近段时期以来，“加强廉政文化建设”的呼声日渐高涨，“廉政文化”已经成为一个热门话题。打开电视，廉政公益广告、反腐题材节目给人警示，廉政文化有如春风，吹拂到社会的各个层面，滋润着广大干部群众的心田。那么，廉政文化建设何以如此蔚然成风，成为火爆的社会现象？
　　一、廉政文化的丰富内涵
　　廉政文化从属于文化概念，包括廉政和文化两个部分，是一种以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的特殊文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可缺少。廉政文化是以先进的廉政制度为基础，以先进廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明、政治文明的重要组成部分。廉政文化既是一个理论问题，也是一个实施问题，是以廉政为主题，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切相联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。
　　二、中国廉政文化产生的历史背景
　　作为一种新兴的文化现象，廉政文化有着深厚的文化底蕴，它的产生归纳起来有两大背景：其一为中国悠久的优秀传统文化，其二为官员腐败与腐败文化的滋生蔓延。
　　1．中国悠久的优秀传统文化是廉政文化生根发芽的肥沃土壤
　　浩翰的中國传统文化长河中，流淌着深厚的廉政文化的基础。这对廉政文化的形成和发展，生产着重大的影响。如“刚建有为，自强不息”的进取精神；“至大至刚”的浩然之气，“天下一家”、“千古同文”的凝聚意识；“天下为公、忧国忧民”的爱国情操；“厚德载物、和而不同”的宽容心态；“穷则思变、变法图强”的创新意识；“君子爱财，取之有道”的义利观等等。在古典文化中，如宋代廉吏包拯，权势不能淫，富贵不能屈；明代海瑞，一身正气，当面直言，弹劾百官；清代于成龙，甘守清贫，一生为民；他们的廉政故事被千古传唱。这些优秀的传统文化遗产，可以概括出三层思想：“崇节俭”、“畏法度”、“知廉耻”。这三层思想囊括了廉政文化的基本内容。
　　“崇节俭”是立家之本。在古代，俭仆是一切美德之首，奢侈是一切恶行之源。《左传》中说，“俭，德之共也；侈，恶之大也”。北宋司马光在告诫儿子时说过一句名言：“人之常情，由俭入奢易，由奢入俭难”；清代曾国藩教育家人，现在所倡导的“勤俭持家”、“艰苦奋斗”、“清贫仆素”等等，与古人“崇节俭”，可谓一脉相承。
　　“畏法度”是立事之本。畏者畏惧也，“法度”是指法律制度，也指道德规则。孔子说：“君子有三畏：畏天命、畏大人、畏圣人之言”。天命，可理解为自然的规律，社会的规律，理解为民意，人民的呼声，人民的意志、舆论与心愿。天命就是人民的意愿与命令。现在我们提倡的“立党为公，执政为民”、“为民、务实、清廉”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”等等，出发点都是一切为人民考虑，也是“畏法度”应有之义。
　　“知廉耻”是立身之本。中国传统文化强调“修身、养性、格物、致知、齐家、治国、平天下”，孟子说，“人不可以无耻”、“羞耻之心，义之端也”；欧阳修也讲过，“廉耻，是立人之大节”。我们现在提倡自重、自省、自警、自励等，就是要求注重自身修养，这与“知廉耻”息息相通。
　　2．官员腐败与腐败文化的滋生蔓延是廉政文化迅猛发展的“崔长剂”
　　吏治腐败是最大的腐败。自中国封建社会形成以来，历朝历代只要有利益之争，就少不了官员的腐败和腐败文化。中国实行改革开放以来，经济、科技、生产力等迅猛发展，随之而来的也有拜金主义、享乐主义等资产阶级各种腐朽思想的侵蚀，“窗户打开，新鲜空气进来了，蚊子苍蝇也跟着进来了”。虽然我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显成效，但廉败现象在一些地方、部门和领域仍然呈现易发多发之势。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力，又可以为他们克服不良风气，抵制各种各样的诱惑腐蚀创造良好环境和条件。
