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基于马克思地租理论和土地国有化等论述，对我国为什么要坚守城镇土地国有的底线，以及我国城镇出现的土地私有化趋势、不良后果及面临的选择进行了分析，并对发挥我国土地国有的优势、加快在我国建立普遍住房保障的必要性和重大意义进行了讨论。提出了应加强对国有土地公共性质的认识，改变用过度市场化的方法去配置国有土地资源，应体现土地使用权分配的公平正义，以及要进一步强化发展为人民的执政理念等建议。