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摘要:公路工程施工与管理是工程工程中的施工中的重要内容，其有效性与否直接影响到公路施工项目的质量和效益。本文从公路工程施工管理的主要方面出发，探讨了公路工程施工管理中所存在的问题，最后提出了公路工程施工管理的解决措施，为项目施工顺利进行提供参考。
关键词:公路工程;施工管理;问题;措施
中图分类号：TU71文献标识码： A
1公路工程施工管理的主要方面
1.1施工工程招投标与合同管理
公路工程施工项目招标就是招标人对投标人进行评比，从而选择出适合的中标人。评比的内容包括投标人报价的高低、公司的资质、技术能力、人员素质水平以及企业的信誉影响力等，通过综合评价以及全面的分析来择优选择，并且签订合同。公路工程施工合同是施工单位进行质量管理以及费用管理等管理的主要依据。
1.2施工准备阶段的技术管理
施工准备阶段的技术管理主要包括编制施工组织设计以及制定施工方案。要从人力、物力、资金和技术四个方面人手，使整个施工过程可以顺利地、均衡地、连续地进行。对施工组织设计的编写格式、内容和依据要实行标准化管理。
1.3施工过程中的技术管理
施工现场的技术管理就是施工过程中的技术管理，主要的内容有:编制并且优化施工方案;做好图纸会审工作，坚持按照图纸来进行施工;要严格按照施工方案进行施工;做好施工日志及隐蔽工程的检查;按照进度进行施工，确保工期;做好施工资料的备案。
1.4质量控制
质量控制主要包括三个方面:事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要包括:做好工程的“预控”工作，对于工程可能出现的问题进行提前预测，制定事先控制原则。事中控制主要包括对现场的监督检查工作。事后控制主要包括做好资料的整理归档工作，要完整、及时的做好资料管理工作。
1.5公路施工项目成本管理
在工程施工的各个环节都要进行项目成本的控制，要做到施工的生产过程与核算过程同步，保证成本核算的一致性与准确性。进行各个环节的成本控制，就是为了及时地纠正费用偏差，从而确保项目的顺利实施，提高经济效益。
2目前公路工程施工管理的现状
2.1成本管理的缺陷
(1)施工的管理队伍缺乏有效的掌控机制;(2)各项成本的预算分析不重视;(3)管理队伍的成本控制意识不强。
2.2组织结构不完善
大部分的施工企业中往往会因为管理结构不完善，导致各项工作不能协调进行或完成。工程在施工前未能及时合理安排工作，工作人员在施工的过程中不能确定自己的位置，从而造成各项工序混乱无章，且不能正常开展工作。
2.3人力资源管理不完善
随着经济的高速发展，建设队伍选择技术的要求也越来越高，显然传统的施工技术已经赶不上时代的变化，更加不能应用于现代公路的建设中。由于公路建设属于产业密集型的劳动方式，所以在管理上就容易出现混乱。然而在建筑行业大量涌入时，又会影响施工管理者对材料的选择，从而抑制了公路工程管理水平的提高。我国的公路工程管理人力机构与资源配备本身就存在脱节的现象，对于员工的培训也只是表面培训工作，根本没有深入普及培训相关的知识。此外，在施工管理中职位的分配往往出现混乱或机构涣散的问题，因此在施工管理中就急需加强与完善。
2.4安全管理不到位
施工管理现场不到位就会造成施中发生更多的意外事故，施工人员的人身安全也得不到保障。现阶段大多数的企业对于施工安全的管理都不够重视，从而造成了在施工过程中频繁出现意外事故，尽管如此，大多的企业仍然抱着侥幸心理，相关的安全措施总是置之不理。而由于施工人员的文化知识较低，对于安全的保护意识不强，这也是引起施工企业故意不重视的原因之一。
3公路工程加强管理的几点建议
3.1优化施工管理的目标