　　三、廉政文化进校园的必要性
　　中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《纲要》明确提出，要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。一些人认为“廉政文化最该进领导干部头脑，进什么学校”、“腐败离我们百姓太远了”等等，那么，是否有必要开展这项活动呢？随着社会主义市场经济体制的建立，各种利益关系的不断分化和重组，在这种大背景下，人们的思想观念、价值取向和社会伦理也遭到强烈的冲击。应该说，广大中小学生的思想主流是好的，他们热爱祖国，积极向上。但是，市场经济的某些消极作用也同样冲击着他们尚未形成的人生观和价值观，主要体现在：一是社会上拜金主义使青少年看重金钱，以金钱来衡量一切。如，中小学生在吃、穿、用方面攀比斗富的现象普遍存在等。二是社会上的“极端利己主义”和“个人本位”思想使中小学生的想法更趋急功近利，甚至在小小年纪中就出现了庸俗人际关系。如，有的学生为了能在班上当上班干部，通过给同学买礼物等方式拉选票。三是学校中的某些不正之风也直接误导了中小学生的判断。例如，学生家长为求得老师对自己的孩子给予更多关注，而宴请学校领导和任课老师。四是教师队伍中也存在着一些值得重视的问题。比如讲实惠、讲索取、不愿多作奉献，有的教师甚至体罚学生。
　　所以，如何适应新形势，破解新问题，有效加强学校的廉政文化建设，在学校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，是教育系统实践“三个代表”重要思想，落实“科学发展观”的内在要求，是培养社会主义事业建设者和接班人的本质要求，也是教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。
　　四、廉政文化进校园的主要内容
　　中小学生处于身体的生长发育期，他们的心理和思想都未成熟，世界观、人生观和价值观都还远定型，随着他们年龄的增长、自我意识的不断高涨，他们又极易受到一切拜金主义和个人本位思想的冲击，甚至成为这类价值观的忠实拥护者。所以，我们要看到开展中小学生廉政文化教育的紧迫性。同时，也正是由于他们的思想具有极大的可塑性，我们更是有理由相信通过系统有效的正面教育、引导和训练，逐步在校园中形成“崇廉憎腐”的良好氛围。因此，廉政文化进校园应该有以下几个方面的内容：
　　1．理想信念教育。要让学生正确看待社会上存在的腐败现象，正确看待我们党和政府开展的反腐败斗争，珍惜今天来之不易的大好形势。要通过典型示范、榜样引路，培养学生树立胸怀大志、为民为公的远大人生理想和高尚人生信念。
　　2．基础道德教育。要以诚信、正直、节俭、负责为核心价值观，开展基础道德教育。要培养学生的廉政意识，形成正确的价值观念。只有真正认清金钱的本质和“取之有道，用之有度”的原则，才能从根本上形成坚固的廉政思想，塑造学生的完美人格。
　　3．公民意识教育。我国宪法规定：“遵守宪法和法律”、“爱护公共财产”、“维护祖国的安全、荣誉和利益”等都是每个公民的义务。权钱交易是腐败最突出的表现形式，任何权力的产生和运用都离不开国家或集体与个人的关系，而任何以楷谋私，权力滥用本质上都是牺牲国家利益或他人利益来实现个人的不法利益。公民意识教育有助于师生认清公民与国家、个人利益与国家利益的关系，明确国家利益高于一切，培养学生的权利义务意识和平等意识，反对任何特权和任何腐败行为。从而引导他们逐渐形成内心寻腐败的防御机制。
　　4．法制意识教育。要加强以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育。大多数腐败分子都是倚仗权势凌驾于法律之上，公然蔑视、践踏法律。在学生的成长过程中，让他们从小懂得做一个遵纪守法的好公民，懂得法律面前人人平等，谁也不能拥有法律以外的任何特权，这是今后预防违法乱纪、贪污腐化和特权思想的重要保障。
