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改革开放以来，审计行业作为国有资产的“守护神”为经济发展发挥了巨大的作用。但是，在资本市场中也出现了很多财务欺诈事件，暴露出在审计过程中存在失效问题。究竟什么因素是制约审计行业水平的关键？目前“相对非正式的、没有法律强制力的契约安排统治着市场中的商业关系，而对明确法律制裁的依赖是极为少见的”，合同贯穿于国有企业的生产、销售以及管理的全过程。