混凝土材料不是最终产品,其最终产品是通过规范化的工艺制成的结构构件。混凝土工程是包括选择和控制原材料,经过试配、生产、运送,直到浇筑、振捣、收面、养护(控制温度和湿度)至指定龄期的全过程。完成最终产品的是混凝土工程。其中浇筑、振捣、收面、养护是混凝土工程中影响最终产品质量的关键工艺。脱离此关键工艺的混凝土拌和物不能保证最终产品的质量。当前混凝土工程已被分离到不同行业,由不懂混凝土的人强制性地向混凝土生产商供应原材料,生产出的混凝土拌和物又交给更加不懂混凝土的人去完成最终产品,信息不对称造成各方职责无法到位,难以确定混凝土工程的责任者。出现质量问题时,必然纠纷不止。这种水泥-混凝土-施工的生产关系已经阻碍了混凝土工程技术和建设的健康发展,造成能源、资源的浪费和对环境的冲击,改革是必需的。