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【摘 要】 在市政施工过程中，地下管线的保护措施极为重要。在开展市政工程施工过程中，经常会破坏煤气管道、自来水管道、通讯线缆、电力线缆等地下管线，导致断气、断电、断水等情况产生，对市政工程的正常施工造成影响，引发工期拖延的问题发生，所以，在市政工程施工中，应尽可能避免有地下管线破坏问题出现。
【关键词】 市政工程；地下管线；保护问题
一、在市政工程施工过程中，地下管道遭到破坏的原因
1.施工单位对地下管线布置情况不了解，在市政工程施工前没有进行相应的迁移或在施工的过程中没有对地下管线采取必要的保护措施，造成地下管线的破坏
在市政工程施工中，施工单位没有对地下管线进行详细周周密的调查。施工单位在现场施工前没有充分掌握现场管网分布情况，对现场进行勘察的经济投入程度不是很高，调查人员责任心不是很高，经济投入强度的大小影响着调查的手段，经济投入过大施工单位很难承担这一经济支出，有时施工单位遇到调查情况较困难时会存在侥幸心里不去调查，这样就给市政工程施工带来一定不安全因素。由于管理上和历史的原因，造成施工现场与城建档案地下管线资料不全或不符，致使施工单位获取的管线信息不正确。
2.在市政施工过程中，施工单位制定的施工方案不科学，对既有的地下管线没有采取有效地保护措施
在市政施工过程中，施工单位对地下管线的保护的必要性和重要性没有做到正确认识，没有认真制订详尽地、有效地地下管线保护方案，只是从局部利益考虑，为了应付有关管理部门的检查，方案设计与施工现场不符，对现场施工没有实际指导意义，使市政工程施工方案流于形式。
在市政工程施工過程中，地下管线保护方案得不到落实，形同虚设。项目管理人员对地下管线保护方案视而不见，只是对地下管线做简单的防护，没有从根本上解决地下管线的安全和稳定。
在市政工程施工过程中，施工单位对现有的管线没有设置明显的长效警示标示，也没有派人专门看护，在市政工程施工高峰期，忽视了管线的客观存在，保护不得力。有时即使采取了保护措施，但是采取的保护措施不能很好地适应周边环境，当土质、天气等发生变化时，地下管线保护措施就失去了保护作用。
3.在市政施工过程中对地下管线造成破坏
在施工过程中的压力注浆、打桩、顶管等施工都会影响周边土体，这样就会出现由于土体的变形造成地下管线的变形，当变形量超过管线变形极限就会使地下管线损坏。顶管、盾构、井点降水、沉井下沉等施工过程会产生不均匀沉降，当不均匀沉降较大时，可以导致接头错位或管线断裂。由于保护地下管线的临时支撑拆除后，地下管线下部回填不结实或不紧密，在施工结束后一段时间出现地下管线损坏。地下管线的上部载荷过大时，也会出现地下管线压坏，例如车辆、土堆、材料、大型的机械等荷载。打桩、爆破、施工机械等振动载荷引起管线接头受到损害。在施工过程中，附近上、下水管的漏水以及排水对对土体冲刷造成的流失，由于地下管线没有土体的支撑造成破坏。
二、市政工程施工过程中有效保护地下管线的措施
1.加快健全市政工程施工地下管线的保护信息系统
市政工程安全管理是市政行业管理中的必不可少的，它主要的职责就是监督和管理城市范围内的市政设施中的安全生产及施工.市政工程建设。一般管理的内容有事故的统计和报告以及处理分析.安全生产的预防和预测的工作，还包括安全管理法规.标准.制度的制订与信息服务的工作。按照每个城市的实际状况，运用计算机信息技术去开发一套适用的市政工程安全管理信息系统是市政工程中的一个关键的工作。
2.政府方面要加强对市政工程施工地下管线的保护和监督意识
作为职能部门的政府单位，要加强贯彻监督施工责任意识，在确定施工周期的基础上，要规范施工中的行为。根据笔者的调查来看，目前大部分管线破坏事故都是由于施工单位的不规范施工导致的，也有一些问题是由于管线的布置位置和不合理规划所致，因此政府要对各个单位进行监督，把行为进行标准化、规范化，减少问题的发生。此外，由于自来水管线、煤气管线、通讯管线等专业部门有着其他部门所没有的管道布置优势和知识，掌握了其他部门所没有的技术和资料，那么在相应的施工过程中要及时的对施工方进行管线位置的说明，最好派相关专业人员与施工方进行联系，互相沟通防止事故的发生。
3.加强施工单位的责任意识
在目前市场行为还不太规范的情况下，施工单位首先要从思想上引起高度的重视，不能总是局限于原有的方式。一方面要与管线运营管理单位等多方面进行协调，争取其支持，另一方面，从自身的角度，针对工程的特点采取不同的措施，甚至有时要牺牲一部份利益来换取以后工程的安全生产进行。对位于城市中心地区的工程，要将企业的政治形象放在首位，不要一味的算经济帐。施工时配备一定数量的摄影器材，随时记录施工时的安全工作情况，以利于以后的检查.。
