从“圈地”到“圈水”

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  江河寸断——媒体用这样的词形容各大电力巨头在西南“跑马圈水”。
  除了三峡集团在金沙江下游河段,开发年发电量相当于三峡工程两倍的4段巨型水电站,中国华电集团在金沙江上游规划了8个梯级电站,计划投资上千亿元。而在金沙江中游,也被规划开发了8个水电站,相当于1.1个三峡水电站,总投资累计1500亿元。
  “圈水”的還不仅仅是水电企业。江西的鄱阳湖水利枢纽工程就是与三峡大坝争水,以对抗长江上游三峡水库等“不利影响”。至于金沙江沿岸,地方政府早已介入“截水发电”的争战之中。
  “江河寸断”,有谁为之心伤呢?与“圈地”一样,“圈水”者目光所及不过是一个企业、一方行政区域,至于企业之外、辖区之外的生态环境影响,江河沿岸移民的未来生活,则远在视线之外。
  是看不见,还是视而不见?历史的前车之鉴并不远,黄河就是在这样“寸断”截留中渐次衰弱。黄河流经的主要8个省、区,都想把水拦在自己地区。有报道说,在5464公里长的河段上,有几千座大大小小的水库,总库容量达到530多亿立方米,而黄河多年平均天然径流量也不过580亿立方米。同时,还有数以万计的引水、提水工程。从黄河上游溯流而下,常常可以发现一条条改道而行的河流,其流量有时比干流还要大,当地人称之为“二黄河”。
  源源不断的黄河水浇灌着万亩良田,而沿岸大量生活、工业、农业污水排入河里。这样“分而食之”的结果是什么呢?从1972年开始,黄河几乎年年发生断流,最严重的1997年,黄河断流227天,一年中有三分之二的时间断流,对一条河而言意味着什么?对中下游区域的民众又意味着什么?
  只从自身利益考虑,引水、争水、蓄水、抢水,水资源管理混乱,水量分配不合理,只知抢食不知休养生息的补给,结果就是大家都没水喝。最近10年,经过多方治理,黄河终于不再断流,而所谓“多管齐下”的综合治理,其核心就是变“分而食之”为“分而养之”——统一调度和科学配置解决了黄河流域水资源的分配,依法管理,维护黄河流域生态环境。
  从“分而食之”到“分而养之”,最大的不同就是不再把黄河这一属于华夏民族的财产按地域、集团利益进行分割。“黄河之水天上来”,黄河之水的最大利益群体是沿岸的民众,把大众的利益回归大众,决策的视野自然就开阔。
  今日之黄河,是明日之长江吗?相信许多人一想到这一点都会不寒而栗。当岷江、雅砻江、金沙江、嘉陵江、乌江、澜沧江、红水河、大渡河等壮丽河流,被一座座大坝拦腰截断,我们是该为“高峡出平湖”欢呼,还是要为干裂的土地垂泪?
  所谓“水生民、民生文、文生万象”,千百年来,历朝历代在趋水之利、避水之害的实践中,了解了水对于安民兴邦的重要性,留下了“治国必先治水”的古训。而自古治水,无论是大禹开掘九川治除中原水患,还是李冰父子修建都江堰造福天府之国,其“治理”的根本在于把江河及其流域看作一个不可分割的整体,把“治水”看作是人、地、水三者的协调统一,是充分利用自然资源为人类服务,而不是利益的分割和争抢。
  遗憾的是,今天,人们多将都江堰看作是一个旅游景点,而非是历史遗赠给后人的一部治水、甚或是治国的哲学经典。这个有着2000多年历史的伟大“生态工程”将亲见它的后人们,争抢蚕食水资源。
  “长江干支流,到金沙江,要不抢就没了!”,他们说。好一个“抢”字!他们和谁抢呢?各大水电集团之间明争暗斗,各行政区域你抢我夺,似乎要将每一寸水都榨干用尽,可这些水资源的拥有者,它的人民还没发话呢。
  和“圈地运动”一样,“圈水运动”之下,利益集团对公共水资源掠夺性的争夺,不过是将江河这一公共资源从“商品化”到“私化”的第一步,它所导致的最危险结果还不只是生态的失衡,而是社会结构的失衡。
  
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