　　5．监督意识教育。要加强以规则、程序、公平等为主要内容的监督意识教育，监督意识包括接监督和监督别人两个方面。监督和被监督是矛盾的两个方面，是辩证的统一。只有同时强化监督和被监督的监督意识，才能形成监督“共振”，增强监督效应。因此，要强化学生的接受监督意识，使其能够自我约束，遵守中小学生行为准则；另一方面，又要培养其监督意识，使他们既能监督纠正同学间的不良倾向，又能充分发挥“小手牵大手”的作用。
　　6．师德师风教育。“师德为先，行为示范”中小学生在日常的生活学习中通过耳濡目染师德师风接受教育和影响，良好的师德师风是对课堂理论教育的肯定和强化，而教师的不正之风则不仅抵消了理论教育的效果，而且会对学生心理的健康成长造成严重干扰。因此，学校在对学生开展廉政文化教育的同时，也要加强师德师风建设，提高全体教师的道德水平，加强对教师的政治思想教育，制止乱办班，乱补课，体罚学生以及向学生家长变相勒索等不良行为，使学校形成言行一致的清正廉明的良好师德师风，也使学生的道德品质在无形中得到熏陶。
　　五、廉政文化进校园的实施载体
　　1．运用媒体功能，促进廉政文化的传播。充分发挥校园网、校园广播、校报、宣传栏、手抄报等宣传工具在传播廉政文化中的积极作用。
　　2．开展主题活动，使师生在参与中得到体验。根据不同年龄段特点，结合班队活动，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，如征文比赛、演讲比赛、漫画、手抄报等。
　　3．加强学科配合，把廉政文化教育贯穿于教学活动之中。注重发展课堂教学主渠道作用，把廉政文化教育与各科教学有机结合起来，将尊廉崇洁、诚信立人、遵纪守法、廉洁奉公等有关内容纳入到学校学科教学体系，从学生思想实际和心理需求出发，通过生动活泼的教学方式渗透到各科教学中去，把传授知识同陶冶情操、培养品德结合起来。
　　4．编辑廉政教本，把学科教育和课外教育有机结合起来。组织人员，编辑学生课外廉政读本，根据学生的年龄特点和知识积累，精心挑选收集古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，汇编成册，作为学生的课外读物，将廉政教育延伸到课外。
　　5．借助文化力量，广泛开展廉政文化艺术活动。根据校园文化资源实际，围绕不同人群的不同特点，有侧重地举办寓教于乐的廉政文化艺术活动，让广大师生在参与中益智养廉。
　　六、廉政文化进校园的实施途径
　　要真正落实廉政文化进校园的诸多内容，还必须探索行之有效的实施途径。
　　1．建全机制，稳步推进廉政文化进校园。要建立学校党支部、处室、年级组三级领导机制，形成学校廉政文化教育工作格局，以加强对廉政文化建设的组织协调，为“廉政文化进校园”工作提供长效的制度保证，真正形成党政齐抓共管，部门各负其责，学校、家庭共同参与，形成各种教育资源协调优化的“大宣教”格局。
　　2．分层施教，有针对性地开展廉政文化教育。一是在学校行政干部中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的廉政文化进校园教育活动。二是在全体教职工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉政文化进校园教育活动。三是在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，把廉政文化进校园教育活动融入校园文化建設。
　　3．协同努力，营造廉政文化教育良好氛围。一要重视学校与家庭的衔接。二要重视家长与学生的衔接。三要重视学校与学生的衔接。四要重视学校麦收社会的衔接。
　　总之，廉政文化教育的成败，不仅关系祖国下一代是否拥有正确，积极，健康的道德观念，法制意识和社会责任，更是关系着我党反腐斗争成绩的巩固，关系着明天党的事业乃致整个中国特色社会主义事业兴衰成败的全局。然当，对学生开展廉政文化教育是一项长期而任重道远的社会系统工程，不可立竿见影，它需要学校、家庭、社会及学生的共同探索和共同努力，才能够让廉政文化进校园教育取得成效。