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摘 要：核技术不仅能够制造军事武器，对其他国家形成震慑，进而保护我国国防安全，同时利用核技术还能够获得巨大的能源，为我国工业发展提供动能，除此之外核技术在环境保护、辐照灭菌、材料改性、石油测井、辐射计量等方面也发挥着重要作用。本文主要阐述了了国内外核技术发展和应用监管的情况，分析了我国核技术在利用过程中存在的问题，并对相关问题提出针对性的解决方案。
关键词：核技术;安全监管;废旧材料
核技术能够在使用较小资源的情况下产生较大的能量，例如：通过核技术能够实现核电的应用，为丰富国家电力来源的多样性，节约火电发电燃料等具有重要作用，但不容忽视的是核技术的应用风险较大，一旦出现核泄漏事故，那么将对当地的生态造成毁灭性的打击，而这样的打击在短时间内难以恢复，正是基于此，尽管核技术能够带来较大的利用价值，但各国在应用核技术的过程中都十分谨慎，并对核技术以及核技术的应用过程中进行严格的监管。
1 国内外核技术发展現状
我国从20世纪50年代开始研究和应用核技术，尽管当前核技术应用广泛，在多个工业领域以及农业检测领域中都有所应用，但目前我国核技术应用最为广泛的领域是医疗，每年我国核医学或放射成像等放射诊断和治疗活动高达上亿次，对于诊断患者病情具有重要的作用。但目前我国核医疗技术与国外相比还具有较大的差距，在医疗核放射的产值和规模方面还比较低。
2 核技术应用监管
为了确保各国的核放射源能够得到合理的管理和保存，国际原子能机构对于核放射源的制作、管理以及应用过程进行了严格的规定，而我国也签署了相关条约和协议，并按照相关协议要求对我国核技术的应用过程进行严格的监管，促进我国核技术应用于国际接轨，除此之外，我国政府也出台了相关法律、法规对核技术的应用进行了严格的规定，并授权环保部门统一对放射性同位素与射线装置的安全和防护工作进行监管，在相关环保部门的监管下，我国在核技术应用监管方面建立了“两级审批、四级监管”体系，对于推动我国核技术的安全应用，保障人民的健康安全具有重要意义。
3 核技术利用过程中存在的问题
3.1 监管力量相对薄弱
我国核技术应用过程中监管力量薄弱主要体现在我国核技术监管人员稀缺方面。目前我国应用核技术的医院及相关单位多达数万个，然而我国专业的核技术应用监管人员不足1万，甚至其中部门核技术监管人员处于兼职状态，因此核技术监管人员之间存在较大的能力差异，部门核技术监管人员在监管过程中缺乏较强的实验能力，且对相关法律、法规的理解和应用存在不足之处，这无疑不利于我国核技术监管工作的开展。
3.2 废旧放射源处理处置难度大
我国存在的放射源多达数十万枚，同时有大约一半的放射源处于废旧的状态，而当前我国对于处理废旧放射源缺乏较为成熟的技术手段，因此我国对废旧放射源的处理主要是通过将废弃放射源运输至集中的仓库进行统一的管理，尽管这在一定程度上降低了废旧放射源泄露风险，但如果废旧放射源长期得不到有效的处置，那么仍然会存在较大的潜在风险，而更为重要的是，部分单位缺乏对放射源的处理的重要性认知，或者未能够设立废旧放射源处置资金，进而导致废旧放射源无法技术被运送到相关仓库进行统一的管理，在废旧放射源未能够送达仓库期间，如果对废旧放射源未能够进行有效的安全管理，则废弃放射源存在较大的风险。
3.3 对无主源的搜索和恢复控制工作亟待加强
由于放射性物质具有无色无味的特点，只能通过相关仪器进行检测，在过去我国曾出现金属锻造企业误收混入在废旧金属材料非法遗弃放射源的现象，进而导致企业生产的整批金属材料都存在放射源而无法使用的现象，为此，我国一方面需要加强对放射源进行编码，使得放射源在生产出来后就具备一个唯一对应的编码，并根据编码对每一个放射源的流向进行追踪，减少乃至避免出现放射源非法遗弃的现象;另一方面，我国需要加强对相关金属材料进行检测，确保金属材料生产使用的安全性。
