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自然资源是生态系统的物质基础、自然主体和空间载体，是生态文明建设的关键要素。生态文明的核心是人与自然的和谐共存，资源环境与经济社会的协调发展。实施资源立国战略，是适应历史发展潮流的需要，也是建设生态文明、建设美丽中国的必然要求。资源生态管理是把资源系统和生态系统作为一个完整的整体，以建设资源节约型和环境友好型社会为主线，以建设美丽中国为最终目标，把资源的生态功能与经济功能统一起来的一种新的管理思想和管理模式。为此，应创新管理思维，转变管理方式，优化国土空间，完善资源保护、节约立法，开展资源环境核算，建立保