首先，施工单位要设立明确的管理目标，要求各个基层人员以及管理人员都意识到设立施工管理目标的重要性。其实施的方法是向全体的工作人员宣传施工管理的相关内容。一个合理的施工管理目标是要建立在各基层共同协商的基础上，并积极引导各个层次的员工参与施工管理目标的制定。其次，制定的管理目标要集合整体施工项目的要求。例如，质量上的管理目标是整体施工的根部目标，而成本上的管理目标则是盈利水平的关键目标。此外，施工的安全目标又是较少施工意外事故发生的重要保证。最后，制定施工管理目标时要始终以管理工作为根本出发点，并注重管理的主次、管理的前后和管理上出现的问题等。总之，施工企业只有在管理目标上分清主次、明确规定，才能从根本上实现管理的效果，较少管理的成本。
3.2强化人力资源管理
想要确保施工的质量就应该创设健全的人力资源管理系统，并在施工管理中做到分工明确，各个部门恪尽职守，做好质量的监测与检查工作，对施工人员实施规范要求，从而保障员工的生命安全。为了能够将施工管理水平与时代的发展接轨，在施工管理中就要严格规范施工的过程，提高施工的质量与科技含量。首先，在管理人员的培训上加强管理。施工中的管理人员常常会起到关键性的作用，因此在人员的培训上要严格进行，提高管理人员的技能、素质以及认知的知识结构。其次，施工的管理人员务必通过不断的学习，提升自己的管理水平，并严格执法，加强管理与跟踪质量的监督，积极做到每一个工程的施工环节或交接工作都严格遵守质检规定，定期要求质检员核对复查，绝不允许丝毫质量上的问题出现。
3.3优化施工管理的技术
由于公路施工都是一些较大型的建筑工程项目，因此需要更高的技术作为依托，并拥有专业的工程建设队伍，以保障施工的过程能够顺利开展。尽量减少闲置的机械设备，从而提高机械设备的使用率。在聘用操作人员与维修人员时必须严格把关，并进行强化的培训，提升技术员的作业技能。机械人员和维修人员应互相学习，取长补短，在工程的施工中提高实践能力，并进一步提升施工企业管理的整体水平，成功地造就一支强大的施工团队。施工队伍的技术含量一旦得到提高，其管理技术就能提升施工工程的整体质量，也唯有如此才能够真正实现提高公路工程施工管理的水平。
3.4优化施工管理的成本
成本的控制是公路工程管理中必不可少的一部分，注重工程的經济性是施工工程的关键因素。如何降低公路施工的成本是管理人员应有的职责，而成本的控制又应该从多方面进行。例如: 提高材料选用的技巧、施工前与竣工后的成本掌控。成本控制工作如下: 首先，从投标的情况整理出施工的方案，对材料的使用实施限度管理。其次，在施工的过程中务必依次核对使用的建筑材料，并记录好每个项目或该段时间内的成本收支情况，在施工结束后应及时裁减人员，避免不必要的浪费。最后要注重的就是技术人员的聘用方面，聘用的技术人员应该确保拥有过硬的专业知识，并要求技术精湛。如果队伍中存在偷工减料或欠佳的员工应进行裁减，全面保证施工的质量，从而达到节约资源、控制成本的目的。
3.5优化施工的安全管理
生命对于人类来说都是非常宝贵的，为此现阶段不管是哪个行业，其安全措施都备受关注。只有生命得以保障，才能顺利进行各项工作。然而要做到安全生产，首先施工企业要积极做好现场的安全工作，严禁车辆在施工路段行驶，设置相应的安全护栏，降低施工意外的发生率。如果在公路施工过程中出现不幸的意外事故，企业应该给予家属高额赔偿，并做好安抚其他员工的相关工作。其次，施工单位要定期开展安全知识的讲解，提高员工的自我保护意识，降低事故的发生率。
4结 语
总而言之，在公路工程施工管理中仍存在较多的问题，因此就需要管理人员的探究与开拓，并从中寻找有效的解决措施。
参考文献:
[1]安宏钧.加强公路工程施工阶段投资管理的方法[J].价值工程,2010,(4):43．
[2]沈霞明,张鸿.阐述公路工程施工管理[J].经济管理,2010,(9):59－60．
[3]张为民.探析我国公路工程施工管理中存在的问题及对策[J].中外企业家，2013,09:69—70.
