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摘要：建筑工程的造价控制是进行建筑工程建设管理相关工作中一项十分重要的组成部分，如何对工程投资进行合理确定和有效控制，是在工程建设过程中一个长久没有解决的问题．本文根据我国青海西宁地区的工程造价管理的相关现状，对进行建筑工程造价控制的整个过程，分为几个阶段分别进行了探讨，从而促进实现有关的工程预期投资目标，充分发挥工程投资的效益。
关键词：建筑工程；造价管理；造价控制
Abstract: The construction project cost control is a very important part carried out in building engineering construction management related work of investment for the project, how to determine a reasonable and effective control is in the construction process of long unsolved problems. According to the status quo of the China Qinghai Xining area project cost management related, discussed the construction project cost control of the whole process which divided into several stages, so as to promote the realization of the project is expected to give full play to the engineering investment objectives, investment benefit.
Key words: construction engineering; cost management; cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
在对于建筑工程，合理确定相关的工程造价是一个十分复杂的过程，由于建筑产品具有相关的多样性和复杂性，因而由此决定了建筑工程计价方法的多样性以及复杂性。对于建筑工程的造价控制要贯穿于整个项目建设的全过程，具体包括项目决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。
决策阶段进行的工程造价控制与管理工作
在决策阶段，要对拟建工程项目的必要性以及可行性进行相关的技术经济论证、还要对不同建设方案进行比较选择进而做出合理科学的判断和决定。在工程建設项目的决策阶段对于工程造价的控制涉及较多的行业，同时包括许多的经验数据，工作量很大，具体操作的人员包括：市场分析专家、经济专家、土木工程师、工程技术人员、造价工程师、企业管理人员以及相关的财会人员等，这些人员都具有专业的实践经验；在决策阶段的工作要切实保证相关数据的真实性、科学性以及可靠性，进而保证造价结果的准确性和客观性。
1、编制投资估算的必要性
投资估算过程是进行工程基本建设前期的一项十分重要的工作。对于研究和分析建设项目的经济效果有着重要的意义。当相关的可靠性研究报告进行批准之后，估算对于初步设计概算有着十分重要的控制作用，而且能够作为奖金筹措以及向银行进行贷款的有关依据。
2、投资估算必须是设计的真实反映
在进行投资估算过程中，应该秉承实事求是的原则真实反映相关的设计内容。对于一项主要工艺要进行多方案比较，使方案进一步得到优化，相关的设计方案一方面要符合技术的可靠性，另一方面还要满足经济上的合理性。因此相关的工程经济人员在进行相关建设方案的的选择之始，就要渗透到相关的设计的全过程中，积极遵循工程造价管理的相关原则，对投资估算的各种动态因素进行合理预测。
二、在设计阶段进行的工程造价控制与管理工作
建立必要的设计竞争机制，积极控制造价
对相关的招标方法进行相应的改进和完善，在进行方案的评选过程中要求相关的设计者提供方案设计的概算结果，对相应的控制经济指标进行明确，同时还要将相关的技术指标与经济指标有机进行结合起来，适量提高相应经济指标的权重。积极探索新的方式对现行的设计取费标准进行改革。在具体的实施过程中可以针对不同的情况，制定不同的奖罚措施。
