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一概括来看,甲午庚子年间清政府对外政策可以1898年戊戍政变为中介。分为前后两个阶段。甲午战败,在中国统治阶级内部引起轩然大波。东邻日本在战争中的胜利。迫使国人对中国固有文化作出深沉的反思和最后的甄别。迫使人们对筹办夷务数十年的成败功过、经验教训作出痛苦的总结。而战后资本主义侵华新阶段的出现。又要求人们在对外政策上作出新的抉择。