税收授权立法的基本要义

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由于历史与现实的原因,税收授权立法变相将税收立法权限让渡.这不仅与税收授权立法的初衷相悖,更与税收法定相背离,有损立法机关的权威.通过对税收授权立法的理论回溯,授权制定行政法规仍属立法机关的权限,借由在法律中规定授权的内容、目的和划定行政机关行使被委任立法权限的范围.且在实务运行中,凡是属于法律保留范畴,税收机关只有获得立法机关具体、明确之授权后,才可制定行政法规,这同时是行政法规合法性与正当性之来源.
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