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1.人事管理组织结构和功能
辽宁城市建设职业技术学院人事处是我校最为关键的职能部门之一,它是负责整个学校全体教职员工的人事管理、职务聘任、人事调配、职称评定、专业培训等一系列的工作,同时还负责整个学校日常的所有人事管理以及人力资源等方面的开发和研究。更为重要的是人事处同时还要进一步凝练人才,为各院系和其他部门提供一个优质、高效的全方位服务,从而制定整个学校中长期的人力资源开发与管理规划,为学校的快速发展提供可靠的人事人才保证。人事处的组织结构图具体如图3-1所示:
图1-l 人事处组织结构图
充分结合学校的目标,负责组织拟定了我校每一年度的人才招聘计划;负责教职员工退休、延退、辞退、辞职、退职等手续的审核办理;负责学校上至中层干部,下至后勤人员的职务评定和聘任工作,同时也对学校的职工进行工作考核定级;负责制定学校常年的师资队伍建设规划以及具体的考核与管理的制度和章程,并组织所有相关部门对其进行实施。负责全体教职工的高校教师资格认定;负责制定全校各年度工资分配计划及全校教职工的基本工资、绩效、津贴、单位福利和社会保险等的管理工作;负责对每一类人员的人事信息和工资统计报表的统计和上报。
2.现行管理状况
随着学校学生规模的不断增大,办学形式和办学层次也在逐渐向多元化和多样化的方向发展,同时学校的人事管理也变得越来越复杂。我校人事处早在2000年就开始使用计算机管理系统,但这些软件系统结构的相对比较固定很难适应学校组织机构的不断调整和业务职能的变化,业务开展的延伸与系统的局限性之间的矛盾日趋激烈,原有的系统越来越不能适应目前和将来的各种管理需求,弊端概括如下:
(1)系统功能单一,无法完成学校需要的各种数据的统计和分析。诚然,信息机技术在各大高校的人事信息管理中已经有了长足的发展和应用,但如果我们仔细去研究,就会发现,目前很多高校的信息系统功能只是停留在对本校教职工信息档案管理以及职教工工资的管理方面。人事档案管理系统只能静态查询教职员工个人的基本情况,不能进行动态查询,如教师的学历变化情况、职称职务变化、部门变更情况等均不能在系统中体现。不能进行动态的统计分析,也不能生成需求的表格,如学历结构统计表、年龄结构表称、职结构分析表等。
(2)系统资源查询不规范,教师查询自己的考核、工资福利等相关的信息都要采用手工方法,造成了时间和人员的极大浪费。
(3)系统缺乏智能化,出错率高。现行流行于各大高校的人事管理系统还不能实现系统帮助管理人员完成一些事务型的管理工作。
3.人力资源管理系统的需求分析
3.1系统的主要任务
我们十分清楚,高校在人力资源管理上应当适应新形势的要求,任何一个单位人力资源管理信息化,不是简单地应用信息化手段和技术,完全取代了人力资源管理的日常工作,如果人力资源管理的信息化仅停留于此,那只不过是应用了一种自动化工具而已,人力资源管理的信息化应该是一个涵盖日常事务的处理。
3.2业务流程分析
新员工报到是人事管理活动中最常用的处理流程,其具体的流程为:首先,新招聘的员工到人事处进行报到,人事处的工作人员必须要为其开具相应的签到单之后,新员工就持签到单到学校干部科、工资社保科、财务处等部门办理相关手续之后,将已签字的校内签到单再交回到学校人事处的教职工档案管理人员手中,人事处工作人员再为其开具一个起薪通知单,新员工凭借这个起薪通知单再到干部科办理具体的手续,然后将已签字的起薪通知单再转交到学校的工资社保科,并由社保科开具具体的工资发放清单,这样,最后员工才能把工资发放清单交到高校财务处。如图1-2、1-3所示。
图1-2新员工报到业务流程
图1-3教职工调离业务流程
3.3功能需求分析
3.3.1基本信息管理
该功能性需求主要是为高校的教师和行政工作人员对其本人个同事的相关资料进行查看的功能。其主要的功能有:对本人的薪资信息进行查询、对本人及其同事的考勤情况进行查询、个人信息与登录密码的修改以及业绩报告的填写。
3.3.2人事管理
该模块能够帮助人事部门行政工作人员浏览基本信息,对工资进行修改查询,并且能够对全校员工的信息进行更新维护,还可以通过其他管理模块对员工的档案进行添加修改删除等工作。
