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【正】我国农业发展面临的突出问题之一是农户小规模分散经营与农产品大市场的矛盾,而发展合作经济是解决这一矛盾和问题的有效途径。十八届三中全会《决定》明确提出,鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、社会化经营。1.合作经济是农业农村发展的一个重要方向。发展合作经济是现代农业的需要。不论在发达国家还是在发展中国家,农民合作社都受到广泛重视。