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前言发展循环经济、推进节能减排、提倡低碳经济，日益成为当今世界发展的主旋律。近些年，我国在发展循环经济和推进节能减排方面取得了重大成就。党和国家领导人胡锦涛、温家宝等曾多次指出要大力发展循环经济，深入落实节能减排工作，全面建设节约型社会。国务院、发改委、科技部等相关部门出台有关政策，积极促进落实节能减排工作，发改委正在制定发展低碳经济政策。