2、积极推广设计监理制度，对造价进行合理控制
监理的具体职责，就是对建设工程质量、进度、造价等指标进行监督和管理，监理质量不必须有针对性的选择一些具有相关优势的单位以及工作人员来进行相关工作的承担。对于工程造价的全部过程控制，指的就是对工程造价的实行全过程的监理管理。
一方面，相关的主管部门要充分加强相关的政府监管工作，另一方面还要尽快建立一个相关的设计监理单位资质的相关审批条件，以及采取相关的措施来进行加强相关的设计监理人才的引进、培训、考核以及注册等各个方面的工作，此外还要加强相关的监理工作的职责，同时还要制定相应的收费标准；除此之外还要积极采取相关的行政手段进而对监理工作来积极推荐。
3、优化相互的设计方案，对工程造价进行有效控制
通过优化设计方案来投资进行综合控制，这并不是意味着更大程度上减少相应的投资，而是要依据具体的情况来对相应的方案进行平衡和调节，一方面要积极采用相关的先进工艺和技术，另一方面要积极扩大相关的投资投入。一个良好的设计方案的造价水平可能不是最低的造价水平，因而不能片面的进行强调要求对相应的投资进行节约，一个较好水平的设计方案要有较好的技术水平，同时还有着较为优越的功能水平。此外投资水平要有一个相对较好的性能价格比。
4、尽可能减少设计变更
第一，应该严禁通过采取设计变等手段来擅自扩大相关的建设规模、提高工程的设计标准以及增加工程建设的相关内容，在一般情况下对于设计变更有着较为严格的规定不能擅自改变，除非进行设计变更后不会对项目的正常功能产生影响；第二，要采取较为严格和认真的态度来思考是否进行相关的设计变更工作，要及时对有关设计变更的造价进行核算，对于那些存在相关问题以及发生较高生产费用的有关项目要重新进行考虑，同时还要积极进行多种方案的分析和比较。
5、积极推行工程量清单报价的制度
采用工程量清单招标投标意味着，工程总报价将不再成为一项决定工程是否中标的唯一的标准，这时候工程标底仅仅作为相关的参考作用，不再作为进行工程评标的相关条件。相对于定额计价模式，这种报价方式能够有效减少在进行工程的招标工作存在的盲目性和随意性，能够对评标人员的有关行为进行规范，一方面能够有效反映相关工程的个别成本，另一方面有利于业主对造价和业主的报价进行综合控制，有助于招投标的公平竞争性。工程量清单是一种在国际较为通用的工程招投标的方式，实质为“最低报价中标”，这个方式要建立在发育较为完善的市场和工程相应的担保制度基础之上。在实行工程量清单报价的时候要充分考虑到我国的国情，不能一哄而上而脱离我国当前市场的现实实际。现在，我国的建筑市场正处于一个逐渐发育和逐步完善的历史阶段，市场主体还相对不规范，没有建立起来一个较为完善的工程担保制度。在这种情况下，进行工程量清单报价的时候要充分结合我国的实际状况，由国家的相关机关统一进行制订相应的工程量计算规则，统一对相关项目进行划分，采用统一的计价方法以及统一的计量单位。
招标阶段的工程造价控制与管理
1、科学合理地进行标底的编制
当单位没有相关条件时候，邀请具有相关资格的咨询单位进行编制；而对于有相关条件的单位就要尽量自行进行编制。在进行编制标底时要充分结合相关的市场条件，充分做到实事求是、切合相关实际，进而保证标底编制的相关质量，这样才能将工程标底进行合理的控制。
2、确定较为适合的发包方式
业主可以根据工程规模的大小、工程的性质以及特点，合理确定一个较为合适的发包方式进而实现工程造价的控制。同时在进行招标过程中引入相应的竞争机制，促使各施工方在保证相关利润的前提之下，报出较为合理、优惠的价格，杜绝发生议标或变相议标等现象。
3、制定严密的招标文件，实现公平竞争和合理招投标
实行公平合理的招投标制度，能够使承担的工程造价更加合理，同时还可以对工程造价进行有效控制。因此在招投標过程中，要做到相对透明，使招投标单位思想明确，真正实现市场经济过程的公平竞争。
4、慎重地选择有关的施工队伍
要根据相关的工程规模以及技术要求，对施工单位进行认真挑选。对于那些较大而又项目相对复杂的重要工程，应该选择一些技术过硬、资金充足、同时具有雄厚施工实力的施工企业。
四、在项目实施阶段的工程造价控制与管理
施工中设计对变更的控制 管理
在工程开工前，建设单位、设计单位以及相关的施工单位要对设计图纸进行认真的审核，使其能够严格遵守相关的设计规范，避免在施工过程中出现相关的问题，因而有些问题要在图纸会审阶段就及时进行解决，这样能够有效避免在具体的施工过程中对工程的进度和质量产生影响。
