是指经营者就一定的商品或者服务从事竞争的范围或者区域,主要包含了商品和地域两个要素。相关市场的概念最早在美国的反托拉斯案件的判决书中出现,用于确定竞争性经营活动的范围。我国2009年5月24日颁布的《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》中第三条规定:“相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。”
  (2)相关市场界定方法
  相关市场界定的方法有很多,大致可以分为定性方法和定量方法。定性方法就是根据一定的定性证据如商品的外形、功能、特性、技术特点定特征进行分析。定性方法中最典型、使用最普遍的是产品功能测试法。产品功能测试法是根据产品的用途或功能来判定产品是否能够满足消费者同样的需求,即考虑商品之间的需求替代性,如果两种或多种产品能够同时满足消费者相同的需求,则称这两种或多种产品构成一个相关市场。这种定性方法具有简单便捷、耗时相对较短、不受数据可信性的限制的有点,但是存在很大的主觀性,不能够客观界定相关市场。
  目前,美国、欧洲等相关市场界定先行者越来越多地运用定量分析的方法进行相关市场界定。定量分析法以具体的数据为依据进行计算分析,相比定性分析法具有更大的准确性和更高的可信度。比较常用的定量分析方法有需求交叉弹性法、假设垄断者测试法、临界损失法等。
  二、互联网行业特点及其对相关市场界定的挑战
  (1)互联网行业地域市场特点及其对相关市场界定的影响
  与传统行业相比,互联网行业的产品或服务的特征有非地域性、平台性、虚拟性、高新技术性、低成本性等等,其独特性使得互联网行业相关地域市场的界定更加复杂。基于互联网产品的非地域性和低成本性,互联网行业相关地域市场界定与传统行业相比有着明显的差别,如在界定互联网行业相关地域市场时既不需要考虑运输成本带来的交易障碍,也不用考虑需求者购买商品的实际区域和经营者销售商品的分布区域,实现了知识和信息等生产要素的全球化的配置。
  因而,学者从不同角度提出了界定相关地域市场的不同观点,一种观点认为,互联网作的相关地域市场应界定为“整个互联网”,即全球市场。另一种观点则认为,网络消费者在各个国家或地区面临不同的思想观念、经济制度、文化熏陶和消费偏好,其相关地域市场不能界定为全球市场。
  (2)双边市场特性和互联网行业的迅速变化对相关商品市场界定的影响
  互联网企业大多具有双边特征,网络市场具有双边市场特性。不同与单边市场条件,双边用户的需求相互关联并且存在交叉的网络外部性,造成双边市场的相关市场界定更加困难,将单边市场条件的界定方法完全用于双边市场将得出错误的结论,徐洪海(2012)指出了双边市场条件下执行SSNIP测试存在一定的局限性,当对平台一边提高价格,倘若允许价格结构调整,则是导致测试的实施过程更有难度。
  互联网行业是一个更新、创新速度快、周期短的行业,市场结构的变化存在偶发、剧变的特性。因此,有很多专家学者认为,一个业务可能会很快地被另一个新的替代业务所更替,互联网行业的相关市场变动性强,单一企业的市场势力也不稳定。但从另一方面看,互联网经济在运营、消费者偏好、用户类型等方面与传统经济有着许多相似性,在新业务被更替之前依然可能存在较为稳定的市场势力。
  三、结论
  网络经济条件下,传统的相关市场界定方法的有效性和可行性都收到了严峻的挑战。在对互联网企业进行相关市场界定过程中,我们要更加综合地考虑互联网市场的双边性问题、网络经济变动复杂性问题、相关地域市场特殊性等问题。
  在传统行业中界定相关产品市场时,假定垄断者测试法是一个比较通用且被普遍认可的方法。在网络经济新形势下,这一方法依旧适用,但是照搬照抄可能使测算结果失效。所以,应该调整假定垄断者测试的使用方法,正确理解双边市场特性、交叉网络外部性特点,在分析需求影响时应当兼顾双边。同时,在界定相关地域市场时,要根据市场范围内经济制度、地方特色、宗教信仰、民族文化等偏好谨慎界定,不要一刀切造成界定失效。应当结合商品或者服务的具体特点进行综合考虑。
  参考文献
  [1]叶高芬,应琪.互联网领域相关市场界定的理性思考[J].中国社会科学院研究生院学报,2014(06):71-75
  [2]徐洪海.论假定垄断者测试实施方法的局限与改进[D].东北财经大学,2012
  [3]秦贝贝.双边市场条件下相关市场界定研究──基于改进的SSNIP方法[D].北京工商大学,2017
  作者简介:陈丽月(1994—),女,汉族,河北人。硕士研究生在读,研究方向:产业组织理论与产业政策,北京工商大学,北京市,10048。
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