3.3.4其他管理
培訓管理模块:
高校中全体新教师都必须参加新教师辅导培训。培训结束后还要进行新教师听评课和教师评比打分等活动,提高教师能力,增进新教师间的有益和对教师岗位的热爱。
3.4模块需求分析
通过以上对系统需求的分析,最终确定本系统包括九个方面的功能模块。
(1)系统管理模块。功能是实现系统管理员对系统中用户的管理、用户权限管理、系统的数据备份和恢复、系统的日志管理等一些常见的系统维护的内容;此外系统所有所包含到的每一种选择性的参数都是在本模块中所设置的,比如:教职工所属院系、教职工学历学位类别、教职工职称类型等。用户管理是每个系统必不可少的一个基本功能,在本系统中要求用户管理的部分具有较高的可靠性,且权限设置相对比较清晰,同时依据用户权限在前台与后台之间的不同表现。
(2)人事管理。这一管理功能主要还是针对学校的教职工人事档案信息进行一些日常的管理方面的和维护保养,对教职工从进入学校开始,到最终该职工的离职整个过程进行了详细的记录和管理,并对每一位教职工的档案信息的所有的变更(包括教职工职称职务变动、教职工的部门调整、教职工的学历变动、考核、奖罚情况等)进行记录,最后将变更情况保存作为历史记录保存起来以便需要时查询,同时可以生成人事管理中的各类报表。还能随时随地地自动导出报表和各项内容统计分析图表等报表。模块功能具体包括: ①基本信息。包括教职工职称、职务、部门调整、学历、考核、奖罚情况等变动。
②人事变动管理。主要对学校内部的教职工个人信息的变动情况和人员流动状况进行实时的记录,包括教职工当前所在部门的调整,以及教职工的职称、教职工的学历和教职工的职务等的具体变动情况,并在教职工组织结构的信息、教职工工资信息等相应发生变更时自动进行更新。
③教学任务方面的管理。首先要建立教学任务方面的管理模板体系,定义学校各类教学任务方面的基本属性及内容;对教学任务的制定、修改和结束等进行详细的记录和维护;以便学校的主管部门准确及时地掌握每一位员工制定教学任务的总体状况,并据此作出统一安排。
④离职管理。受理每一位员工所提出的具体的离职申请,记录每一位教职工离职申请以及与之相关的离职信息,并对该教职工的历史数据进行系统维护,把改离职教职工档案信息转入到人才库
⑤奖惩管理。记录并维护员工的奖惩记录,定义相关的奖惩规则。
⑥职称管理。记录全校人员的职称变更状况、职称具体的申报、职称最近变动和聘任期限等情况,便于对所有的教职工职称的进行一个系统的查询管理和分析统计。
⑦人事查询。快速方便。
⑧统计分析。对不同的数据进行一个详细的统计和分析,如教职工学历(学位)结构、教职工年龄结构、教职工职称结构等,并根据所统计的真实结果输出该用户定义格式的每一种不同的报表。
⑨人才管理。根据相关的规定和条件由学校选拔出的科技带头人或者是学校推荐的各类学科带头人、国家级专家、省级专家、校级专家以及所有的骨干年轻教师等,按具体的要求提取教职工的基本信息,从而进行统一的汇总和总结,并对相关教职工进行定向培养、实地考核等。
(3)薪资管理
根据学校所制定的薪资规章以及薪资核算的方法,实现对教职工基本工资的管理核算。建立教职工报表以便查看本部门的职工工资的历史记录情况,并可按具体的需求设计、编制各类教职工薪资报表供学校相关部门进行统计、分析,从而达到相对完善的管理用途。
①帐户管理。例如:员工工资基数将对应的日期的員工工资的基础,开始日期,结束日期,和其他相关信息。
②工资项目管理。主要功能是工作人员薪金配置项(如基本工资,岗位金,津贴)定义和维护,为每一个工资项目可设置三种计算方法,分别为固定金额,按公式计算或手动输入的方法,计算工资项目样本。工资项目也可以加入和性能的系统和其他相关资料帐套管理。
(4)培训管理
培训管理模块最为关键的地方就是可以随时查看学校的教职工的人力资源结构状况,为了使每一种人才的比例处于一个合理的范围之中,必须要制定一些相应的教育培养计划。
(5)组织结构管理。是针对学校自身的所有组织机构的设置以及教职工编制所进行得管理对教职工从进入学校开始,到最终该职工的离职整个过程进行了详细的记录和管理,并对每一位教职工的档案信息的所有的变更。
