“炒房区长”康慧军受审

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  坐拥市值数千万元的16套房产及近3000万元的存款、股票,康慧军案为房地产业的官商勾结再次提供了鲜活样本
  
  
  官员们拥有远超自己收入范围的多套房产在中国并不鲜见。康慧军案为房地产业的官商勾结又提供了一个鲜活样本。
  
  一面是大权在握的政府官员,另一面是疯狂炒房的敛财者。9月23日,原上海市浦东新区副区长康慧军案在上海市第一中级人民法院开庭。康被诉受贿599万余元,另有1184余万元财产来源不明,其妻王孝琴同案被诉共同受贿97万余元。
  自2007年10月康慧军被“双规”后,其炒房20多套的行为在社会上引起震惊,人称其“炒房区长”。此次庭审材料显示,康慧军夫妇多年来以远低于市场价的优惠价购置大批房产,通过倒卖、出租获利数百万元,并大肆受贿,至案发仍拥有市值达三四千万元的多套房产,及约3000万元存款、股票等资产。
  事实上,官员们拥有远超自己收入范围的多套房产在当下中国并不鲜见。在康涉案前后,上海市多名官员亦因低价购房而受查。康慧军案为房地产业的官商勾结再次提供了一个鲜活样本。
  
  案发低价购房
  
  现年51岁的康慧军出生于上海市黄浦区。1975年高中毕业后在江西农村插队,期间成为江西省劳动模范。1979年返回上海,就读于上海师范学院政治系。毕业后,先后在黄浦团区委、区委宣传部任职。
  1993年,浦东新区建立,康慧军调任浦东新区经济贸易局局长。1998年,出任上海陆家嘴(集团)有限公司(下称陆家嘴集团)总经理,并担任集团旗下上市公司陆家嘴股份(上海交易所代码:600663)董事长等职,手握浦东CBD陆家嘴地区以及浦东其他部分地区的土地批租大权,有“浦东地主”之称。2004年,康被提拔为上海市浦东新区副区长,分管经贸工作。
  据接近上海市纪委的人士透露,康慧军案始发于2007年中上海进行的一次个人财产申报。
  当时,康慧军在申报自己位于仁恒滨江花园一套超过300平方米的住房时,因申报价格“明显偏低”,引起纪委工作人员的注意。仁恒滨江花园是位于陆家嘴核心地段的高档楼盘,当时市价在4万元/平方米以上,系由新加坡仁恒集团(下称仁恒)投资开发。去年7月,上海纪检部门对此展开调查,康也被约见谈话,并被要求随时配合调查。
  康慧军曾前后两次在仁恒买房。早在2001年,他就以1000美元/平方米(当时约折合人民币8300元)的价格买得仁恒一期的一套房子,总价119万余元人民币。而其购买价是该项目1999年的开盘价,2001年时市场价已达到1.1万元-1.2万元人民币/平方米。
  2006年时,仁恒按照原价把康慧军一期的房子回购,再继续按照1999年的开盘价,把仁恒三期一套超过300平方米的样板房以总价271万余元出售给康慧军。
  根据公诉方指控,康的上述换房行为造成的其购房价与市场价差额为489万余元,这也是其被控受贿资金的最大一笔。
  公诉人称,康慧军曾利用担任陆家嘴集团总经理职务便利,为仁恒获取浦东大道SB4-1、2、3、4和SB-5-1、2等地块的土地使用权提供帮助。在康慧军任上,仁恒和陆家嘴集团签订了开发该地块的意向性协议,后因为动拆迁以及资金等问题,有关合同并未实际履行。
  康本人在法庭上则多次辩称,给仁恒批地,其实是根据当时浦东新区两位主要领导的指示而办,陆家嘴集团只是具体执行单位,并非自己主动要为仁恒牟利。
  法庭上的康慧军,身着蓝白条纹休闲衫,神色淡然,说话条理清晰,几次向旁听席上的家属挥手致意。同案被审的其妻王孝琴则脸色苍白,说话无力,几度抽泣。
  王孝琴1959年4月出生,案发前为恒康天安人寿保险股份有限公司总经理特别助理。此前她曾经在黄浦区、浦东新区多个单位从事财务工作。去年10月初,在康慧军已被有关部门要求随时接受调查时,王孝琴试图去探视在英国读书的儿子,但在浦东机场被截留。
  