确保签证的质量，杜绝发生不实及虚假签证的现象
一方面，要及时办理相关的工程签证。另一方面，要对签证进行客观准确的描述，要求标明相关的被隐蔽部位、项目和工艺以及工程质量的完成情况，如果不能充分确定图纸上的相关被隐蔽部位，就要对具体的几何尺寸进行标明，同时还要附上相关的简图。对于施工图以外的现场签证工作，要对相关的时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据进行详细的描述。签证发生之后应该严格按照合同的有关规定及时进行处理。
认真对待索赔与反索赔现象
索赔是在工程施工过程中不可避免的一种正常现象。相关的建设单位的反索赔的大概内容有：施工缺陷、工期延误、业主合理终止合同还有承包商不正当放弃施工等过程。
工程进度款的支付过程
对于工程进度款的支付过程同样也是在工程的施工阶段对于造价管理的一个十分重要的内容之一，在我国现行支付方法中，有着按月支付、分段支付以及竣工后一次支付等众多的支付方式。无论采取何种支付方式，都应该遵循的条件是质量合格、符合相关的合同条件、具有较为齐全的变更单签证条件，还要实行质量一票否决权的相关制度，对于不合格的相关工程不能进行付款。
五、竣工结算阶段的工程造价控制与管理工作
相关的审计人员必须做到秉公办事，坚持相关原则，从严进行把关。工作中要坚持深入到相关的施工现场，及时了解工程变更的相关内容，对工程变更内容及时进行熟悉、增减工程量情况，同时要建立较为严格的审计制度。这样在坚持严格的办法和程序的基础之上，才能充分保证决算过程的真实性以及严肃性。
结束语
工程造价的控制与管理工作包括投资决策直至竣工决算的整个工程建设的全过程进行管理，不能缺少任何一项环节。为了能够充分实现预期的投资目标，充分发挥相关的投资效益，要进行全过程的造价控制和管理工作。控制工程造价不具有的积极的意义是要积极促进相关建设、施工、设计管理工作，有效利用相关的人力、物力以及财力等资源，进而取得一个较为理想的经济效益以及社会效益。
【参考文献】
[1]宋培杰.《青岛工程造价信息》,2005(15):21-23.
[2]尹怡林:《工程造价相关知识》,天津大学出版社,2004.
[3] 李勇:《建筑施工企业安全文化的建设》,《建筑经济》,2007年第6期.
[4] 孙光:《建筑施工企业安全文化建设思考》,《山西建筑》,2008年第10期.
[5]张海贵.现代建筑施工项目管理[M]，北京，金盾出版社，2003.
关键词：建筑工程；造价管理；造价控制
Abstract: The construction project cost control is a very important part carried out in building engineering construction management related work of investment for the project, how to determine a reasonable and effective control is in the construction process of long unsolved problems. According to the status quo of the China Qinghai Xining area project cost management related, discussed the construction project cost control of the whole process which divided into several stages, so as to promote the realization of the project is expected to give full play to the engineering investment objectives, investment benefit.
Key words: construction engineering; cost management; cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
在对于建筑工程，合理确定相关的工程造价是一个十分复杂的过程，由于建筑产品具有相关的多样性和复杂性，因而由此决定了建筑工程计价方法的多样性以及复杂性。对于建筑工程的造价控制要贯穿于整个项目建设的全过程，具体包括项目决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。
