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摘要：本文基于2009—2012年《中国教育经费统计年鉴》及《广西教育经费统计年鉴》中的统计数据，以广西壮族自治区为例，分析民族地区职业教育经费投入与支出情况，找出其中存在的问题。通过研究发现，广西职业教育经费存在教育经费总量不足、资金来源渠道较为单一、各省市间职业教育经费差距较大、生均学杂费数额较高导致学生及其家庭经济负担过重四个问题。本文对存在的问题进行了分析，并对民族地区职业教育经费保障机制的构建提出建议。
关键词：民族地区；职业教育经费；保障机制
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）08-0235-04
作为一个发展中大国，中国正经历着从“中国制造”到“中国质造”的重要转型期。在这一转型过程中，教育的支持十分重要，尤其是来自职业教育的支持。职业教育为我国经济发展，尤其是制造业发展提供了源源不断的高素质劳动者和应用型专业技术人才。在过去十几年的时间里，我国职业教育取得了较大的成就，各省市自治区也逐年增加对职业教育经费的投入和生均教育经费支出。但相比较而言，经济发达的东部地区在对职业教育经费投入上远超过经济发展相对落后的西部各省市自治区。最近几年，在国家政策的引导下，西部少数民族地区各级政府增大职业教育经费投入，并逐步改善职业学校办学条件，提高教师福利待遇，引进高水平师资人才，但与经济发达的东部地区相比，少数民族地区职业教育经费投入和生均支出数量仍低于其他省份。本文以广西壮族自治区为例，利用2009—2012年职业教育经费统计数据，从分析民族地区职业教育经费保障存在的问题入手，结合民族地区经济发展水平及职业教育特点提出职业教育经费保障机制。
一、广西壮族自治区职业教育经费收入情况分析
1.职业教育经费收入总体分析。2010—2012年，广西职业教育经费投入量逐年增加。其中，高等职业学校教育经费投入量每年的增速保持在10%以上。但与同等学校相比，高等职业学校教育经费投入不论总量还是增速都明显低于普通高等本科学校。中等职业学校的教育经费投入在2010年大幅增长，增速为30.41%，2011年和2012年增速仅为2.13%和2.18%。在同等学校中，普通高等本科学校的教育经费投入量占全省投入总量的比重最大，始终保持在12%以上，而高等职业学校所占比重最小，中等职业学校教育经费投入量占比約为高等职业学校的两倍，但是低于普通高中所占比重。广西职业教育经费投入量占全省教育经费投入总量的比重较低，均低于同等类型学校。
2.高等职业学校教育经费结构分析。教育经费主要包括两个来源：国家财政性教育经费和非财政性教育经费。财政性教育经费主要包括预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费等；非财政性教育经费主要包括民办学校中举办者投入、社会捐赠和事业收入等。每年高等职业学校教育经费中，预算内教育经费和事业收入所占比重最高，且预算内教育经费占全部教育经费投入的比重逐年上升，从2009年的30.02%增长到2012年的42.46%。高等职业学校事业收入占全部教育经费的比重保持着逐年下降的趋势，从2009年的64.19%下降到2012年的53.55%。事业收入主要的资金来源是学生交的学费和杂费，2009年高等职业学校学杂费收入占全部经费的56.56%，远超过其他来源渠道，虽然该指标在2012年下降到46.95%，但仍高于其他渠道投入的教育经费。广西高等职业学校教育经费投入总量在2009—2012年间保持逐年增长的趋势，2010年增长幅度较大，3年平均增长率为18%。占高等职业学校教育经费投入总量比重最高的事业收入在2009—2012年期间平均增速为9.49%，其中，学杂费年均增长率为9.28%。高等职业学校教育经费另一主要资金来源为预算內教育经费，年均增速达到39.27%，其中2010年增幅最大，增长率为47.97%，在之后的两年中增速放缓，下降到2012年的19.23%。在其他非财政性教育经费来源中，民办学校举办者投入的资金和社会捐赠的3年年均增速皆为负，分别为-31.84%和-10.65%。
