人民币国际化及跨境人民币结算研究

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  摘 要:随着经济全球化的演进和地区一体化的扩展,各种生产要素在全球范围内的流通日渐便捷,全球实体经济的资源配置不断优化。我国政府也在通过国内金融体制改革、人民币汇率形成机制改革开始了人民币国际化的探索和实践。
  关键词:人民币国际化;跨境;人民币结算;
  中图分类号:F 830 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-03-00-02
  一、人民币国际化的意义
  一国贸易规模及其在世界贸易中的地位对该国货币国际化具有重要影响,国家贸易规模与其货币国际化程度正相关。在全球生产体系中各国按照比较优势参与国际分工与贸易,从而产生了国际货币需求。但哪个国家的货币能够担当国际货币重任呢?在经济全球化的今天,跨国、跨地区的经济合作与商品交易越来越频繁,贸易交叉越来越复杂,如果把世界贸易看作一个整体,那么在这个整体中的谁能够充当这个国际性的“一般等价物”就显得格外重要。根据货币国际化相关理论我们可以总结出,人民币国际化是指人民币能够跨越国界在境外流通,成为国际上普遍认可的主要的流通货币、贸易结算货币、金融交易货币以及政府国际储备货币的过程。从静态角度分析,人民币国际化是人民币作为国际货币的使用的一种结果与状态;从动态角度分析,它是人民币价值尺度、流通手段、支付手段、社会财富代表职能在全世界得到发挥的整个过程。从管理科学的角度来看,人民币国际化的含义应当包括目标、手段和过程,即人民币国际化既是一个目标,也是一种手段,还是一个过程。如何使人民币在国际化的过程中对国内金融体制进行改革,以适应新形势下的国际金融环境,增强我国金融产业国际竞争力,最终提升人民币在国际货币体系中的话语权,更好地维护和实现国家利益,是我们需要认真思考的问题。人民币国际化既是我国对外开放及资本走出去的需要,也是我国参与国际货币体系改革重要途径,有助于稳定区域经济金融形势,符合有关机构和投资者的利益,对促进国际货币体系多元化具有重要意义。
  人民币国际化对我国的经济发展和金融稳定将发挥积极的作用,已是我国金融改革发展的未来趋势之一。人民币国际化带来的发展机遇符合我国国家利益和世界大多数国家的利益,同时也是我国在世界舞台发挥更大作用的重要驱动力。随着我国经济的快速增长,综合国力日渐增强,人民币国际地位的提高,特别是在2008年金融危机以来以美国为代表的西方国家经济陷入困境、国际货币体系改革等问题日益突出的背景下,为人民币国际化带来难得的发展机遇,人民币国际化问题变得越来越现实而紧迫。人民币国际化问题涉及经济生活的方方面面,需要在市场推动过程中适当加以引导,尽早制定国家层面的人民币国际化战略。
  二、人民币国际化的目标
  随着中国经济的快速发展和国际地位的不断提高,在世界经济中中国将占据越来越重要的地位,因此人民币国际化的最终目标应该是在国际货币体系中拥有美元及欧元并驾齐驱的地位。一是人民币可以在境内和境外自由兑换成外币,可以在境外银行中开设人民币账户,在境外使用以人民币为基础的信用卡和借记卡,在个别情况下还可以小规模地直接使用人民币现金。同时,在国际贸易合同中可以以人民币为计价单位,而且不仅可以用于中国的进出口贸易,还可以在不涉及中国的国际贸易合同中作为买卖双方都同意使用的计价貨币。国际贸易结算时可以采用人民币为支付货币,甚至可以在一些未采用人民币作为计价货币的国际贸易中,也可以经买卖双方同意采用人民币支付。人民币可以作为国际投资和融资的货币,这不仅包括人民币可以用于实体经济的绿地投资、并购等活动,还包括人民币可以用于虚拟经济领域的各种金融资产及其衍生产品,例如股票、债券、票据、保单、保函、期货、期权、远期和互换。人民币还可以作为国际储备货币。不仅可以作为各国政府或中央银行干预外汇市场的手段,而且应该在特别提款权中占有一定的比例。在国际形势有利、国内改革顺利的情况下,要实现人民币国际化的最终目标可能需要二三十年,甚至更长一段时间的努力,为此需要周密策划,制定阶段性目标,扎实推进,分步实现。
  三、跨境人民币结算对人民币国际化的促进作用
