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福州新区是承担国家重大发展和改革开放战略的综合功能区,尽管国家级新区已经没有具体的优惠政策,但国家赋予了新区"先行先试"权,福州新区拥有土地、用海、金融、贸易合作和对外开放等四个方面先行先试政策。如何用足、用好、用活扶持政策,尤其是如何推进岛区相关政策先行先试、破解福州新区用地难题、加快产业转型升级步伐,是当前福州新区亟待解决的重要理论和实践课题。