决策阶段进行的工程造价控制与管理工作
在决策阶段，要对拟建工程项目的必要性以及可行性进行相关的技术经济论证、还要对不同建设方案进行比较选择进而做出合理科学的判断和决定。在工程建設项目的决策阶段对于工程造价的控制涉及较多的行业，同时包括许多的经验数据，工作量很大，具体操作的人员包括：市场分析专家、经济专家、土木工程师、工程技术人员、造价工程师、企业管理人员以及相关的财会人员等，这些人员都具有专业的实践经验；在决策阶段的工作要切实保证相关数据的真实性、科学性以及可靠性，进而保证造价结果的准确性和客观性。
1、编制投资估算的必要性
投资估算过程是进行工程基本建设前期的一项十分重要的工作。对于研究和分析建设项目的经济效果有着重要的意义。当相关的可靠性研究报告进行批准之后，估算对于初步设计概算有着十分重要的控制作用，而且能够作为奖金筹措以及向银行进行贷款的有关依据。
2、投资估算必须是设计的真实反映
在进行投资估算过程中，应该秉承实事求是的原则真实反映相关的设计内容。对于一项主要工艺要进行多方案比较，使方案进一步得到优化，相关的设计方案一方面要符合技术的可靠性，另一方面还要满足经济上的合理性。因此相关的工程经济人员在进行相关建设方案的的选择之始，就要渗透到相关的设计的全过程中，积极遵循工程造价管理的相关原则，对投资估算的各种动态因素进行合理预测。
二、在设计阶段进行的工程造价控制与管理工作
建立必要的设计竞争机制，积极控制造价
对相关的招标方法进行相应的改进和完善，在进行方案的评选过程中要求相关的设计者提供方案设计的概算结果，对相应的控制经济指标进行明确，同时还要将相关的技术指标与经济指标有机进行结合起来，适量提高相应经济指标的权重。积极探索新的方式对现行的设计取费标准进行改革。在具体的实施过程中可以针对不同的情况，制定不同的奖罚措施。
2、积极推广设计监理制度，对造价进行合理控制
监理的具体职责，就是对建设工程质量、进度、造价等指标进行监督和管理，监理质量不必须有针对性的选择一些具有相关优势的单位以及工作人员来进行相关工作的承担。对于工程造价的全部过程控制，指的就是对工程造价的实行全过程的监理管理。
一方面，相关的主管部门要充分加强相关的政府监管工作，另一方面还要尽快建立一个相关的设计监理单位资质的相关审批条件，以及采取相关的措施来进行加强相关的设计监理人才的引进、培训、考核以及注册等各个方面的工作，此外还要加强相关的监理工作的职责，同时还要制定相应的收费标准；除此之外还要积极采取相关的行政手段进而对监理工作来积极推荐。
3、优化相互的设计方案，对工程造价进行有效控制
通过优化设计方案来投资进行综合控制，这并不是意味着更大程度上减少相应的投资，而是要依据具体的情况来对相应的方案进行平衡和调节，一方面要积极采用相关的先进工艺和技术，另一方面要积极扩大相关的投资投入。一个良好的设计方案的造价水平可能不是最低的造价水平，因而不能片面的进行强调要求对相应的投资进行节约，一个较好水平的设计方案要有较好的技术水平，同时还有着较为优越的功能水平。此外投资水平要有一个相对较好的性能价格比。
4、尽可能减少设计变更
第一，应该严禁通过采取设计变等手段来擅自扩大相关的建设规模、提高工程的设计标准以及增加工程建设的相关内容，在一般情况下对于设计变更有着较为严格的规定不能擅自改变，除非进行设计变更后不会对项目的正常功能产生影响；第二，要采取较为严格和认真的态度来思考是否进行相关的设计变更工作，要及时对有关设计变更的造价进行核算，对于那些存在相关问题以及发生较高生产费用的有关项目要重新进行考虑，同时还要积极进行多种方案的分析和比较。
5、积极推行工程量清单报价的制度
采用工程量清单招标投标意味着，工程总报价将不再成为一项决定工程是否中标的唯一的标准，这时候工程标底仅仅作为相关的参考作用，不再作为进行工程评标的相关条件。相对于定额计价模式，这种报价方式能够有效减少在进行工程的招标工作存在的盲目性和随意性，能够对评标人员的有关行为进行规范，一方面能够有效反映相关工程的个别成本，另一方面有利于业主对造价和业主的报价进行综合控制，有助于招投标的公平竞争性。工程量清单是一种在国际较为通用的工程招投标的方式，实质为“最低报价中标”，这个方式要建立在发育较为完善的市场和工程相应的担保制度基础之上。在实行工程量清单报价的时候要充分考虑到我国的国情，不能一哄而上而脱离我国当前市场的现实实际。现在，我国的建筑市场正处于一个逐渐发育和逐步完善的历史阶段，市场主体还相对不规范，没有建立起来一个较为完善的工程担保制度。在这种情况下，进行工程量清单报价的时候要充分结合我国的实际状况，由国家的相关机关统一进行制订相应的工程量计算规则，统一对相关项目进行划分，采用统一的计价方法以及统一的计量单位。