  跨境人民币结算意味着人民币可以直接出现在国际交易中,使用人民币对进出口贸易进行计价及结算,境内企业可向境外企业直接支付人民币并允许境外企业持有人民币存款账户。我国实施这一重大决策不仅是源于经济贸易方面强烈的客观需要,也是因为此时的中国已具备了实行人民币国际化必需的环境基础。推进跨境人民币结算是人民币国际化路线图的重要一步。目前,人民币国际化已经进入实际操作阶段,并取得一定成效。在贸易进程方面,跨境贸易人民币结算成为人民币走向国际化的重要一步;在金融领域,通过签署双边本币互换协议和发展中国香港离岸金融市场,逐步形成了人民币金融资本市场新渠道;至于如何进一步开拓人民币持有者的对外投资,已成为人民币国际化的迫切需要。在市场需求的驱动下,中国相应采取了一系列配合措施,以积极稳妥的方式不断推进人民币的国际化进程。
  2009年7月,中央六部委陆续出台了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》,《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》,翘首以盼的跨境人民币结算具体措施终于浮出水面。从此,我国的对外贸易可以使用人民币作为结算货币。跨境人民币开办以来,人民银行一直致力于打造一个体系完善、风险可控的业务运行环境,围绕《跨境贸易人民币结算试点管理办法》、《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》两个核心,初步搭建了跨境人民币业务管理框架,业务处于逐步放开状态。2010年6月,将试点扩大到北京等20个省(市、自治区)。2012年2月3日,六部门联合发布《关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》,明确了所有具有进出口经营资格的企业均可开展出口货物贸易人民币结算业务,经常项目跨境人民币业务全面放开。跨境贸易人民币结算地区扩大至全国,境外扩展到所有地区和国家。业务范围涵盖货物贸易、服务贸易以及其他经常项目。至此,跨境贸易人民币结算业务内外地域限制基本打通。   几年来,人民币作为交易货币和国际清算手段逐渐得到周边国家和地区的认可和接受,业务量也逐年增加。不论是业务领域及品种、业务管理及监测还是人民币回流渠道的完善,跨境人民币结算业务都取得了显著成就。随着中国国际地位的稳步提升,人民币受到越来越多国家的认可和欢迎,跨境人民币结算业务满足了实体经济及市场主体对于人民币的客观需求。随着中国经济的高速增长、对外贸易额的迅速增加、人民币汇率的持续稳定,人民币的国际声望正在迅速提高,人民币的国际化已经初有成效。
  四、跨境人民币结算促进人民币国际化的局限性及化解之道
  随着跨境贸易人民币结算业务取得了飞速的发展,有力地推动着人民币国际化进程。然而对于人民币国际化这一长期目标而言,跨境贸易人民币结算所能发挥的作用是很有限的,且其自身的业务发展尚未成熟,在这条曲折漫长的道路中面临的诸多障碍不容忽视。
  目前,人民币跨境结算业务的发展相对于市场对其热烈的期望而言,进展速度仍然较慢,这其中的原因既有主观因素也有客观因素。其一,由于跨境结算业务开展时间仅有两年半,仍属于新型业务,需要相关管理部门、外贸企业以及商业银行在实践中不断地学习和磨合;其二,跨境结算的相关配套制度及政策尚不完备,现还有很多处于制定过程中,导致外贸企业和商业银行经常遇到一些在业务操作上的问题。从人民币本身条件分析,第一,美元始终占据着传统货币带来的巨大优势,长期形成的路径依赖使外贸企业早已习惯了原有结算方式,新结算习惯的培养需要很长的时间;第二,自汇率改革之后人民币长期以来的升值趋势在较大程度上影响了国外进口商使用人民币进行贸易结算的意愿;第三,在实行资本项目管制的情况下,人民币无法实现自由兑换,国际化程度不高,虽然外商直接投资人民币结算业务的开展对人民币回流问题起到一定缓解作用,但境外人民币投资渠道仍受到制约,影响了人民币在国际结算中的吸引力;最后,实现本币国际化不仅是我国货币政策的导向,很多中国的贸易伙伴国家也都在积极推进本币国际化,使得这些国家的外贸企业在贸易中使用人民币进行结算的积极性受到了阻碍。
  人民币国际化趋势是市场运行选择的结果,政府只能顺势而为。一般说来,一国货币形成国际化趋向首先是由该国经济的基本面决定的,足够大的经济规模和长期持续的增长趋势,是赢得市场偏好建立交易者对该种货币信心和需求的基础。笔者认为人民币的国际使用乃至最终国际化仍然是一个长期的过程,目前的主要着力点还应该是使人民币成为自主国际贸易与服务的结算货币,着眼于与我国经贸来往密切且具有挖潜价值的国际市场。
  参考文献:
  [1]曾之明.跨境貿易人民币结算的效应及对策探析[J].湖南商学院学报,2010,12.
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