对这笔款怎样定性和处理

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1995年6月6日,A镇政府拨给该镇清管组(集体所有制企业)1500元现金,作为清管组"创建卫生城市"工作专项经费,未列入会计帐,由清管组负责人兼出纳胡某经手开支,拟在开支完后,由胡某凭开支明细和发票在政府报销。在"创卫"工作期间,清管组产生了部分费用,无出纳帐,仅有开支发票。1995年8月19日,胡某在B单位开了一张名称为"修理费",金额为512.5元的集贸市场统一发票,以修理清管组垃圾车为由,于9月21日找A镇领导签字后在专项经费中冲销,准备
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