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国家经贸委自去年设立中小企业司后，正加紧研究、分析和制定在经营管理、资金筹措、技术开发等方面援助中小企业发展的政策，尤其是运用财税政策的扶持作用和加大金融政策的支持力度。中小企业为我国经济增长提供了巨大的动力，但中小企业本身的发展却普遍存在着“高、弱、难、重、差、乏”等问题：负债高，相当一部分中小企业处于资不抵债的境地；筹资成本高，偿债能力弱；贷款难，寻保难；企业负担重，许多企业无力参加失业、养老、医疗保险，职工基本生活保障低，加上乱收费，加重了企业的负担；企业经济效益差，经营管理和技术人才匾乏，企业难以