3.中等职业学校教育经费结构分析。中等职业学校教育经费来源渠道与高等职业学校基本一致。在中等职业学校教育经费资金来源渠道中，占比重最高的是预算内教育经费，各年均超过60%且保持增长趋势，2012年已达到68.06%。中等职业学校教育经费第二大来源渠道是事业收入，2009年达到42.6%，2010所占比重大幅下降，2011和2012年也保持了下降的趋势。与高等职业学校类似，中等职业学校的学杂费收入占全部教育经费的较大比重，2009年占比最高，达到24.08%，然后逐年下降到2012年的14.66%。与高等职业学校教育经费来源渠道不同的是，中等职业学校教育经费从2011年起新增“从土地出让收益中计提的教育经费”，2010年占全部教育经费的比重为0.57%，2011年下降到0.08%。2010—2012年，广西中职教育经费收入保持在年均增长12.03%，2010年大增长率达到30.41%。中等职业学校教育经费最主要的来源渠道，预算内教育经费在2010—2012年期间平均增幅为16.81%，其中，2010年增长率最高，达27.64%；事业收入在2010年下降幅最大，下降了33.99%，2011和2012年下降速度放缓，分别为1.89%和10.13%；学费和杂费在2011和2012年也有较大幅度的下降，分别为8.37%和10.33%。
二、广西壮族自治区职业生均教育经费支出情况分析
在2009—2011年期间，广西各类学校生均经费支出数额保持逐年递增的趋势，2012年持平。普通高中2012年生均教育经费支出额比2009年增加3，450，070元，年均增长率最高，达到21.72%；普通高等学校本科生均教育经费支出增速略低与普通高中，3年平均增长率为19.40%；高等职业学校和中等职业学校生均教育经费支出3年年均增长率仅为11.87%与9.99%。 生均教育经费支出包括事业性支出和基本建设支出。2009年，广西高等职业学校生均教育经费支出额中，事业性支出占99.07%，基本建设支出仅为0.93%，不足1%。基建支出所占比重在2010年略有提高，增加到2.04%，而2011和2012又下降到0.08%，不足0.01%。中等职业学校生均教育支出中，事业性支出仍占相当大的比重，2009年该比率为95.09%，略低于高等职业学校。在余下3年中，该比率的变动趋势与高等职业学校相反，呈逐年上升趋势，但涨幅较小，仅上涨约2.5个百分点。在2009—2011年期间，生均预算内事业费支出和生均预算内公用经费支出均呈持续上升趋势，2012年保持不变，年平均增长率23.58%和68.11%。与高等职业学校生均教育经费支出情况类似，在2009—2012年中，广西中等职业学校生均预算内事业费支出和公用经费支出均呈上升趋势。生均预算内事业费支出的增速逐年放缓，2010年增长率为35.41%，2011年增速降到8.41%，2012与2011年持平，3年年均增长率为15.6%。生均预算内公用经费支出与生均预算内事业费支出变动趋势基本一致，2010年增速最高，达到68%，而2011年仅为3%，2012年支出数额与2011年相等，2009—2012年年均涨幅为24.23%。
三、问题分析
自2009年以来，各层次职业学校教育经费数额不断增大，其占全省教育经费总量的比例也逐年上升，但与其他类型学校相比，职业学校不论在教育经费总量上以及结构上均存在一定问题。主要表现在以下几个方面。
1.职业教育经费投入总量不足。在2009—2012年期间，广西职业教育学生人数逐年增加。2009年高等职业学校学生人数不足18万，2012年增加到20.1万，年均增长率4.68%；2009年广西中等职业学校学生人数56.9万，2012年增加到57.4万，年均增长率0.27%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的目标，到2020年，全国中职在校生人数将达到2350。为实现该目标，广西在未来几年中需不断扩大职业教育学生人数，尤其是中等职业学校学生人数。与此同时，廣西职业教育经费投入总量却不足以满足该需求。
2.职业教育经费来源渠道较为单一。广西高等职业学校和中等职业学校教育经费收入均存在渠道单一的问题。高等职业教育经费收入中，预算内教育经费占比由2009年的30.02%，上升到2012年42.46%；中等职业教育预算内教育经费占全部教育经费收入的比重远远高于中职，2009年达61.57%，2012年更是增长到68.06%。除预算内教育经费外，事业收入占职业教育经费收入的比重也远高于其他来源渠道。