4 加强核技术利用的举措
4.1 加强核技术开发
核技术在多个方面都具有重要应用，被发达国家视为高端技术，而核技术同样对我国的环境保护、医疗检测、核能发电、农业等方面具有重要应用价值，为此我国需要加强核技术与相关领域的融合研究，使得核技术在我国具有更加广阔的应用范围。
4.2 继续加强核技术利用安全监管工作
要想加强技术利用安全监管工作，首先需要严格按照我国相关规定对放射源进行系列尽管，其次需要加强对我国核技术以及核放射源管理人才培养，在高校设置相关专业，培养我国放射源管理人才，同时各地区的环保部门也需要加强对放射源管理人才的引进和培养，在增加环保部门放射源管理人才数量的同时，需要提升其综合水平，全面加强其进行放射源监管的能力和水平。
4.3 加强废旧材料的处理和监测
为了加强对废旧材料的处理和检测，首先我国需要对我国生产的放射源进行编码管理，做到对每一个放射源进行追踪，在相关单位或者企业使用放射源完毕后，需要及时同时相关运输和管理部门，使得废旧放射源能够得到及时有效的处置，避免非法遗弃放射源误入金属材料生产企业的现象;除此之外，我国需要加强对进口金属材料的检测，防止带有放射性物质的金属材料流入我国。
参考文献：
[1]王晓涛，陈栋梁. 我国核技术利用的辐射安全监管现状[J]. 环境与职业医学，2013，30（04）：295-297+302.
[2]高峰. 核技术利用行业核安全文化建设问题探讨[J]. 中国辐射卫生，2017，26（04）：412-413+423.
[3]肖军，曾广建，梁梅燕，陈群华. 核技术利用领域辐射安全管理标准化建设[J]. 辐射防护通讯，2018，38（06）：41-44.
作者简介：
李伟良（1998-），男，汉，籍贯：湖北钟祥，学历：本科，湖北科技学院，研究方向：核工程与核技术。
（湖北科技学院，湖北 咸宁437100）
关键词：核技术;安全监管;废旧材料
核技术能够在使用较小资源的情况下产生较大的能量，例如：通过核技术能够实现核电的应用，为丰富国家电力来源的多样性，节约火电发电燃料等具有重要作用，但不容忽视的是核技术的应用风险较大，一旦出现核泄漏事故，那么将对当地的生态造成毁灭性的打击，而这样的打击在短时间内难以恢复，正是基于此，尽管核技术能够带来较大的利用价值，但各国在应用核技术的过程中都十分谨慎，并对核技术以及核技术的应用过程中进行严格的监管。
1 国内外核技术发展現状
我国从20世纪50年代开始研究和应用核技术，尽管当前核技术应用广泛，在多个工业领域以及农业检测领域中都有所应用，但目前我国核技术应用最为广泛的领域是医疗，每年我国核医学或放射成像等放射诊断和治疗活动高达上亿次，对于诊断患者病情具有重要的作用。但目前我国核医疗技术与国外相比还具有较大的差距，在医疗核放射的产值和规模方面还比较低。
2 核技术应用监管
为了确保各国的核放射源能够得到合理的管理和保存，国际原子能机构对于核放射源的制作、管理以及应用过程进行了严格的规定，而我国也签署了相关条约和协议，并按照相关协议要求对我国核技术的应用过程进行严格的监管，促进我国核技术应用于国际接轨，除此之外，我国政府也出台了相关法律、法规对核技术的应用进行了严格的规定，并授权环保部门统一对放射性同位素与射线装置的安全和防护工作进行监管，在相关环保部门的监管下，我国在核技术应用监管方面建立了“两级审批、四级监管”体系，对于推动我国核技术的安全应用，保障人民的健康安全具有重要意义。
