【摘 要】
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日前，某县人大常委会会议审议通过了《县市政公用设施管理办法》《县市容环境卫生管理办法》等规范性文件。初衷毋庸置疑，都是为了给市民创造一个良好、文明的工作和生活环境，可是由县人大常委会来直接审议通过不合适。 从政府角度看，很大程度上是尊重人大职权，主要目的是为了借人大地方国家权力机关、民意机关之威，希望把诸如市政公用设施、市容环境卫生管理等“土办法”，通过人大常委会转换成带有普遍约束力、强制力的法
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日前，某县人大常委会会议审议通过了《县市政公用设施管理办法》《县市容环境卫生管理办法》等规范性文件。初衷毋庸置疑，都是为了给市民创造一个良好、文明的工作和生活环境，可是由县人大常委会来直接审议通过不合适。
从政府角度看，很大程度上是尊重人大职权，主要目的是为了借人大地方国家权力机关、民意机关之威，希望把诸如市政公用设施、市容环境卫生管理等“土办法”，通过人大常委会转换成带有普遍约束力、强制力的法定“办法”。但县人大常委会审议通过应当慎权，当慎自身无地方立法之权。有人认为，他们这么做的法理依据是监督法中关于规范性文件的备案审查。然而，监督法规定地方人大常委会只对本级人民政府发布的决定、命令进行审查，这种备案审查方式与主动审查、被动审查都沾不上边。
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来源：人民代表网
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