4.加强现场安全管理
在实际施工中，必须建立健全生产责任制，并加强对安全的检查，对于那些重点部位工程应该派专业人士进行监督，以便使管线安全保护措施和安全防护措施得到有效落实。同时也应该加强对作业人员进行相关的安全教育和培训，作业人员上岗必须持有上岗证，以避免盲目作业给工程带来不必要的损失。在施工作业之前必须对班组进行严格施工安全技术交底，并让作业人员意识到安全作业的重要性。此外，在现有管线设置处必须设置长效的安全警示标识。
5.加强地下管线档案管理
通过法律法规规范城市地下管线档案管理工作，新建地下管线覆土前，应通过实测获得准确的管线竣工测量图，各专业管线单位应对已有地下管线进行普查和补充测绘，并及时更新地下管线地理信息系统，如因各专业管线管理单位未提供准确的地下管线档案而造成道路施工单位损坏地下管线的，专业管线管理单位要承担相应的责任。
6.地下管线破损后的急救措施
钻探施工过程中出现损坏城市地下管线情况时，钻探施工单位要立即采取应急处置措施，并及时向有关主管部门和地下管线权属单位报告。地下管线权属单位或应急救援队伍抢险维修时，钻探施工单位应当积极配合，协助做好抢险维修工作。
（1）采取中断施工、禁止动用明火、临时封闭交通、疏导附近居民等措施及时向建设单位汇报，相关部门应紧急采取措施。
（2）建设单位和施工单位应立即与相关的专业公司及相关部门联络，并通报公安、消防、道路管理、市政管理及其他有关部门。
三、结语
总之，作为一项极为重要的工作，市政工程地下管线的保护涉及了较多方面的内容，而且大多数情况相对复杂，地下管线能够真正意义上做到有效保护，不仅需要在施工中运用具体的措施实施保护，而且还应根据政府部门的合理规划、现场有效的安全管理以及市政工程管理信息系统的辅助，也就是通过多方面的共同努力实现发展。随着现代化进程的逐渐加快，市政工程地下管线的保护也会对计算机信息技术、管探技术以及其他施工新技术进行运用，还应考虑对相关规范制度的建立，进一步加强地下管线的保护工作。
参考文献：
[1]王奎山.市政工程施工中地下管线的保护问题分析[J].中国高新技术企业，2009，13.
[2]耿鹏飞，郑世华，张博.市政工程施工中地下管线的保护[J].陕西建筑，2011（9）：40-43.
[3]元静宣.浅谈市政工程施工中地下管线的保护[J].新建设：现代物业上旬刊，2011（002）：76-77.
【关键词】 市政工程；地下管线；保护问题
一、在市政工程施工过程中，地下管道遭到破坏的原因
1.施工单位对地下管线布置情况不了解，在市政工程施工前没有进行相应的迁移或在施工的过程中没有对地下管线采取必要的保护措施，造成地下管线的破坏
在市政工程施工中，施工单位没有对地下管线进行详细周周密的调查。施工单位在现场施工前没有充分掌握现场管网分布情况，对现场进行勘察的经济投入程度不是很高，调查人员责任心不是很高，经济投入强度的大小影响着调查的手段，经济投入过大施工单位很难承担这一经济支出，有时施工单位遇到调查情况较困难时会存在侥幸心里不去调查，这样就给市政工程施工带来一定不安全因素。由于管理上和历史的原因，造成施工现场与城建档案地下管线资料不全或不符，致使施工单位获取的管线信息不正确。
2.在市政施工过程中，施工单位制定的施工方案不科学，对既有的地下管线没有采取有效地保护措施
在市政施工过程中，施工单位对地下管线的保护的必要性和重要性没有做到正确认识，没有认真制订详尽地、有效地地下管线保护方案，只是从局部利益考虑，为了应付有关管理部门的检查，方案设计与施工现场不符，对现场施工没有实际指导意义，使市政工程施工方案流于形式。
在市政工程施工過程中，地下管线保护方案得不到落实，形同虚设。项目管理人员对地下管线保护方案视而不见，只是对地下管线做简单的防护，没有从根本上解决地下管线的安全和稳定。
在市政工程施工过程中，施工单位对现有的管线没有设置明显的长效警示标示，也没有派人专门看护，在市政工程施工高峰期，忽视了管线的客观存在，保护不得力。有时即使采取了保护措施，但是采取的保护措施不能很好地适应周边环境，当土质、天气等发生变化时，地下管线保护措施就失去了保护作用。
3.在市政施工过程中对地下管线造成破坏
