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近几年,国有中小型流通企业为了在激烈的市场竞争中求得生存与发展,普遍采取了以职工自然人或职工持股会(社团法人)的投资人股形式,组建新的股份制或股份合作制企业,构建产权主体多元化的运营机制,这在理顺产权关系,提高经济效益方面确已起到了独特的作用,也日益受到各方面的重视。在新的形势下,如何规范职工投资人股行为,建立符合流通行业特点的职工持股制度,已成为国有流通企业当前改制中的一个重要课题。