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摘 要:我国的国有企业作为一种经济组织,是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,承担着重要的社会责任。石油企业作为大型国企更要做好这方面的工作,综合考虑企业的成本与可持续发展战略,加快成本相关理论和实务的研究,这对促进国有企业发展和社会经济进步具有非常重要的意义。所谓成本就是对象化的生产费用。也就是说企业为了生产某种产品、或完成某项工程、或提供某种服务所耗费的全部费用。企业在一定时期内从事生产经营活动所发生的各种耗费称之为费用。成本和费用都是生产经营中的耗费,费用与一定的时间相联系,成本则与一定的生产对象相联系,成本是对象化(即产品、工程、服务)的费用。
低成本战略,是指企业在提供相同的产品或服务时,通过在内部加强成本控制,在研究、开发、生产、销售、服务和广告等领域内把成本降低到最低限度,使成本或费用明显低于行业平均水平或主要竞争对手,从而赢得更高的市场占有率或更高的利润,成为行业中的成本领先者的一种竞争战略。本文结合石油企业的一些管理模式从构建有特色的国有企业低成本管理体系的意义入手,提出了低成本体系的构建设想原则和方法。
一、 创新管理观念 实行低成本管理
业是由管理制度维系的,管理制度的有效性和实施率与全体人员都有关联,管理制度的有效性和实施率不到位的问题也与全体人员的观念问题紧密相关,企业的衰退往往不是从利润下降开始的,而是从企业中、高层管理人员以及全体员工的观念弱化、滞后以及不一致、不适应社会和市场的变化开始的。因此,全体员工尤其是中、高层管理人员首先要对旧有管理理念进行变革,树立与企业发展相适应的新型企业成本管理观念 。
实施低成本战略是对传统成本管理方法的一种创新。传统的成本管理方法是“少数人算,多数人看”、“多数人干、少数人管”的模式,而且多是死抠硬卡。实施低成本战略就是在企业内部建立起一种新型的全员、全过程的成本控制体系。通过一系列的现代管理方法和先进技术,对企业生产经营全过程和投入、产出情况进行全面的分析、对比后,筛选出适合市场价格需要的成本最优最低点和相匹配的利润最大化控制点。
低成本战略是一项系统工程。实施低成本战略的着力点是注重整个系统的效益最优化和最大化。在整个生产经营管理中,以成本的控制和管理为主线是十分必要的,但是绝不是一味强调成本越低越好。而是根据市场行情,竞争状况,价格起落等情况,分析筛选出与市场相适应的最佳成本点作为成本控制的目标,来实现整个系统的经济效益最优化和最大化。同时,低成本战略强调的是以市场为导向,以市场价格为依据,采用倒算方法来确定企业内部各单位、各部门、各个层面上的最佳低成本目标。
二、摒弃陈旧理念强化核心业务
目前,一些企业的领导者把降低成本的观念还局限在微观上。局限在如何降低财务费用、人工成本、生产成本等狭小的范围,而国外石油石化公司的 “ 低成本战略 ” 已成为全方位、多层次,从宏观、中观到微观的一项复杂的系统工程,渗透到了其经营运作的方方面面和各个领域。石油工业是我国的支柱产业,产业关联度大,影响国民经济的范围广、程度深,并且是技术和资金密集型产业,因此我国石油企业更要率先更新观念,根据国情全面实施 “ 低成本战略 ” 。
通过资产结构调整和置换降低经营成本,进行资产的置换和优化升级,强化核心优势业务,精简非核心业务,是降低成本、获得重置资金、提高劳动生产率、提高资产质量和盈利水平的有效做法。通过资源整合,结构调整,实现资产的升级换代,提高经营效率,不仅是油田企业也是所有国有企业降低经营成本的有效措施,是保持较高运用资本回报率的有效途径。
三、实行责任成本 构建责任体系
责任成本是企业内部按照成本来划分责任的一种管理制度。我们知道经济责任制是管理企业的一项重要的有效管理制度,成本责任制则是经济责任制的重要内容。实行成本责任制,就是按照干什么,管理什么,花什么钱,算什么成本的原则,把成本指标的管理与经济责任结合起来,把能够用成本费用反映的指标,层层分解落实到所属单位、部门、车间、班组和个人,其目的是使其对自己的成本开支负责,调动各方面的积极性,挖掘潜力,降低成本。
