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慢行交通系统主要包括步行系统和自行车系统。慢行交通是人类最原始、最基本的交通方式，在短距离出行中，慢行也是最健康、最便捷的交通方式。发达的慢行交通系统是城市交通发展不可或缺的组成部分。通过归纳总结中小城市慢行交通系统普遍存在的问题，从慢行通道等级、道路断面要求和过街设施3个方面提出慢行通道的规划要求，指导慢行交通系统的规划工作。以克拉玛依市为例，规划其中心城区慢行交通系统，以满足市民日常生活的便捷需求，提高慢行交通出行比例的要求。