  多项受贿
  
  除了仁恒滨江花园的低价买房,康还被诉有另外五项受贿事实,行贿对方主要都是与其关系密切的部下或同学。
  其一为2004年-2006年期间,康慧军多次为曾任其秘书的何炜在职务安排方面提供帮助。此外,他还拍板将浦东新上海城的一幢楼宇改造工程交给何妻陈路萍入股的上海众彩实业有限公司承包。作为回报,何炜在2006年7月康慧军50岁生日前,以“红包”的形式行贿港币2万元,并在2007年8月康赴台湾考察前,给其3万新台币。两项合计人民币2.7万余元。
  其二为1998年-2004年间,康把其在浦东经贸局的下属黄新农调至陆家嘴集团,安排其先后担任集团办公室主任、集团下属陆家嘴东城开发有限公司的总经理等要职。2004年康慧军升迁后,黄新农考虑到康慧军作为副区长得花费一些“交际费用”,遂以东城公司名义购买了价值10万元的联华代币卡,赠送给康慧军。康在消费了卡里1万多元后,找到联华公司把剩下8万多元提了出来。此外,2006年康慧军生日时,黄又给王孝琴塞了一个装有5万元现金的“红包”,并表示,康年纪大了,这些钱让王去给康买份保险。
  其三为2001年,康慧军安排集团下属上海锦利房地产有限公司,把所拥有的锦华(北蔡)居住区1-1、1-2、1-3号地块土地使用权,转让给了香溢公司用于房产开发,该土地现已建成住宅小区海上国际花园。2006年,康氏夫妇在该小区购房时获得优惠,并少付房款8.85万元,此笔资金被诉受贿。
  其四,2002年底,康慧军受其同学徐大庆的请托,为徐担任董事的上海地杰置业有限公司,获得浦东北蔡南部御桥地区一块土地开发权提供帮助。为此,康氏夫妇在2003年-2007年间,收受徐和女友周黎黎给儿子在英国读书的钱2万英镑(折合人民币30.36万余元)。
  此外,2005年6月,康慧军在装修其位于上海古北地区虹桥华庭的一处高档住宅时,50万元的装修费为徐大庆所“借”,至案发时没有归还,亦被指控为受贿。
  事实上,徐大庆给康慧军的钱,远不止于此。据王孝琴的交代,儿子在英国读书所花费的12万英镑,至少有9万英镑为徐提供。
  其五,1993年康担任浦东新区经贸局局长时,将其同学徐鹤荣调至该局负责组建东上海国际旅行社,并担任总经理。2004年,康慧军又要求陆家嘴集团下属东城公司与已经改制为私营企业的东上海国际旅行社公司合作开发浦东胡家木桥1号地块。康离开陆家嘴集团后,该合作被终止。
  徐鹤荣不忘回报康慧军,在康的儿子要去英国读书之前,徐表示“以后来往机票由叔叔报销”。此后几年,他每年以“压岁钱”等名义,给康氏夫妇送4000美元(折合人民币3.17万元)。
  
  敛财有术
  
  比近600万元受贿更为触目惊心的,是康慧军夫妇高超的敛财技术。
  公诉人当庭播放的PPT文件显示,案发时康被查获的财产由四个部分组成。
  一为案发时其所持16套房产,购买价总额为1419万元,分别购自仁恒滨江花园、陆家嘴花园、涵合园、地杰国际城,国际丽都城、虹桥华庭等小区,其中不少都是沪上知名高档楼盘,大部分是康以亲友名义购买。由于多为豪宅,若按照市场价格保守估计,价值少则三五千万元。当公诉人念到有关内容时,尽管很多人早已知道康慧军炒房,旁听席上仍然一片哗然。
  二为康在四家银行的存款总计451万余元,其中有人民币、美元、英镑和港币等多个币种。
  三为王孝琴控制的六个股票账户里价值1410万元的股票。庭审时,王还表示,公诉机关还遗漏了一个开在她哥哥名下的账户。
  四为来源不明的1184万余元。
  康表示,家里的钱都是从事财务工作的妻子王孝琴打理,他自己很少过问,也不清楚。王孝琴到案后,向公诉机关交代了自己多年来通过股票、债券、基金、企业投资、倒卖房产、房屋出租、借债收息等方式,获利颇丰,也让人眼花缭乱。
  期间,康氏夫妇买卖、倒手房屋20多套,支付税金超过50万元,支付装修家电费用超过100万元,利用购房所获个人所得税退税超过100万元。根据公诉机关调查,其房屋出租总共获利133.91万元,房屋买卖则赚到了502.34万元;数量之多,导致王孝琴到案后一度遗漏了几套。此外,“老股民”王孝琴的股票投资还为其赚回超过700万元。
  另外,在合资保险公司担任要职的王,几年间的“合法”薪酬高达629万元,远远高于曾在陆家嘴集团这样大型国企任职数年的康慧军,康的历年单位收入总计为335万元。
  被公诉机关列为其他收入的部分,同样构成复杂,比如“借钱给朋友收到利息”,借款对象里不乏界龙实业这样的上市公司;而为其挣到分红的投资,也有广洋集团这样的浦东知名集体改制企业。
  此外,康慧军还表示,其曾在陆家嘴集团下属20多个公司担任董事,这些公司每次召开董事会都会发钱,一般一次几千元。其中,陆家嘴集团下属的富都房产公司曾给其提供董事津贴8万元。
  对于来源不明的巨额财产,康慧军在法庭上表示,自己并无刻意隐瞒,早已把多年来各种“点滴”问题都交待清楚了。公诉人对此表示,这部分来源不明的财产中,相当大的数额其实是康交代的收受贿赂所得。
  但是有的当事人已经出逃或者人在国外,有关案件正在侦办当中,由于种种原因,以及出于对事实负责的考虑,所以未列入受贿情节予以起诉。■
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