3.各省份职业教育经费投入总量差距较大。受到各省市经济发展水平的影响，我国各省市政府对职业教育经费投入额差距较大。以2011年为例，全国各省市高等职业教育生均教育经费支出最高的是北京市，为44，844.17元，是广西14，279.68元的3.14倍；中等职业教育生均教育经费支出最高的也是北京市，为29，985.5元，是广西9，131.15的3.28倍。相较于经济发达的省份，民族地区经济发展水平普遍相對落后，其职业教育的基础相对薄弱。经济欠发达的民族地区职业教育经费的有限投入导致职业教育规模和水平与经济发达省市之间的差距越来越大，严重制约了民族地区职业教育的健康发展。
4.学杂费较高，贫困学生家庭负担较重。2009—2012年间，学杂费收入占广西高等职业学校和中等职业学校教育经费收入较大比重。以2012年为例，广西高等职业教育经费收入总量中，学杂费收入占46.95；中职学杂费收入占教育经费收入的14.66%。自2014年秋季学期开始，广西壮族自治区中职学校开始免除学费，除民办和企业办学外，其余自治区、市、县属中等职业学校补助资金由自治区财政统一拨款。该政策的实施，减轻了中职学生负担，但高职学生学杂费负担仍旧较重。除学杂费外，职业学校学生及家庭还需要承担一定数量的生活费，这对于贫困家庭及农村家庭来说，可能已经超过了家庭可支配收入的50%，甚至超过了家庭全年收入。
四、构建广西职业教育经费保障机制的探索
1.增加财政性教育经费投入，进一步减免职业学校学生学杂费，减轻学生负担。为实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的目标，广西将在未来4年内继续扩大职业教育办学规模。在扩招的同时，为了确保教学质量和学生的专业技术素质，应进一步增加财政性教育经费的投入，具体包括增加预算内教育经费投入及提高教育附加费用于职业教育的比例。为降低职业教育受教育者及其家庭的负担，地方政府，尤其是经济欠发达的民族地区地方政府应增加财政拨款，为职业学校提供更多的补助资金，以进一步减免职业学校学生学杂费。按广西现行高等职业学校生均学杂费计算，仅依靠国家提供的平均3000元/年的国家助学金只能减轻高职学生一部分学杂费负担，除学费外，数额不菲的生活费也是压在学生及其家庭身上的重担。因此，除国家提供的国家助学金外，还学校还应该通过社会校内奖学金、鼓励学生工学结合、顶岗实习等方式，减轻学生负担，使更多的低收入家庭及农村家庭学生接受职业教育。此外，现有的国家助学贷款原则上仅向全日制本专科学生提供每年不超过8000元，为了完善职业教育的资助体系，可以适当放宽国家助学贷款申请者的范围，使职业学校学生，尤其是民族地区职业学校学生可以申请国家助学贷款，进一步实现社会公平。
2.拓宽职业教育经费筹资渠道，完善职业教育经费来源结构。完善法律制度，通过国家及地方政府出台的相关政策激发企业、社会团体和个人投资民族地区职业教育的积极性，拓宽职业学校教育经费来源渠道。具体措施如下：①完善税法，为投资民族地区职业教育的企业提供税收优惠，吸引投资，增强校企合作。同时也能为民族地区企业输送更多高质量的专业技术型人才，避免民族地区职业学校毕业的人才流向经济发达地区，从而增强当地企业投资职业教育的意愿，实现良性循环。②设立职业教育基金。仅靠地方政府教育金无法满足民族地区职业教育的需求，应该广泛地吸纳企业、社会团体和个人资金设立职业教育基金，出台相应政策确保基金的透明化、公开化运作，为民族地区职业教育提供更多支持。③通过完善《企业所得税》、《个人所得税》等相关法律规定，对职业教育的捐赠者提供税收或其他方面的优惠政策，吸引各类社会团体及个人对职业学校捐赠资金或固定资产，改善职业学校办学条件。④除获得外部资金外，职业学校也可以通过举办专业技术培训班、进修班、函授的方式为社会提供技术服务，或向企业、社会团体及个人提供技术开发、转让、咨询等服务，增加职业学校技术性收入。
参考文献：
[1]本刊编辑部.当前我国职教发展中的课题与问题——访华东师范大学职成教研究所所长石伟平教授[J].教育发展研究，2008，（09）：53-59.
[2]耿洁.我国职业教育经费投入现状与对策研究[J].中国职业技术教育，2015，（12）：13-19.
[3]胡秀锦.职业教育发展经费保障机制研究[J].职业技术教育，2010，（22）：15-21.