(6)招聘管理
主要的功能是负责学校人才招聘、其他类型工作人员的招聘等管理。记录并保存招聘的笔试和面试情况,以及应聘人员的相关信息,并将数据录入人事管理子系统,以便进行新员工的人事档案维护。具体包括:
①制定招聘计划。
②应聘人员登记。
③招聘处理。记录了所有进行面试的人员具体的资料信息,并在决定能不能录用之后,自动将学校的决定正式录用的所有人员的信息转入到员工的基本信息库之中,并将相关的信息逐一反馈到与之相对应的组织管理部门;
④统计分析。主要是针对以往所进行的招聘历史数据进行统计和分析,并依据用户的定义生成相关的统计报表,比如:统计每一年的招聘计划实际执行的情况表、应聘人员的统计面试的学历表及其面试人员实际变动的情况以及每一年所有的招聘和录用员工的比例分析表等:
(7)教学任务考核管理
通过教学任务考核管理可以评价组织人员配置情况和教学任务的效果,并为管理部门对员工的奖惩和人事变动决策提供重要依据。
①评估指标体系管理。
②任务管理。教职工根据管理部门所定义的职工具体的评估表,表中填写自己的教学任务,然后在期末的时候再由主管部门相关人员进行填写个人的相关实际实现值。教学评价的管理任务提供了可靠的参考资料的统计分析方法。
③统计分析。据教职工或部门绩效评估的历史情况,分析学院或部门绩效发展趋势及改善情况。
(8)规章制度管理
本模块主要是用来对国家教育部、人事部组织和学校的人事管理系统记录和维修,其主要目的是促进工作人员可以迅速获取有关人员信息系统。
3.6系统总体功能结构
通过以上文字对整个模块的进行了详细调研和分析,从而得出了一个学校人力资源管理的信息系统的总体结构。如图1-4所示。
图1-4 总体功能结构图
参考文献:
[1]王华.基于ASP.NET技术的教学信息管理系统设计与实现[D].成都:电子科技大学,2009
[2]李杰.基于ASP.NET的学校办公自动化系统设计与实现[D].黑龙江:哈尔滨工程大学:2010
[3]季久峰,李志等编著.ASP.NET办公自动化系统开发实例导航[M].北京:人民邮电出版社,2008.120.128
辽宁城市建设职业技术学院人事处是我校最为关键的职能部门之一,它是负责整个学校全体教职员工的人事管理、职务聘任、人事调配、职称评定、专业培训等一系列的工作,同时还负责整个学校日常的所有人事管理以及人力资源等方面的开发和研究。更为重要的是人事处同时还要进一步凝练人才,为各院系和其他部门提供一个优质、高效的全方位服务,从而制定整个学校中长期的人力资源开发与管理规划,为学校的快速发展提供可靠的人事人才保证。人事处的组织结构图具体如图3-1所示:
图1-l 人事处组织结构图
充分结合学校的目标,负责组织拟定了我校每一年度的人才招聘计划;负责教职员工退休、延退、辞退、辞职、退职等手续的审核办理;负责学校上至中层干部,下至后勤人员的职务评定和聘任工作,同时也对学校的职工进行工作考核定级;负责制定学校常年的师资队伍建设规划以及具体的考核与管理的制度和章程,并组织所有相关部门对其进行实施。负责全体教职工的高校教师资格认定;负责制定全校各年度工资分配计划及全校教职工的基本工资、绩效、津贴、单位福利和社会保险等的管理工作;负责对每一类人员的人事信息和工资统计报表的统计和上报。
2.现行管理状况
随着学校学生规模的不断增大,办学形式和办学层次也在逐渐向多元化和多样化的方向发展,同时学校的人事管理也变得越来越复杂。我校人事处早在2000年就开始使用计算机管理系统,但这些软件系统结构的相对比较固定很难适应学校组织机构的不断调整和业务职能的变化,业务开展的延伸与系统的局限性之间的矛盾日趋激烈,原有的系统越来越不能适应目前和将来的各种管理需求,弊端概括如下:
(1)系统功能单一,无法完成学校需要的各种数据的统计和分析。诚然,信息机技术在各大高校的人事信息管理中已经有了长足的发展和应用,但如果我们仔细去研究,就会发现,目前很多高校的信息系统功能只是停留在对本校教职工信息档案管理以及职教工工资的管理方面。人事档案管理系统只能静态查询教职员工个人的基本情况,不能进行动态查询,如教师的学历变化情况、职称职务变化、部门变更情况等均不能在系统中体现。不能进行动态的统计分析,也不能生成需求的表格,如学历结构统计表、年龄结构表称、职结构分析表等。
