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党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,农民既是全面建设农村小康社会的教育主体,也是建设主体,农村小康社会的实现,对全面建设小康社会具有决定性影响,正确分析和面对农村教育现状,转变农民教育观和农民自主接受教育和学习意识,建立面向农村教育的学习系统,构建农村终身教育体系,是农村教育的有效模式和实现农村小康社会的必然要求和根本途径.