[4]教育部财务司、国家统计局社会科技和文化产业统计司.中国教育统计年鉴[M].中国统计出版社，2009-2012.
[5]李曜明，张婷.中职生均经费标准何时落地[N].中国教育报，2014-04-22.
[6]杨公安，宁锐.职业教育经费保障体制的缺失与建构[J].中国职业技术教育，2014，（09）：21-26.
[7]王春元.政府教育支出分配、经济增长及教育政策取向[J].财经论丛，2010，（03）：31-37.
[8]苏敏.加强经费保障加快发展现代职业教育[J].中国职业技术教育，2014，（21）：246-249.
[9]朱爱国.中职生均拨款标准之争引发的思考[J].中国职业技术教育，2015，（30）：5-11.
关键词：民族地区；职业教育经费；保障机制
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）08-0235-04
作为一个发展中大国，中国正经历着从“中国制造”到“中国质造”的重要转型期。在这一转型过程中，教育的支持十分重要，尤其是来自职业教育的支持。职业教育为我国经济发展，尤其是制造业发展提供了源源不断的高素质劳动者和应用型专业技术人才。在过去十几年的时间里，我国职业教育取得了较大的成就，各省市自治区也逐年增加对职业教育经费的投入和生均教育经费支出。但相比较而言，经济发达的东部地区在对职业教育经费投入上远超过经济发展相对落后的西部各省市自治区。最近几年，在国家政策的引导下，西部少数民族地区各级政府增大职业教育经费投入，并逐步改善职业学校办学条件，提高教师福利待遇，引进高水平师资人才，但与经济发达的东部地区相比，少数民族地区职业教育经费投入和生均支出数量仍低于其他省份。本文以广西壮族自治区为例，利用2009—2012年职业教育经费统计数据，从分析民族地区职业教育经费保障存在的问题入手，结合民族地区经济发展水平及职业教育特点提出职业教育经费保障机制。
一、广西壮族自治区职业教育经费收入情况分析
1.职业教育经费收入总体分析。2010—2012年，广西职业教育经费投入量逐年增加。其中，高等职业学校教育经费投入量每年的增速保持在10%以上。但与同等学校相比，高等职业学校教育经费投入不论总量还是增速都明显低于普通高等本科学校。中等职业学校的教育经费投入在2010年大幅增长，增速为30.41%，2011年和2012年增速仅为2.13%和2.18%。在同等学校中，普通高等本科学校的教育经费投入量占全省投入总量的比重最大，始终保持在12%以上，而高等职业学校所占比重最小，中等职业学校教育经费投入量占比約为高等职业学校的两倍，但是低于普通高中所占比重。广西职业教育经费投入量占全省教育经费投入总量的比重较低，均低于同等类型学校。
2.高等职业学校教育经费结构分析。教育经费主要包括两个来源：国家财政性教育经费和非财政性教育经费。财政性教育经费主要包括预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费等；非财政性教育经费主要包括民办学校中举办者投入、社会捐赠和事业收入等。每年高等职业学校教育经费中，预算内教育经费和事业收入所占比重最高，且预算内教育经费占全部教育经费投入的比重逐年上升，从2009年的30.02%增长到2012年的42.46%。高等职业学校事业收入占全部教育经费的比重保持着逐年下降的趋势，从2009年的64.19%下降到2012年的53.55%。事业收入主要的资金来源是学生交的学费和杂费，2009年高等职业学校学杂费收入占全部经费的56.56%，远超过其他来源渠道，虽然该指标在2012年下降到46.95%，但仍高于其他渠道投入的教育经费。广西高等职业学校教育经费投入总量在2009—2012年间保持逐年增长的趋势，2010年增长幅度较大，3年平均增长率为18%。占高等职业学校教育经费投入总量比重最高的事业收入在2009—2012年期间平均增速为9.49%，其中，学杂费年均增长率为9.28%。高等职业学校教育经费另一主要资金来源为预算內教育经费，年均增速达到39.27%，其中2010年增幅最大，增长率为47.97%，在之后的两年中增速放缓，下降到2012年的19.23%。在其他非财政性教育经费来源中，民办学校举办者投入的资金和社会捐赠的3年年均增速皆为负，分别为-31.84%和-10.65%。
