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[摘要]高职院校管理工作是一项十分复杂的系统工程，基于高职院校现状、客观发展规律、市场竞争趋势等因素考虑，以财务管理为中心来加强院校的管理工作。在实施以财务为中心的院校管理中，应做到适应形势、转变观念，广开财源、增收节支，宏观控制、严明计划，控制成本、引入竞争，动态管理，强化队伍。
[关键词]高职院校 财务管理 实施方法
高职院校管理工作是一项十分复杂的系统工程，基于高职院校现状、客观发展规律、市场竞争趋势等因素考虑，以财务管理为中心来加强院校的管理工作。
高职院校管理以财务管理为中心的必要性
1.高职院校现状决定实施高职院校管理必须以财务管理为中心
在高等教育领域中，普通高等院校拨款稳定，政策倾斜力度大，也比较优惠。而高职学院的经费却非常紧张。要培养高质量的适应岗位的应用型人才，实习实训是关键环节，而不少高职院校，由于经费投入少，应付日常经费支出就十分紧张，因此，对设备购置、实习基地建设资金都没有保证，影响了人才培养的目标的完成。针对高职院校这种现状，要想用有限的经费培养出一流的应用型人才，学院管理就必须以财务管理为中心。
2.客观发展规律决定实施高职院校管理必须以财务管理为中心
学校管理是一个系统管理，它包括目标管理、质量管理、教学管理、学生管理、人员管理、资金管理、后勤管理等等，高职院校管理的目的是为了让学校在市场竞争中，不断培养出更多的合格人才，使学校不断发展。但是，学校财务状况如何，决定着学校的生存和发展。财务状况不好，连正常的教学都不能维持，更谈不上培育合格人才。当前，高职院校经费严重不足，资金紧张，已困扰着高职院校正常发展。因此，学校管理要以财务管理为中心，这是由客观发展规律和财务管理的重要作用所决定的。
3.市场竞争趋势要求实施高职院校管理必须以财务管理为中心
市场已经把学校经济活动与社会紧密连接在一起，在市场竞争中，也要实行独立核算，自立管理，计成本，讲效益，学校将以经济实体的身份立足于市场经济之中。财务管理“开源节流”应成为高职院校管理的重要内容。学院管理就必须以财务管理为中心，筹措足够的资金。第一步，学院主动争取国家、部、省的理解和支持，多拨些专项资金：另一方面，学院发挥主观能动性，努力挖潜创收，同时，争取企业和社会支持，引进资金，调拨设备，在教育市场竞争中当好家，理好财。
以财务管理为中心的高职院校管理的实施方法
1.适应形势，转变观念
要真正实施以财务管理为中心，首先要求高职学院各级领导干部真正明确以财务管理为中心的新观念，树立符合市场经济客观规律的新思想。其次，财务人员要认识到：“以财务管理为中心，并不是以财务部门为中心，而是要求财务人员能树立市场观、竞争观、效益观、法制观”。
2. 广开财源，增收节支
（1）在国家拨入经费及正常学生收费以外，开拓新思路，提出新办法，走出新路子。比如开拓科技服务、企业服务、现场服务和社会服务渠道等等，开创新的财源渠道。（2）重视和推动校友会工作，和广大校友建立密切的联系，积极创造条件，建立内容广泛，形式多样的教育基金管理制度。（3）与相关企业长期合作，共同投资建设生产实习基地，以减少建生产基地的资金的投入。（4）加强日常经费支出的控制，在确保学校正常运转必不可少的人员、业务等经费的基础上，再考虑安排发展经费。同时，坚持节约光荣、勤俭建校。
3.宏观控制，严明计划
高职院校的综合财务计划，是学校财务管理的一项重要工作内容，要认真编制综合财务计划，将学校的一切财务收支均纳入财务计划管理，从总体上把握学校的财力，保证学校对单位、个人各项收支全面完整的反映和有效控制。根据高职学院预算外收支业务比较大、项目比较多的特点，在编制综合计划时，实行统一筹划，计划管理，要注意这方面的资金管理。只有这样，才能加强学校宏观调控能力。编制综合财务计划后，关键在于控制支出，这是高职院校财务管理中的任务，控制经费支出对实现收支平衡，提高经费使用效益，向违纪违法行为作斗争，具有重要的意义。
4.控制成本，引入竞争
学校对各个院系、各个部门就是实行了“指标考核、确保质量、量化管理、经费承包”的责任成本控制方式。学校对各个院系实行了教学工作全过程的管理，对各个环节都制定了相应的工作规范和检查考核制度，并制定了具有二高（起点高、标准高）、三易（易操作，易考核，易兑现）、一挂（与奖惩挂钩）特色的教学管理模式。