责任成本制的关键是要分清责任成本层次,建立责任中心。就是说建立健全责任成本控制和管理的体系,它和企业的生产组织结构是相对应的,要求每个责任层次必须对它们所进行的生产经营活动和成本费用支出有明确的责任范围,对自己的生产经营活动和直接开支的成本负责。各个层面上进行的成本核算和考核的是责任成本,而不是传统意义上的生产成本或产品成本。石油石化的一些企业在实行低成本战略中将各项指标逐级分解落实到二级单位和机关处室,各单位逐级建立目标成本责任制,按照市场决定价格,价格决定成本的原则,倒算成本,把成本层层分解,落实责任主体。这样形成了“成本重担人人挑,人人肩上有指标”的责任考核机制;建立起责任主体自觉降低成本的激励约束机制,使降低成本工作成为每个责任中心和每个员工的自觉行动,使低成本发展战略有可靠的机制保证。
四、提升产品质量 健全考核体系
产品质量是产品的生命,是企业竞争力的源泉。优良的质量对企业树立形象,赢得信誉,占领市场和增加收益,都具有决定性的意义。产品质量分初级品、中级品、高级品、超高级品四个档次。产品质量定在哪个档次上对企业最有利,这完全取决于企业的目标市场和产品的市场定位。因为市场需求是多层次的,不同档次的产品可以满足不同层次的要求,关键是看产品在市场上的占有率及其效益。企业应努力以最低的质量成本来保证和不断提高产品质量,应经常分析质量成本占生产成本、销售成本的比重,分析质量成本的结构,来评价企业产品质量管理工作,不断提高产品的市场占有率。比如,石油企业的主要产品是原油,原油质量标准就是原油含水率不超 1% 。为了达到这项质量标准,油田企业投入大量的工作,花相当多的经费进行原油脱水。特别是随着原油开采程度的加深,注水量的日益增加,这种保证原油质量的成本费用开支会大幅度上升。所以有必要通过原油质量成本核算,来确定原油含水率最佳低点,在保证质量的前提下,以克服原油脱水工作的盲目性,减少这方面的费用成本开支。
五、依靠科技进步 提高经济效益
科技进步是实行低成本战略的切入点。实践经验证明,不少企业实施科技进步、进行科技创新,将新技术、新工艺、新装备、新方法转化为现实的生产力,不仅提高了产品的技术含量,扩大了产品的市场份额,而且大大降低了产品成本,收到降本增效之功。再是引进竞争机制、协作机制是管理的创新,由挑水饮用改为输水饮用是技术的创新。办法在变,观念也在变,效益自然就上去了。在现代企业中,提高经济效益要依靠科技,改进技术和工艺,提高产品的科技含量。提高经济效益还要靠管理,管理水平提高了才能调动生产者的积极性,才能充分利用现有设备。提高经济效益还需要增强劳动者的素质,只有劳动者的职业技能提高了,才能不断提高劳动生产率,从而提高企业经济效益。中石化集团某企业的采油技术人员对每口疑难井进行具体分析,引进推广运用新技术,如采用新型的 GX-1 触发型堵剂对油水井进行封降,见到明显的降水增油效果。其中 4 口油井施工前含水 100% ,不出油。施工后平均日产油 7.9 吨,累计增油 5357 吨。钻井公司在优选新型钻头,无固相钻井液和复合钻井技术的基础上,积极推广适合油田地层特点的技术措施,进行 PDC 钻头先导试验。不断提高钻进速度和施工质量, 2004 年该公司钻井进尺创历史新高,成本大幅度降低。我们知道油田企业是资金密集型企业,也是技术密集型企业,同时还被称之为“知识密集”型企业。因为油田企业工作对象在地下,所以必须依靠高度的先进科学知识和先进的技术装备,技术手段来完成传统的工作方法所无法完成的生产活动。由于科学技术的飞跃发展,勘探开发难度的加大,这种知识和技术的密集程度越来越高,引起的资金投入也越来越多,成本费用开支越来越大,企业实行低成本战略的难度也随之越来越大。油田企业为了维持这种扩大再生产和简单再生产,每年都需投入大量的成本费用,而且这种投入呈递增趋势,这就加大了油田企业实行低成本战略的管理难度。实践证明,企业只要集中力量解决制约生产技术和提高效益的关键性技术难题,向科学技术要效益,就可以实现科技增效的低成本发展之路。实践证明 ,科技进步是企业发展壮大的巨大推动力。为了降低成本 ,增加企业效益我们的企业必须依靠科技进步 ,大力推广先进技术。这样不仅增加了产量 ,降低了成本 ,而且提高了市场竞争力