关键词:公路工程;施工管理;问题;措施
中图分类号：TU71文献标识码： A
1公路工程施工管理的主要方面
1.1施工工程招投标与合同管理
公路工程施工项目招标就是招标人对投标人进行评比，从而选择出适合的中标人。评比的内容包括投标人报价的高低、公司的资质、技术能力、人员素质水平以及企业的信誉影响力等，通过综合评价以及全面的分析来择优选择，并且签订合同。公路工程施工合同是施工单位进行质量管理以及费用管理等管理的主要依据。
1.2施工准备阶段的技术管理
施工准备阶段的技术管理主要包括编制施工组织设计以及制定施工方案。要从人力、物力、资金和技术四个方面人手，使整个施工过程可以顺利地、均衡地、连续地进行。对施工组织设计的编写格式、内容和依据要实行标准化管理。
1.3施工过程中的技术管理
施工现场的技术管理就是施工过程中的技术管理，主要的内容有:编制并且优化施工方案;做好图纸会审工作，坚持按照图纸来进行施工;要严格按照施工方案进行施工;做好施工日志及隐蔽工程的检查;按照进度进行施工，确保工期;做好施工资料的备案。
1.4质量控制
质量控制主要包括三个方面:事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要包括:做好工程的“预控”工作，对于工程可能出现的问题进行提前预测，制定事先控制原则。事中控制主要包括对现场的监督检查工作。事后控制主要包括做好资料的整理归档工作，要完整、及时的做好资料管理工作。
1.5公路施工项目成本管理
在工程施工的各个环节都要进行项目成本的控制，要做到施工的生产过程与核算过程同步，保证成本核算的一致性与准确性。进行各个环节的成本控制，就是为了及时地纠正费用偏差，从而确保项目的顺利实施，提高经济效益。
2目前公路工程施工管理的现状
2.1成本管理的缺陷
(1)施工的管理队伍缺乏有效的掌控机制;(2)各项成本的预算分析不重视;(3)管理队伍的成本控制意识不强。
2.2组织结构不完善
大部分的施工企业中往往会因为管理结构不完善，导致各项工作不能协调进行或完成。工程在施工前未能及时合理安排工作，工作人员在施工的过程中不能确定自己的位置，从而造成各项工序混乱无章，且不能正常开展工作。
2.3人力资源管理不完善
随着经济的高速发展，建设队伍选择技术的要求也越来越高，显然传统的施工技术已经赶不上时代的变化，更加不能应用于现代公路的建设中。由于公路建设属于产业密集型的劳动方式，所以在管理上就容易出现混乱。然而在建筑行业大量涌入时，又会影响施工管理者对材料的选择，从而抑制了公路工程管理水平的提高。我国的公路工程管理人力机构与资源配备本身就存在脱节的现象，对于员工的培训也只是表面培训工作，根本没有深入普及培训相关的知识。此外，在施工管理中职位的分配往往出现混乱或机构涣散的问题，因此在施工管理中就急需加强与完善。
2.4安全管理不到位
施工管理现场不到位就会造成施中发生更多的意外事故，施工人员的人身安全也得不到保障。现阶段大多数的企业对于施工安全的管理都不够重视，从而造成了在施工过程中频繁出现意外事故，尽管如此，大多的企业仍然抱着侥幸心理，相关的安全措施总是置之不理。而由于施工人员的文化知识较低，对于安全的保护意识不强，这也是引起施工企业故意不重视的原因之一。
3公路工程加强管理的几点建议
3.1优化施工管理的目标
