中亚能赶走美军吗

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  进入2005年以来,世界对中亚地区的关注持续上升。特别是自上海合作组织成员国元首阿斯塔纳峰会通过的联合宣言中明确写入要求西方国家确定在中亚驻军的最后期限内容后,俄罗斯、中国和中亚国家能否联手推动美国从中亚撤军问题已经成为国际社会关注的焦点。中亚能赶走美军吗?
  
  美国贬低中俄
  
  面对“上合”组织的撤军呼吁,美国发起了对“上合”组织的舆论攻势:一是由美国参谋长联席会议主席迈尔斯出面,有意避开吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦这些国家的态度而指责中国和俄罗斯,称小国是被迫签署上述宣言的。二是通过亲西方的俄罗斯媒体放风说吉尔吉斯斯坦爆发“郁金香革命”、推翻阿卡耶夫政权的幕后力量不是美国,恰恰是俄罗斯和中国,目的是将较为亲美的阿卡耶夫赶下台。三是不断有美高官宣称美军基地去留完全由美国与有关国家的双边协议来决定。四是借助俄罗斯一些具有浓厚西方背景的学者在媒体上撰文散布亲美疏中论,称俄罗斯在中亚与其同中国合作,不如同美国合作;宁可当美国的小伙伴,也不做中国的仆从。离间中俄两国在“上合”组织框架内的合作。
  
  请神容易送神难
  
  美军能进军中亚首先得益于俄罗斯的认可。9.11事件后,俄对美政策迅速进行战略调整,以妥协求合作。特别是在中亚地区,俄为推动美俄关系实现突破,充分利用了配合美反恐行动这张牌,不但向美军开放领空,还说服中亚国家允许美军“临时驻扎”。美在进军中亚初期也比较克制,淡化并低调处理驻军长期化问题,而且每每强调与俄罗斯在中亚的共同利益。
  但随着美军在中亚站稳脚跟,美俄竞争的一面明显上升。特别是在美国不顾国际社会反对、绕开联合国强行发动伊拉克战争,并在幕后策划、支持独联体国家接连爆发“颜色革命”后,美驻中亚军事基地的战略意义逐渐彰显:一是将中东和中亚这两个美国的战略重点连成一个整体,巩固美国在中亚和西亚的战略空间。这些基地不仅为美国在阿富汗的行动提供支持,而且也是美国建立跨东非和东亚永久性基地弧形带战略的组成部分。二是挤压俄罗斯在独联体南部地区的影响,继北约和欧盟双东扩后借助格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦“颜色革命”的声势进一步压缩俄的战略空间,直至“将俄生存空间压回本土”,这样既可“扼住俄罗斯南下的咽喉要道”,还可“对俄罗斯腹地实施监控”。三是继修建绕开俄罗斯的巴库—杰伊汉原油管道后,彻底打通并维护里海石油外运通道,掌控里海石油资源的流向。“在里海以东地区,华盛顿今天在某种程度上已经控制了巴基斯坦、阿富汗,可能还有吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。这些国家可能成为中国和俄罗斯之间、里海和伊朗能源之间受到美国控制的屏障或缓冲地带”。
  正因如此,俄著名地缘政治学家杜金等学者指出,俄当初放美军进入中亚无异于引狼入室,现在是“请神容易送神难”,这是普京当局的一个“战略错误”。
  中亚国家是从前苏联分离出来的,可以说是俄罗斯的“后院”。俄在认清美在中亚驻军对俄地缘政治和地缘经济利益的冲击后,更加坚定了“卧榻之侧,不容他人酣睡”的原则。为在中亚地缘格局力量配置演变中抢占先机,俄增加了对中亚国家的政治支持,加大了对中亚国家的务实合作,又借重和联合中国向中亚国家提供安全保障和经济发展援助等。
  
  美军何时打道回府?
  
  目前,俄、中和中亚国家在美驻军撤出问题上占有一定的先手和有利条件:美驻军渐渐面临“理由缺失”的难题。随着阿富汗热点的冷却,美丧失了其驻军的道义基础;俄已经改变了9.11后一段时间内对中亚的“柔性政策”,俄不会将在中亚的根本利益拱手相让给美国这个外来势力,在与美的中亚博弈中俄将再次走上前台;中亚国家对美中亚政策本质的认知度上升,对中、俄的认同度增强。这种“回摆”显然增加了美军继续驻扎的难度。日前乌兹别克斯坦就采取种种措施迫使美军压缩在该国的军事存在;此外,地区格局也出现有利于中、俄的新的重大变化。“上合”组织本次峰会吸纳伊朗、印度和巴基斯坦作为观察员,改变了地区力量配置,各方势力渐趋均衡,出现了地区多极化的积极态势。
  但由于中亚地区拥有丰富的石油和天然气,地缘战略地位又十分重要,美国好不容易借着反恐“东风”把军队开进了中亚,绝不会轻言撤出。苏联解体后,美对中亚进行了十余年的经营和步步推进,对中亚的政治、经济和军事影响已经有了一定的规模,影响力处于上升状态。因此,尽管很多国家都有让美军离开中亚的愿望,但这一愿望在短期内仍难以实现。
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