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程序权利是指为制约国家机关的权力 ,保障公民实体权利的实现 ,在一定的法律程序中为公民设定的权利。提出这一概念的理论根据是公民权利的运行理论和正当法律程序原则。根据不同的标准可对程序权利进行不同的分类。程序权利的提出是对权利理论的深化和发展 ;实体权利与程序权利的划分为实体法与程序法提供了准确的分类标准 ;加强程序权利的研究 ,对我国法制建设特别是以权利制约权力的理论和实践具有重要意义。