首先，施工单位要设立明确的管理目标，要求各个基层人员以及管理人员都意识到设立施工管理目标的重要性。其实施的方法是向全体的工作人员宣传施工管理的相关内容。一个合理的施工管理目标是要建立在各基层共同协商的基础上，并积极引导各个层次的员工参与施工管理目标的制定。其次，制定的管理目标要集合整体施工项目的要求。例如，质量上的管理目标是整体施工的根部目标，而成本上的管理目标则是盈利水平的关键目标。此外，施工的安全目标又是较少施工意外事故发生的重要保证。最后，制定施工管理目标时要始终以管理工作为根本出发点，并注重管理的主次、管理的前后和管理上出现的问题等。总之，施工企业只有在管理目标上分清主次、明确规定，才能从根本上实现管理的效果，较少管理的成本。
3.2强化人力资源管理
想要确保施工的质量就应该创设健全的人力资源管理系统，并在施工管理中做到分工明确，各个部门恪尽职守，做好质量的监测与检查工作，对施工人员实施规范要求，从而保障员工的生命安全。为了能够将施工管理水平与时代的发展接轨，在施工管理中就要严格规范施工的过程，提高施工的质量与科技含量。首先，在管理人员的培训上加强管理。施工中的管理人员常常会起到关键性的作用，因此在人员的培训上要严格进行，提高管理人员的技能、素质以及认知的知识结构。其次，施工的管理人员务必通过不断的学习，提升自己的管理水平，并严格执法，加强管理与跟踪质量的监督，积极做到每一个工程的施工环节或交接工作都严格遵守质检规定，定期要求质检员核对复查，绝不允许丝毫质量上的问题出现。
3.3优化施工管理的技术
由于公路施工都是一些较大型的建筑工程项目，因此需要更高的技术作为依托，并拥有专业的工程建设队伍，以保障施工的过程能够顺利开展。尽量减少闲置的机械设备，从而提高机械设备的使用率。在聘用操作人员与维修人员时必须严格把关，并进行强化的培训，提升技术员的作业技能。机械人员和维修人员应互相学习，取长补短，在工程的施工中提高实践能力，并进一步提升施工企业管理的整体水平，成功地造就一支强大的施工团队。施工队伍的技术含量一旦得到提高，其管理技术就能提升施工工程的整体质量，也唯有如此才能够真正实现提高公路工程施工管理的水平。
3.4优化施工管理的成本
成本的控制是公路工程管理中必不可少的一部分，注重工程的經济性是施工工程的关键因素。如何降低公路施工的成本是管理人员应有的职责，而成本的控制又应该从多方面进行。例如: 提高材料选用的技巧、施工前与竣工后的成本掌控。成本控制工作如下: 首先，从投标的情况整理出施工的方案，对材料的使用实施限度管理。其次，在施工的过程中务必依次核对使用的建筑材料，并记录好每个项目或该段时间内的成本收支情况，在施工结束后应及时裁减人员，避免不必要的浪费。最后要注重的就是技术人员的聘用方面，聘用的技术人员应该确保拥有过硬的专业知识，并要求技术精湛。如果队伍中存在偷工减料或欠佳的员工应进行裁减，全面保证施工的质量，从而达到节约资源、控制成本的目的。
3.5优化施工的安全管理
生命对于人类来说都是非常宝贵的，为此现阶段不管是哪个行业，其安全措施都备受关注。只有生命得以保障，才能顺利进行各项工作。然而要做到安全生产，首先施工企业要积极做好现场的安全工作，严禁车辆在施工路段行驶，设置相应的安全护栏，降低施工意外的发生率。如果在公路施工过程中出现不幸的意外事故，企业应该给予家属高额赔偿，并做好安抚其他员工的相关工作。其次，施工单位要定期开展安全知识的讲解，提高员工的自我保护意识，降低事故的发生率。
4结 语
总而言之，在公路工程施工管理中仍存在较多的问题，因此就需要管理人员的探究与开拓，并从中寻找有效的解决措施。
参考文献:
[1]安宏钧.加强公路工程施工阶段投资管理的方法[J].价值工程,2010,(4):43．
[2]沈霞明,张鸿.阐述公路工程施工管理[J].经济管理,2010,(9):59－60．
[3]张为民.探析我国公路工程施工管理中存在的问题及对策[J].中外企业家，2013,09:69—70.