(作者通讯地址:中国石油长庆油田公司 ,陕西 西安710021)
低成本战略,是指企业在提供相同的产品或服务时,通过在内部加强成本控制,在研究、开发、生产、销售、服务和广告等领域内把成本降低到最低限度,使成本或费用明显低于行业平均水平或主要竞争对手,从而赢得更高的市场占有率或更高的利润,成为行业中的成本领先者的一种竞争战略。本文结合石油企业的一些管理模式从构建有特色的国有企业低成本管理体系的意义入手,提出了低成本体系的构建设想原则和方法。
一、 创新管理观念 实行低成本管理
业是由管理制度维系的,管理制度的有效性和实施率与全体人员都有关联,管理制度的有效性和实施率不到位的问题也与全体人员的观念问题紧密相关,企业的衰退往往不是从利润下降开始的,而是从企业中、高层管理人员以及全体员工的观念弱化、滞后以及不一致、不适应社会和市场的变化开始的。因此,全体员工尤其是中、高层管理人员首先要对旧有管理理念进行变革,树立与企业发展相适应的新型企业成本管理观念 。
实施低成本战略是对传统成本管理方法的一种创新。传统的成本管理方法是“少数人算,多数人看”、“多数人干、少数人管”的模式,而且多是死抠硬卡。实施低成本战略就是在企业内部建立起一种新型的全员、全过程的成本控制体系。通过一系列的现代管理方法和先进技术,对企业生产经营全过程和投入、产出情况进行全面的分析、对比后,筛选出适合市场价格需要的成本最优最低点和相匹配的利润最大化控制点。
低成本战略是一项系统工程。实施低成本战略的着力点是注重整个系统的效益最优化和最大化。在整个生产经营管理中,以成本的控制和管理为主线是十分必要的,但是绝不是一味强调成本越低越好。而是根据市场行情,竞争状况,价格起落等情况,分析筛选出与市场相适应的最佳成本点作为成本控制的目标,来实现整个系统的经济效益最优化和最大化。同时,低成本战略强调的是以市场为导向,以市场价格为依据,采用倒算方法来确定企业内部各单位、各部门、各个层面上的最佳低成本目标。
二、摒弃陈旧理念强化核心业务
目前,一些企业的领导者把降低成本的观念还局限在微观上。局限在如何降低财务费用、人工成本、生产成本等狭小的范围,而国外石油石化公司的 “ 低成本战略 ” 已成为全方位、多层次,从宏观、中观到微观的一项复杂的系统工程,渗透到了其经营运作的方方面面和各个领域。石油工业是我国的支柱产业,产业关联度大,影响国民经济的范围广、程度深,并且是技术和资金密集型产业,因此我国石油企业更要率先更新观念,根据国情全面实施 “ 低成本战略 ” 。
通过资产结构调整和置换降低经营成本,进行资产的置换和优化升级,强化核心优势业务,精简非核心业务,是降低成本、获得重置资金、提高劳动生产率、提高资产质量和盈利水平的有效做法。通过资源整合,结构调整,实现资产的升级换代,提高经营效率,不仅是油田企业也是所有国有企业降低经营成本的有效措施,是保持较高运用资本回报率的有效途径。
三、实行责任成本 构建责任体系
责任成本是企业内部按照成本来划分责任的一种管理制度。我们知道经济责任制是管理企业的一项重要的有效管理制度,成本责任制则是经济责任制的重要内容。实行成本责任制,就是按照干什么,管理什么,花什么钱,算什么成本的原则,把成本指标的管理与经济责任结合起来,把能够用成本费用反映的指标,层层分解落实到所属单位、部门、车间、班组和个人,其目的是使其对自己的成本开支负责,调动各方面的积极性,挖掘潜力,降低成本。