在施工过程中的压力注浆、打桩、顶管等施工都会影响周边土体，这样就会出现由于土体的变形造成地下管线的变形，当变形量超过管线变形极限就会使地下管线损坏。顶管、盾构、井点降水、沉井下沉等施工过程会产生不均匀沉降，当不均匀沉降较大时，可以导致接头错位或管线断裂。由于保护地下管线的临时支撑拆除后，地下管线下部回填不结实或不紧密，在施工结束后一段时间出现地下管线损坏。地下管线的上部载荷过大时，也会出现地下管线压坏，例如车辆、土堆、材料、大型的机械等荷载。打桩、爆破、施工机械等振动载荷引起管线接头受到损害。在施工过程中，附近上、下水管的漏水以及排水对对土体冲刷造成的流失，由于地下管线没有土体的支撑造成破坏。
二、市政工程施工过程中有效保护地下管线的措施
1.加快健全市政工程施工地下管线的保护信息系统
市政工程安全管理是市政行业管理中的必不可少的，它主要的职责就是监督和管理城市范围内的市政设施中的安全生产及施工.市政工程建设。一般管理的内容有事故的统计和报告以及处理分析.安全生产的预防和预测的工作，还包括安全管理法规.标准.制度的制订与信息服务的工作。按照每个城市的实际状况，运用计算机信息技术去开发一套适用的市政工程安全管理信息系统是市政工程中的一个关键的工作。
2.政府方面要加强对市政工程施工地下管线的保护和监督意识
作为职能部门的政府单位，要加强贯彻监督施工责任意识，在确定施工周期的基础上，要规范施工中的行为。根据笔者的调查来看，目前大部分管线破坏事故都是由于施工单位的不规范施工导致的，也有一些问题是由于管线的布置位置和不合理规划所致，因此政府要对各个单位进行监督，把行为进行标准化、规范化，减少问题的发生。此外，由于自来水管线、煤气管线、通讯管线等专业部门有着其他部门所没有的管道布置优势和知识，掌握了其他部门所没有的技术和资料，那么在相应的施工过程中要及时的对施工方进行管线位置的说明，最好派相关专业人员与施工方进行联系，互相沟通防止事故的发生。
3.加强施工单位的责任意识
在目前市场行为还不太规范的情况下，施工单位首先要从思想上引起高度的重视，不能总是局限于原有的方式。一方面要与管线运营管理单位等多方面进行协调，争取其支持，另一方面，从自身的角度，针对工程的特点采取不同的措施，甚至有时要牺牲一部份利益来换取以后工程的安全生产进行。对位于城市中心地区的工程，要将企业的政治形象放在首位，不要一味的算经济帐。施工时配备一定数量的摄影器材，随时记录施工时的安全工作情况，以利于以后的检查.。
4.加强现场安全管理
在实际施工中，必须建立健全生产责任制，并加强对安全的检查，对于那些重点部位工程应该派专业人士进行监督，以便使管线安全保护措施和安全防护措施得到有效落实。同时也应该加强对作业人员进行相关的安全教育和培训，作业人员上岗必须持有上岗证，以避免盲目作业给工程带来不必要的损失。在施工作业之前必须对班组进行严格施工安全技术交底，并让作业人员意识到安全作业的重要性。此外，在现有管线设置处必须设置长效的安全警示标识。
5.加强地下管线档案管理
通过法律法规规范城市地下管线档案管理工作，新建地下管线覆土前，应通过实测获得准确的管线竣工测量图，各专业管线单位应对已有地下管线进行普查和补充测绘，并及时更新地下管线地理信息系统，如因各专业管线管理单位未提供准确的地下管线档案而造成道路施工单位损坏地下管线的，专业管线管理单位要承担相应的责任。
6.地下管线破损后的急救措施
钻探施工过程中出现损坏城市地下管线情况时，钻探施工单位要立即采取应急处置措施，并及时向有关主管部门和地下管线权属单位报告。地下管线权属单位或应急救援队伍抢险维修时，钻探施工单位应当积极配合，协助做好抢险维修工作。
（1）采取中断施工、禁止动用明火、临时封闭交通、疏导附近居民等措施及时向建设单位汇报，相关部门应紧急采取措施。
（2）建设单位和施工单位应立即与相关的专业公司及相关部门联络，并通报公安、消防、道路管理、市政管理及其他有关部门。
三、结语
总之，作为一项极为重要的工作，市政工程地下管线的保护涉及了较多方面的内容，而且大多数情况相对复杂，地下管线能够真正意义上做到有效保护，不仅需要在施工中运用具体的措施实施保护，而且还应根据政府部门的合理规划、现场有效的安全管理以及市政工程管理信息系统的辅助，也就是通过多方面的共同努力实现发展。随着现代化进程的逐渐加快，市政工程地下管线的保护也会对计算机信息技术、管探技术以及其他施工新技术进行运用，还应考虑对相关规范制度的建立，进一步加强地下管线的保护工作。
参考文献：
[1]王奎山.市政工程施工中地下管线的保护问题分析[J].中国高新技术企业，2009，13.
[2]耿鹏飞，郑世华，张博.市政工程施工中地下管线的保护[J].陕西建筑，2011（9）：40-43.
[3]元静宣.浅谈市政工程施工中地下管线的保护[J].新建设：现代物业上旬刊，2011（002）：76-77.