坚持“四抓”“四健全”书写潜江校园足球“奋进之笔”

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  潜江市地处美丽富饶的江汉平原腹地,素有“曹禺故里、江汉油城、水乡园林、龙虾之乡”的美誉。全市土地面积2004平方公里,人口103万,中小学校125所,学生10万余人。
  近年来,潜江市始终深入贯彻落实《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,坚持把发展校园足球作为落实立德树人根本任务、办人民满意的教育的重要举措,把开展校园足球活动作为全面推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要抓手,采取“四抓”,即:抓保障、抓普及、抓特色、抓督导。潜江市建立了以课堂教学为基础、品牌赛事为平台、校园足球文化为特色的青少年校园足球发展模式,有力地推动了校园足球运动的蓬勃快速发展。2016年,承办了首届湖北省校园足球锦标赛总决赛。2017年,承办了湖北省中学生校园足球锦标赛分区赛,同年7月,获评为全国青少年校园足球试点县(区)。
  一、抓保障,健全校园足球基础建设机制
  为推进校园足球健康发展,保障机制是关键,需做到“三个落实”。
  1.落实领导组织保障。潜江市委、市政府高度重视,成立了以分管副市长为组长的青少年校园足球工作领导小组,建立了教育、体育等6部门共同参与的联席会议制度,统筹协调校园足球各项任务落实。出台了《潜江市校园足球活动实施方案》《潜江市青少年足球发展规划》《关于进一步推动全市青少年校园足球活动的通知》《关于加强全市中小学足球教学工作的通知》等一系列文件,进一步推动和规范校园足球工作。
  2.落实资金投入保障。市政府将校园足球作为重要民生工程来抓,建立青少年校园足球投入保障长效机制。坚持资金优先、项目优先、规划优先原则,把校园足球的场地建设纳入全市城市建设总体规划和学校改薄计划,采取政府投入、市场参与、社会筹措的运行机制,大力改善青少年校园足球运动场地设施建设。体育部门每年从体育彩票公益金中安排专项资金,用于青少年校园足球发展,支持校园足球教学、竞赛、训练和师资培训等工作。近年来,累计投入8000多万元,新建、改建、扩建学校足球运动场58个,全市中小学塑胶跑道运动场达到93.6%,统一配备球门182副、足球8600个等专用器材,为校园足球教学、训练和比赛提供了良好的条件。
  3.落实师资培训保障。随着校园足球运动的深入开展,师资问题成为校园足球发展的瓶颈。为破解这一难题,采取政府纳入人才引进项目引进一批,校内外兼职教师选聘一批,校级联盟共享一批,立足足球培训一批等办法,共引进、选聘足球教师103人,培训足球教师1200余人次。同时,选派骨干教师、管理人员参加国际国内高级别培训交流,开阔视野,增长见识,提高素质。
  二、抓普及,健全校园足球人才培养机制
  倡导、鼓励学生积极参与足球运动,确保学校、学生全覆盖,做到“三个创新”。
  1.创新足球教学。认真落实每周1节足球课的规定,切实做到足球教学课时、师资、教材、场地、器材“五到位”。以循序渐进、普及知识、培养兴趣、健康快乐为原则,组织编印了小学、初中、高中3个学段校园足球校本教材,科学设计了足球教学进程。成立校园足球联片教研組,定期开展校园足球网络教研互动和足球教学现场教研活动。开展校园足球教学比武大赛,评选表彰一批足球教学优秀教师。建立校园足球教学评价体系,定期对教师教学进行考核评价。
  2.创新课外活动。实施每周3小时足球活动计划,把足球活动纳入大课间活动、课外活动和托管活动等重要内容,成立校园足球俱乐部、校园足球兴趣小组,开展以足球操、足球赛等为内容的足球活动。开展“学校+俱乐部”活动,采取学校主管、俱乐部运作、学生自愿参加的原则,吸引青少年足球爱好者参加训练,并从中选拔优秀苗子组队参加各级足球比赛。近年来,潜江市选派代表队参加省级青少年足球比赛,成绩突出,共获得6个分区赛冠军以及2次总决赛第三、四名,有8人入选参加了全国青少年校园足球总夏令营活动。潜江市每年举办一次青少年足球夏令营活动,为足球特长学生提供学习、交流、进步的平台,使广大青少年在夏令营活动中体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。开展校园足球国际交流活动,邀请德国海登海姆市青少年足球队前往潜江市开展友谊交流活动,以此开阔学生视野,丰富学生经历。目前,全市广大青少年已经形成了“人人学足球,个个踢足球”的良好氛围。