责任成本制的关键是要分清责任成本层次,建立责任中心。就是说建立健全责任成本控制和管理的体系,它和企业的生产组织结构是相对应的,要求每个责任层次必须对它们所进行的生产经营活动和成本费用支出有明确的责任范围,对自己的生产经营活动和直接开支的成本负责。各个层面上进行的成本核算和考核的是责任成本,而不是传统意义上的生产成本或产品成本。石油石化的一些企业在实行低成本战略中将各项指标逐级分解落实到二级单位和机关处室,各单位逐级建立目标成本责任制,按照市场决定价格,价格决定成本的原则,倒算成本,把成本层层分解,落实责任主体。这样形成了“成本重担人人挑,人人肩上有指标”的责任考核机制;建立起责任主体自觉降低成本的激励约束机制,使降低成本工作成为每个责任中心和每个员工的自觉行动,使低成本发展战略有可靠的机制保证。
四、提升产品质量 健全考核体系
产品质量是产品的生命,是企业竞争力的源泉。优良的质量对企业树立形象,赢得信誉,占领市场和增加收益,都具有决定性的意义。产品质量分初级品、中级品、高级品、超高级品四个档次。产品质量定在哪个档次上对企业最有利,这完全取决于企业的目标市场和产品的市场定位。因为市场需求是多层次的,不同档次的产品可以满足不同层次的要求,关键是看产品在市场上的占有率及其效益。企业应努力以最低的质量成本来保证和不断提高产品质量,应经常分析质量成本占生产成本、销售成本的比重,分析质量成本的结构,来评价企业产品质量管理工作,不断提高产品的市场占有率。比如,石油企业的主要产品是原油,原油质量标准就是原油含水率不超 1% 。为了达到这项质量标准,油田企业投入大量的工作,花相当多的经费进行原油脱水。特别是随着原油开采程度的加深,注水量的日益增加,这种保证原油质量的成本费用开支会大幅度上升。所以有必要通过原油质量成本核算,来确定原油含水率最佳低点,在保证质量的前提下,以克服原油脱水工作的盲目性,减少这方面的费用成本开支。
五、依靠科技进步 提高经济效益
科技进步是实行低成本战略的切入点。实践经验证明,不少企业实施科技进步、进行科技创新,将新技术、新工艺、新装备、新方法转化为现实的生产力,不仅提高了产品的技术含量,扩大了产品的市场份额,而且大大降低了产品成本,收到降本增效之功。再是引进竞争机制、协作机制是管理的创新,由挑水饮用改为输水饮用是技术的创新。办法在变,观念也在变,效益自然就上去了。在现代企业中,提高经济效益要依靠科技,改进技术和工艺,提高产品的科技含量。提高经济效益还要靠管理,管理水平提高了才能调动生产者的积极性,才能充分利用现有设备。提高经济效益还需要增强劳动者的素质,只有劳动者的职业技能提高了,才能不断提高劳动生产率,从而提高企业经济效益。中石化集团某企业的采油技术人员对每口疑难井进行具体分析,引进推广运用新技术,如采用新型的 GX-1 触发型堵剂对油水井进行封降,见到明显的降水增油效果。其中 4 口油井施工前含水 100% ,不出油。施工后平均日产油 7.9 吨,累计增油 5357 吨。钻井公司在优选新型钻头,无固相钻井液和复合钻井技术的基础上,积极推广适合油田地层特点的技术措施,进行 PDC 钻头先导试验。不断提高钻进速度和施工质量, 2004 年该公司钻井进尺创历史新高,成本大幅度降低。我们知道油田企业是资金密集型企业,也是技术密集型企业,同时还被称之为“知识密集”型企业。因为油田企业工作对象在地下,所以必须依靠高度的先进科学知识和先进的技术装备,技术手段来完成传统的工作方法所无法完成的生产活动。由于科学技术的飞跃发展,勘探开发难度的加大,这种知识和技术的密集程度越来越高,引起的资金投入也越来越多,成本费用开支越来越大,企业实行低成本战略的难度也随之越来越大。油田企业为了维持这种扩大再生产和简单再生产,每年都需投入大量的成本费用,而且这种投入呈递增趋势,这就加大了油田企业实行低成本战略的管理难度。实践证明,企业只要集中力量解决制约生产技术和提高效益的关键性技术难题,向科学技术要效益,就可以实现科技增效的低成本发展之路。实践证明 ,科技进步是企业发展壮大的巨大推动力。为了降低成本 ,增加企业效益我们的企业必须依靠科技进步 ,大力推广先进技术。这样不仅增加了产量 ,降低了成本 ,而且提高了市场竞争力
(作者通讯地址:中国石油长庆油田公司 ,陕西 西安710021)