招标阶段的工程造价控制与管理
1、科学合理地进行标底的编制
当单位没有相关条件时候，邀请具有相关资格的咨询单位进行编制；而对于有相关条件的单位就要尽量自行进行编制。在进行编制标底时要充分结合相关的市场条件，充分做到实事求是、切合相关实际，进而保证标底编制的相关质量，这样才能将工程标底进行合理的控制。
2、确定较为适合的发包方式
业主可以根据工程规模的大小、工程的性质以及特点，合理确定一个较为合适的发包方式进而实现工程造价的控制。同时在进行招标过程中引入相应的竞争机制，促使各施工方在保证相关利润的前提之下，报出较为合理、优惠的价格，杜绝发生议标或变相议标等现象。
3、制定严密的招标文件，实现公平竞争和合理招投标
实行公平合理的招投标制度，能够使承担的工程造价更加合理，同时还可以对工程造价进行有效控制。因此在招投標过程中，要做到相对透明，使招投标单位思想明确，真正实现市场经济过程的公平竞争。
4、慎重地选择有关的施工队伍
要根据相关的工程规模以及技术要求，对施工单位进行认真挑选。对于那些较大而又项目相对复杂的重要工程，应该选择一些技术过硬、资金充足、同时具有雄厚施工实力的施工企业。
四、在项目实施阶段的工程造价控制与管理
施工中设计对变更的控制 管理
在工程开工前，建设单位、设计单位以及相关的施工单位要对设计图纸进行认真的审核，使其能够严格遵守相关的设计规范，避免在施工过程中出现相关的问题，因而有些问题要在图纸会审阶段就及时进行解决，这样能够有效避免在具体的施工过程中对工程的进度和质量产生影响。
确保签证的质量，杜绝发生不实及虚假签证的现象
一方面，要及时办理相关的工程签证。另一方面，要对签证进行客观准确的描述，要求标明相关的被隐蔽部位、项目和工艺以及工程质量的完成情况，如果不能充分确定图纸上的相关被隐蔽部位，就要对具体的几何尺寸进行标明，同时还要附上相关的简图。对于施工图以外的现场签证工作，要对相关的时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据进行详细的描述。签证发生之后应该严格按照合同的有关规定及时进行处理。
认真对待索赔与反索赔现象
索赔是在工程施工过程中不可避免的一种正常现象。相关的建设单位的反索赔的大概内容有：施工缺陷、工期延误、业主合理终止合同还有承包商不正当放弃施工等过程。
工程进度款的支付过程
对于工程进度款的支付过程同样也是在工程的施工阶段对于造价管理的一个十分重要的内容之一，在我国现行支付方法中，有着按月支付、分段支付以及竣工后一次支付等众多的支付方式。无论采取何种支付方式，都应该遵循的条件是质量合格、符合相关的合同条件、具有较为齐全的变更单签证条件，还要实行质量一票否决权的相关制度，对于不合格的相关工程不能进行付款。
五、竣工结算阶段的工程造价控制与管理工作
相关的审计人员必须做到秉公办事，坚持相关原则，从严进行把关。工作中要坚持深入到相关的施工现场，及时了解工程变更的相关内容，对工程变更内容及时进行熟悉、增减工程量情况，同时要建立较为严格的审计制度。这样在坚持严格的办法和程序的基础之上，才能充分保证决算过程的真实性以及严肃性。
结束语
工程造价的控制与管理工作包括投资决策直至竣工决算的整个工程建设的全过程进行管理，不能缺少任何一项环节。为了能够充分实现预期的投资目标，充分发挥相关的投资效益，要进行全过程的造价控制和管理工作。控制工程造价不具有的积极的意义是要积极促进相关建设、施工、设计管理工作，有效利用相关的人力、物力以及财力等资源，进而取得一个较为理想的经济效益以及社会效益。
【参考文献】
[1]宋培杰.《青岛工程造价信息》,2005(15):21-23.
[2]尹怡林:《工程造价相关知识》,天津大学出版社,2004.
[3] 李勇:《建筑施工企业安全文化的建设》,《建筑经济》,2007年第6期.
[4] 孙光:《建筑施工企业安全文化建设思考》,《山西建筑》,2008年第10期.
[5]张海贵.现代建筑施工项目管理[M]，北京，金盾出版社，2003.