3 核技术利用过程中存在的问题
3.1 监管力量相对薄弱
我国核技术应用过程中监管力量薄弱主要体现在我国核技术监管人员稀缺方面。目前我国应用核技术的医院及相关单位多达数万个，然而我国专业的核技术应用监管人员不足1万，甚至其中部门核技术监管人员处于兼职状态，因此核技术监管人员之间存在较大的能力差异，部门核技术监管人员在监管过程中缺乏较强的实验能力，且对相关法律、法规的理解和应用存在不足之处，这无疑不利于我国核技术监管工作的开展。
3.2 废旧放射源处理处置难度大
我国存在的放射源多达数十万枚，同时有大约一半的放射源处于废旧的状态，而当前我国对于处理废旧放射源缺乏较为成熟的技术手段，因此我国对废旧放射源的处理主要是通过将废弃放射源运输至集中的仓库进行统一的管理，尽管这在一定程度上降低了废旧放射源泄露风险，但如果废旧放射源长期得不到有效的处置，那么仍然会存在较大的潜在风险，而更为重要的是，部分单位缺乏对放射源的处理的重要性认知，或者未能够设立废旧放射源处置资金，进而导致废旧放射源无法技术被运送到相关仓库进行统一的管理，在废旧放射源未能够送达仓库期间，如果对废旧放射源未能够进行有效的安全管理，则废弃放射源存在较大的风险。
3.3 对无主源的搜索和恢复控制工作亟待加强
由于放射性物质具有无色无味的特点，只能通过相关仪器进行检测，在过去我国曾出现金属锻造企业误收混入在废旧金属材料非法遗弃放射源的现象，进而导致企业生产的整批金属材料都存在放射源而无法使用的现象，为此，我国一方面需要加强对放射源进行编码，使得放射源在生产出来后就具备一个唯一对应的编码，并根据编码对每一个放射源的流向进行追踪，减少乃至避免出现放射源非法遗弃的现象;另一方面，我国需要加强对相关金属材料进行检测，确保金属材料生产使用的安全性。
4 加强核技术利用的举措
4.1 加强核技术开发
核技术在多个方面都具有重要应用，被发达国家视为高端技术，而核技术同样对我国的环境保护、医疗检测、核能发电、农业等方面具有重要应用价值，为此我国需要加强核技术与相关领域的融合研究，使得核技术在我国具有更加广阔的应用范围。
4.2 继续加强核技术利用安全监管工作
要想加强技术利用安全监管工作，首先需要严格按照我国相关规定对放射源进行系列尽管，其次需要加强对我国核技术以及核放射源管理人才培养，在高校设置相关专业，培养我国放射源管理人才，同时各地区的环保部门也需要加强对放射源管理人才的引进和培养，在增加环保部门放射源管理人才数量的同时，需要提升其综合水平，全面加强其进行放射源监管的能力和水平。
4.3 加强废旧材料的处理和监测
为了加强对废旧材料的处理和检测，首先我国需要对我国生产的放射源进行编码管理，做到对每一个放射源进行追踪，在相关单位或者企业使用放射源完毕后，需要及时同时相关运输和管理部门，使得废旧放射源能够得到及时有效的处置，避免非法遗弃放射源误入金属材料生产企业的现象;除此之外，我国需要加强对进口金属材料的检测，防止带有放射性物质的金属材料流入我国。
参考文献：
[1]王晓涛，陈栋梁. 我国核技术利用的辐射安全监管现状[J]. 环境与职业医学，2013，30（04）：295-297+302.
[2]高峰. 核技术利用行业核安全文化建设问题探讨[J]. 中国辐射卫生，2017，26（04）：412-413+423.
[3]肖军，曾广建，梁梅燕，陈群华. 核技术利用领域辐射安全管理标准化建设[J]. 辐射防护通讯，2018，38（06）：41-44.
作者简介：
李伟良（1998-），男，汉，籍贯：湖北钟祥，学历：本科，湖北科技学院，研究方向：核工程与核技术。
（湖北科技学院，湖北 咸宁437100）