(2)系统资源查询不规范,教师查询自己的考核、工资福利等相关的信息都要采用手工方法,造成了时间和人员的极大浪费。
(3)系统缺乏智能化,出错率高。现行流行于各大高校的人事管理系统还不能实现系统帮助管理人员完成一些事务型的管理工作。
3.人力资源管理系统的需求分析
3.1系统的主要任务
我们十分清楚,高校在人力资源管理上应当适应新形势的要求,任何一个单位人力资源管理信息化,不是简单地应用信息化手段和技术,完全取代了人力资源管理的日常工作,如果人力资源管理的信息化仅停留于此,那只不过是应用了一种自动化工具而已,人力资源管理的信息化应该是一个涵盖日常事务的处理。
3.2业务流程分析
新员工报到是人事管理活动中最常用的处理流程,其具体的流程为:首先,新招聘的员工到人事处进行报到,人事处的工作人员必须要为其开具相应的签到单之后,新员工就持签到单到学校干部科、工资社保科、财务处等部门办理相关手续之后,将已签字的校内签到单再交回到学校人事处的教职工档案管理人员手中,人事处工作人员再为其开具一个起薪通知单,新员工凭借这个起薪通知单再到干部科办理具体的手续,然后将已签字的起薪通知单再转交到学校的工资社保科,并由社保科开具具体的工资发放清单,这样,最后员工才能把工资发放清单交到高校财务处。如图1-2、1-3所示。
图1-2新员工报到业务流程
图1-3教职工调离业务流程
3.3功能需求分析
3.3.1基本信息管理
该功能性需求主要是为高校的教师和行政工作人员对其本人个同事的相关资料进行查看的功能。其主要的功能有:对本人的薪资信息进行查询、对本人及其同事的考勤情况进行查询、个人信息与登录密码的修改以及业绩报告的填写。
3.3.2人事管理
该模块能够帮助人事部门行政工作人员浏览基本信息,对工资进行修改查询,并且能够对全校员工的信息进行更新维护,还可以通过其他管理模块对员工的档案进行添加修改删除等工作。
3.3.4其他管理
培訓管理模块:
高校中全体新教师都必须参加新教师辅导培训。培训结束后还要进行新教师听评课和教师评比打分等活动,提高教师能力,增进新教师间的有益和对教师岗位的热爱。
3.4模块需求分析
通过以上对系统需求的分析,最终确定本系统包括九个方面的功能模块。
(1)系统管理模块。功能是实现系统管理员对系统中用户的管理、用户权限管理、系统的数据备份和恢复、系统的日志管理等一些常见的系统维护的内容;此外系统所有所包含到的每一种选择性的参数都是在本模块中所设置的,比如:教职工所属院系、教职工学历学位类别、教职工职称类型等。用户管理是每个系统必不可少的一个基本功能,在本系统中要求用户管理的部分具有较高的可靠性,且权限设置相对比较清晰,同时依据用户权限在前台与后台之间的不同表现。
(2)人事管理。这一管理功能主要还是针对学校的教职工人事档案信息进行一些日常的管理方面的和维护保养,对教职工从进入学校开始,到最终该职工的离职整个过程进行了详细的记录和管理,并对每一位教职工的档案信息的所有的变更(包括教职工职称职务变动、教职工的部门调整、教职工的学历变动、考核、奖罚情况等)进行记录,最后将变更情况保存作为历史记录保存起来以便需要时查询,同时可以生成人事管理中的各类报表。还能随时随地地自动导出报表和各项内容统计分析图表等报表。模块功能具体包括: ①基本信息。包括教职工职称、职务、部门调整、学历、考核、奖罚情况等变动。
②人事变动管理。主要对学校内部的教职工个人信息的变动情况和人员流动状况进行实时的记录,包括教职工当前所在部门的调整,以及教职工的职称、教职工的学历和教职工的职务等的具体变动情况,并在教职工组织结构的信息、教职工工资信息等相应发生变更时自动进行更新。
③教学任务方面的管理。首先要建立教学任务方面的管理模板体系,定义学校各类教学任务方面的基本属性及内容;对教学任务的制定、修改和结束等进行详细的记录和维护;以便学校的主管部门准确及时地掌握每一位员工制定教学任务的总体状况,并据此作出统一安排。