3.中等职业学校教育经费结构分析。中等职业学校教育经费来源渠道与高等职业学校基本一致。在中等职业学校教育经费资金来源渠道中，占比重最高的是预算内教育经费，各年均超过60%且保持增长趋势，2012年已达到68.06%。中等职业学校教育经费第二大来源渠道是事业收入，2009年达到42.6%，2010所占比重大幅下降，2011和2012年也保持了下降的趋势。与高等职业学校类似，中等职业学校的学杂费收入占全部教育经费的较大比重，2009年占比最高，达到24.08%，然后逐年下降到2012年的14.66%。与高等职业学校教育经费来源渠道不同的是，中等职业学校教育经费从2011年起新增“从土地出让收益中计提的教育经费”，2010年占全部教育经费的比重为0.57%，2011年下降到0.08%。2010—2012年，广西中职教育经费收入保持在年均增长12.03%，2010年大增长率达到30.41%。中等职业学校教育经费最主要的来源渠道，预算内教育经费在2010—2012年期间平均增幅为16.81%，其中，2010年增长率最高，达27.64%；事业收入在2010年下降幅最大，下降了33.99%，2011和2012年下降速度放缓，分别为1.89%和10.13%；学费和杂费在2011和2012年也有较大幅度的下降，分别为8.37%和10.33%。
二、广西壮族自治区职业生均教育经费支出情况分析
在2009—2011年期间，广西各类学校生均经费支出数额保持逐年递增的趋势，2012年持平。普通高中2012年生均教育经费支出额比2009年增加3，450，070元，年均增长率最高，达到21.72%；普通高等学校本科生均教育经费支出增速略低与普通高中，3年平均增长率为19.40%；高等职业学校和中等职业学校生均教育经费支出3年年均增长率仅为11.87%与9.99%。 生均教育经费支出包括事业性支出和基本建设支出。2009年，广西高等职业学校生均教育经费支出额中，事业性支出占99.07%，基本建设支出仅为0.93%，不足1%。基建支出所占比重在2010年略有提高，增加到2.04%，而2011和2012又下降到0.08%，不足0.01%。中等职业学校生均教育支出中，事业性支出仍占相当大的比重，2009年该比率为95.09%，略低于高等职业学校。在余下3年中，该比率的变动趋势与高等职业学校相反，呈逐年上升趋势，但涨幅较小，仅上涨约2.5个百分点。在2009—2011年期间，生均预算内事业费支出和生均预算内公用经费支出均呈持续上升趋势，2012年保持不变，年平均增长率23.58%和68.11%。与高等职业学校生均教育经费支出情况类似，在2009—2012年中，广西中等职业学校生均预算内事业费支出和公用经费支出均呈上升趋势。生均预算内事业费支出的增速逐年放缓，2010年增长率为35.41%，2011年增速降到8.41%，2012与2011年持平，3年年均增长率为15.6%。生均预算内公用经费支出与生均预算内事业费支出变动趋势基本一致，2010年增速最高，达到68%，而2011年仅为3%，2012年支出数额与2011年相等，2009—2012年年均涨幅为24.23%。
三、问题分析
自2009年以来，各层次职业学校教育经费数额不断增大，其占全省教育经费总量的比例也逐年上升，但与其他类型学校相比，职业学校不论在教育经费总量上以及结构上均存在一定问题。主要表现在以下几个方面。
1.职业教育经费投入总量不足。在2009—2012年期间，广西职业教育学生人数逐年增加。2009年高等职业学校学生人数不足18万，2012年增加到20.1万，年均增长率4.68%；2009年广西中等职业学校学生人数56.9万，2012年增加到57.4万，年均增长率0.27%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的目标，到2020年，全国中职在校生人数将达到2350。为实现该目标，广西在未来几年中需不断扩大职业教育学生人数，尤其是中等职业学校学生人数。与此同时，廣西职业教育经费投入总量却不足以满足该需求。
2.职业教育经费来源渠道较为单一。广西高等职业学校和中等职业学校教育经费收入均存在渠道单一的问题。高等职业教育经费收入中，预算内教育经费占比由2009年的30.02%，上升到2012年42.46%；中等职业教育预算内教育经费占全部教育经费收入的比重远远高于中职，2009年达61.57%，2012年更是增长到68.06%。除预算内教育经费外，事业收入占职业教育经费收入的比重也远高于其他来源渠道。
