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在今年召开的全国“两会”上,加快解决“三农”难题,给农民以“国民待遇”,成了不少全国人大代表和政协委员的热点议题。我国有12亿人口,其中9亿是农民,农业的发展,农村的稳定,农民的增收,直接关系到本世纪头二十年”全面小康”目标的实现。因此,减少农民便成了我国近阶段农村工作的重头戏。据有关资料显示,2000年底,我国已经总体上实现了小康,但这种小康是低水平的、