④离职管理。受理每一位员工所提出的具体的离职申请,记录每一位教职工离职申请以及与之相关的离职信息,并对该教职工的历史数据进行系统维护,把改离职教职工档案信息转入到人才库
⑤奖惩管理。记录并维护员工的奖惩记录,定义相关的奖惩规则。
⑥职称管理。记录全校人员的职称变更状况、职称具体的申报、职称最近变动和聘任期限等情况,便于对所有的教职工职称的进行一个系统的查询管理和分析统计。
⑦人事查询。快速方便。
⑧统计分析。对不同的数据进行一个详细的统计和分析,如教职工学历(学位)结构、教职工年龄结构、教职工职称结构等,并根据所统计的真实结果输出该用户定义格式的每一种不同的报表。
⑨人才管理。根据相关的规定和条件由学校选拔出的科技带头人或者是学校推荐的各类学科带头人、国家级专家、省级专家、校级专家以及所有的骨干年轻教师等,按具体的要求提取教职工的基本信息,从而进行统一的汇总和总结,并对相关教职工进行定向培养、实地考核等。
(3)薪资管理
根据学校所制定的薪资规章以及薪资核算的方法,实现对教职工基本工资的管理核算。建立教职工报表以便查看本部门的职工工资的历史记录情况,并可按具体的需求设计、编制各类教职工薪资报表供学校相关部门进行统计、分析,从而达到相对完善的管理用途。
①帐户管理。例如:员工工资基数将对应的日期的員工工资的基础,开始日期,结束日期,和其他相关信息。
②工资项目管理。主要功能是工作人员薪金配置项(如基本工资,岗位金,津贴)定义和维护,为每一个工资项目可设置三种计算方法,分别为固定金额,按公式计算或手动输入的方法,计算工资项目样本。工资项目也可以加入和性能的系统和其他相关资料帐套管理。
(4)培训管理
培训管理模块最为关键的地方就是可以随时查看学校的教职工的人力资源结构状况,为了使每一种人才的比例处于一个合理的范围之中,必须要制定一些相应的教育培养计划。
(5)组织结构管理。是针对学校自身的所有组织机构的设置以及教职工编制所进行得管理对教职工从进入学校开始,到最终该职工的离职整个过程进行了详细的记录和管理,并对每一位教职工的档案信息的所有的变更。
(6)招聘管理
主要的功能是负责学校人才招聘、其他类型工作人员的招聘等管理。记录并保存招聘的笔试和面试情况,以及应聘人员的相关信息,并将数据录入人事管理子系统,以便进行新员工的人事档案维护。具体包括:
①制定招聘计划。
②应聘人员登记。
③招聘处理。记录了所有进行面试的人员具体的资料信息,并在决定能不能录用之后,自动将学校的决定正式录用的所有人员的信息转入到员工的基本信息库之中,并将相关的信息逐一反馈到与之相对应的组织管理部门;
④统计分析。主要是针对以往所进行的招聘历史数据进行统计和分析,并依据用户的定义生成相关的统计报表,比如:统计每一年的招聘计划实际执行的情况表、应聘人员的统计面试的学历表及其面试人员实际变动的情况以及每一年所有的招聘和录用员工的比例分析表等:
(7)教学任务考核管理
通过教学任务考核管理可以评价组织人员配置情况和教学任务的效果,并为管理部门对员工的奖惩和人事变动决策提供重要依据。
①评估指标体系管理。
②任务管理。教职工根据管理部门所定义的职工具体的评估表,表中填写自己的教学任务,然后在期末的时候再由主管部门相关人员进行填写个人的相关实际实现值。教学评价的管理任务提供了可靠的参考资料的统计分析方法。
③统计分析。据教职工或部门绩效评估的历史情况,分析学院或部门绩效发展趋势及改善情况。
(8)规章制度管理
本模块主要是用来对国家教育部、人事部组织和学校的人事管理系统记录和维修,其主要目的是促进工作人员可以迅速获取有关人员信息系统。
3.6系统总体功能结构
通过以上文字对整个模块的进行了详细调研和分析,从而得出了一个学校人力资源管理的信息系统的总体结构。如图1-4所示。
图1-4 总体功能结构图
参考文献:
[1]王华.基于ASP.NET技术的教学信息管理系统设计与实现[D].成都:电子科技大学,2009
[2]李杰.基于ASP.NET的学校办公自动化系统设计与实现[D].黑龙江:哈尔滨工程大学:2010
[3]季久峰,李志等编著.ASP.NET办公自动化系统开发实例导航[M].北京:人民邮电出版社,2008.120.128