3.各省份职业教育经费投入总量差距较大。受到各省市经济发展水平的影响，我国各省市政府对职业教育经费投入额差距较大。以2011年为例，全国各省市高等职业教育生均教育经费支出最高的是北京市，为44，844.17元，是广西14，279.68元的3.14倍；中等职业教育生均教育经费支出最高的也是北京市，为29，985.5元，是广西9，131.15的3.28倍。相较于经济发达的省份，民族地区经济发展水平普遍相對落后，其职业教育的基础相对薄弱。经济欠发达的民族地区职业教育经费的有限投入导致职业教育规模和水平与经济发达省市之间的差距越来越大，严重制约了民族地区职业教育的健康发展。
4.学杂费较高，贫困学生家庭负担较重。2009—2012年间，学杂费收入占广西高等职业学校和中等职业学校教育经费收入较大比重。以2012年为例，广西高等职业教育经费收入总量中，学杂费收入占46.95；中职学杂费收入占教育经费收入的14.66%。自2014年秋季学期开始，广西壮族自治区中职学校开始免除学费，除民办和企业办学外，其余自治区、市、县属中等职业学校补助资金由自治区财政统一拨款。该政策的实施，减轻了中职学生负担，但高职学生学杂费负担仍旧较重。除学杂费外，职业学校学生及家庭还需要承担一定数量的生活费，这对于贫困家庭及农村家庭来说，可能已经超过了家庭可支配收入的50%，甚至超过了家庭全年收入。
四、构建广西职业教育经费保障机制的探索
1.增加财政性教育经费投入，进一步减免职业学校学生学杂费，减轻学生负担。为实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的目标，广西将在未来4年内继续扩大职业教育办学规模。在扩招的同时，为了确保教学质量和学生的专业技术素质，应进一步增加财政性教育经费的投入，具体包括增加预算内教育经费投入及提高教育附加费用于职业教育的比例。为降低职业教育受教育者及其家庭的负担，地方政府，尤其是经济欠发达的民族地区地方政府应增加财政拨款，为职业学校提供更多的补助资金，以进一步减免职业学校学生学杂费。按广西现行高等职业学校生均学杂费计算，仅依靠国家提供的平均3000元/年的国家助学金只能减轻高职学生一部分学杂费负担，除学费外，数额不菲的生活费也是压在学生及其家庭身上的重担。因此，除国家提供的国家助学金外，还学校还应该通过社会校内奖学金、鼓励学生工学结合、顶岗实习等方式，减轻学生负担，使更多的低收入家庭及农村家庭学生接受职业教育。此外，现有的国家助学贷款原则上仅向全日制本专科学生提供每年不超过8000元，为了完善职业教育的资助体系，可以适当放宽国家助学贷款申请者的范围，使职业学校学生，尤其是民族地区职业学校学生可以申请国家助学贷款，进一步实现社会公平。
2.拓宽职业教育经费筹资渠道，完善职业教育经费来源结构。完善法律制度，通过国家及地方政府出台的相关政策激发企业、社会团体和个人投资民族地区职业教育的积极性，拓宽职业学校教育经费来源渠道。具体措施如下：①完善税法，为投资民族地区职业教育的企业提供税收优惠，吸引投资，增强校企合作。同时也能为民族地区企业输送更多高质量的专业技术型人才，避免民族地区职业学校毕业的人才流向经济发达地区，从而增强当地企业投资职业教育的意愿，实现良性循环。②设立职业教育基金。仅靠地方政府教育金无法满足民族地区职业教育的需求，应该广泛地吸纳企业、社会团体和个人资金设立职业教育基金，出台相应政策确保基金的透明化、公开化运作，为民族地区职业教育提供更多支持。③通过完善《企业所得税》、《个人所得税》等相关法律规定，对职业教育的捐赠者提供税收或其他方面的优惠政策，吸引各类社会团体及个人对职业学校捐赠资金或固定资产，改善职业学校办学条件。④除获得外部资金外，职业学校也可以通过举办专业技术培训班、进修班、函授的方式为社会提供技术服务，或向企业、社会团体及个人提供技术开发、转让、咨询等服务，增加职业学校技术性收入。
参考文献：
[1]本刊编辑部.当前我国职教发展中的课题与问题——访华东师范大学职成教研究所所长石伟平教授[J].教育发展研究，2008，（09）：53-59.
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