  3.创新人才通道。畅通人才招生渠道,以潜江德风学校、潜江市曹禺中学、潜江中学3个品牌学校为青少年校园足球人才培养基地,形成小学、初中、高中一条龙的培训体系,每年选拔招录优秀足球苗子,集中进行规范化培训,建立从小学到高中相互衔接的足球特色人才培养梯队。打通人才输送渠道,与武汉体育学院、湖北大学进行合作,在潜江市成立了2个青少年足球后备人才培养基地,为大专院校培养更多优秀足球人才。
  三、抓特色,健全校园足球品牌打造机制
  发挥示范引领作用,营造浓厚的校园足球氛围,推动校园足球向纵深发展。
  1.实施“一校一品”战略。出台创建足球特色学校方案和标准,大力开展以足球为特色的一校一品创建活动,广泛开展校园足球特色学校创建评选活动。出台校园足球特色学校创建激励政策,在建设项目上优先安排、体育经费上优先保障、足球教师上优先补充,对每所校园足球特色学校奖励10万元。目前,潜江市共有各级校园足球特色学校36所,其中国家级校园足球特色学校18所,各校园足球特色学校已经形成了班级、年级、学校三级足球梯队。开展日常足球运动训练,发现和培养足球特色后备人才,为爱好和具有足球特长的学生搭建交流和展示的平台。结合校园足球特色学校布局,为校园足球特色学校合理安排足球特长生招生计划。
  2.创建四级联赛模式。遵循校园足球的特点和发展规律,创建校级足球比赛、镇级预选赛、片区晋级赛、市级总决赛的四级联赛体制,形成了班班有活动、校校有球队、月月有赛事、校际有交流、市级有联赛的生动局面,足球竞赛活动呈现出良好的发展态势。目前,已成功举办了7届潜江市青少年校园足球联赛。
  3.打造校园足球文化。深入开展校园足球文化建设,通过开设校园足球专栏、专刊,建立足球微信公众平台等方式,大力宣传足球文化,引导广大学生走下网络、走出宿舍、走向操场,参加足球运动。掀起爱足球、看足球、踢足球热潮。开展校园足球文化节、文化周活动,打造了王场小学奥运足球文化等一批校园足球特色文化。每年召开校园足球现场推进会、足球明星进校园活动,每年把校园足球表演纳入全市学生运动会和美育节开幕式。全力打造“四类足球”文化,即:打造“幼儿游戏足球”,对幼儿进行足球启蒙教育;打造“小学兴趣足球”,对小学生进行足球基础教育;打造“初中快乐足球”,对初中生进行足球技能教育;打造“高中智慧足球”,对高中生进行足球品质教育,全面培养健康阳光学生,带动学校体育事业全面发展。
  四、抓督导,健全校园足球健康发展机制
  为促进校园足球稳步发展,必须建立健全督导评价机制,需做到“四个健全”。
  1.健全评价体系。把校园足球纳入年终政府教育督导重要内容,出台了《潜江市校园足球督导评估方案》,从组织领导、制度建设、场地设施、师资保障、教育教学、足球活动、联赛机制等方面开展督导评估,评估结果与校长绩效奖励和学校评优直接挂钩。
  2.健全保险体系。为杜绝和减少安全事故的发生,在全面实行校方责任险的基础上,协商有关保险机构,购买校园足球险,解决学校、学生和家长的后顾之忧。
  3.健全督查体系。将校园足球运动开展情况纳入教育教学督导和视导的重要内容,每学期开展一次综合性督导检查和一次校园足球专项督导检查,定期召开校园足球督导工作会议,及时部署、反馈、督办各地校园足球工作开展情况。
  4.健全问责体系。每年组织专班对各地校园足球工作开展情况进行专项考核,对于校园足球工作重视不够、开展不力、考核不合格的,取消校园足球特色学校称号,对学校校长进行约谈问责,确保校园足球各项工作落地生根。
  “足球从娃娃抓起。”潜江市将以更高的站位、更快的发展、更强的担当勇气对标党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,砥砺前行,书写潜江校园足球“奋进之笔”。
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