5.动态管理，强化队伍
以财务管理为中心，是一项新型的探索性的工作。而财务人员在这项工作中是负有极其重要的责任。在这种新形势下，财务人员应该做到：一是努力学习，更新知识。财务人员必须加强学习和更新知识，不断提高自身素质，使自己逐步成为一个政治素质较好，精通财会业务，熟悉财会法规，胜任现代财会工作的财务工作者，不负历史赋予的重任。二是转变职能，事先防控。财务部门必须由过去满足于记账、算账、报账和事后监督的单纯性微观管理，转变为事先预测，目标控制，动态调整和总结分析的宏、微观相结合的综合性管理。三是履行职能，实行监督。财务人员要带头艰苦奋斗，强化自身约束机制，随时保持清醒的头脑，真正做到“常在河边走，就是不湿鞋。”并及时揭露、纠正违法违纪和铺张浪费行为，认真履行财务人员的监督职能。四是做好分析、服务决策。对于学院的经费使用情况、资金效益、偿债能力等各项指标，财务人员要随时注意总结分析，及时为学校制定发展规划等重大决策提供可信、翔实的第一手资料，切实协助领导当家理财，当好参谋。
我们基于财务管理为中心的高职院校管理工作尚在探索中，以上观点难免偏颇，敬请指正。
参考文献：
[1]周济.高等职业教育要把就业导向作为主要办学方向[J].职业技术教育，2004 (6)；
[2]贺贤士.本质特色是产学研结合[J]. 教育科学，2005（21）；
[3]王效杰.我国职业能力教育的反思与建言[J].职业技术教育，2007（15）。
作者单位：武汉铁路职业技术学院 湖北武汉
[关键词]高职院校 财务管理 实施方法
高职院校管理工作是一项十分复杂的系统工程，基于高职院校现状、客观发展规律、市场竞争趋势等因素考虑，以财务管理为中心来加强院校的管理工作。
高职院校管理以财务管理为中心的必要性
1.高职院校现状决定实施高职院校管理必须以财务管理为中心
在高等教育领域中，普通高等院校拨款稳定，政策倾斜力度大，也比较优惠。而高职学院的经费却非常紧张。要培养高质量的适应岗位的应用型人才，实习实训是关键环节，而不少高职院校，由于经费投入少，应付日常经费支出就十分紧张，因此，对设备购置、实习基地建设资金都没有保证，影响了人才培养的目标的完成。针对高职院校这种现状，要想用有限的经费培养出一流的应用型人才，学院管理就必须以财务管理为中心。
2.客观发展规律决定实施高职院校管理必须以财务管理为中心
学校管理是一个系统管理，它包括目标管理、质量管理、教学管理、学生管理、人员管理、资金管理、后勤管理等等，高职院校管理的目的是为了让学校在市场竞争中，不断培养出更多的合格人才，使学校不断发展。但是，学校财务状况如何，决定着学校的生存和发展。财务状况不好，连正常的教学都不能维持，更谈不上培育合格人才。当前，高职院校经费严重不足，资金紧张，已困扰着高职院校正常发展。因此，学校管理要以财务管理为中心，这是由客观发展规律和财务管理的重要作用所决定的。
3.市场竞争趋势要求实施高职院校管理必须以财务管理为中心
市场已经把学校经济活动与社会紧密连接在一起，在市场竞争中，也要实行独立核算，自立管理，计成本，讲效益，学校将以经济实体的身份立足于市场经济之中。财务管理“开源节流”应成为高职院校管理的重要内容。学院管理就必须以财务管理为中心，筹措足够的资金。第一步，学院主动争取国家、部、省的理解和支持，多拨些专项资金：另一方面，学院发挥主观能动性，努力挖潜创收，同时，争取企业和社会支持，引进资金，调拨设备，在教育市场竞争中当好家，理好财。
以财务管理为中心的高职院校管理的实施方法
1.适应形势，转变观念
要真正实施以财务管理为中心，首先要求高职学院各级领导干部真正明确以财务管理为中心的新观念，树立符合市场经济客观规律的新思想。其次，财务人员要认识到：“以财务管理为中心，并不是以财务部门为中心，而是要求财务人员能树立市场观、竞争观、效益观、法制观”。
2. 广开财源，增收节支
（1）在国家拨入经费及正常学生收费以外，开拓新思路，提出新办法，走出新路子。比如开拓科技服务、企业服务、现场服务和社会服务渠道等等，开创新的财源渠道。（2）重视和推动校友会工作，和广大校友建立密切的联系，积极创造条件，建立内容广泛，形式多样的教育基金管理制度。（3）与相关企业长期合作，共同投资建设生产实习基地，以减少建生产基地的资金的投入。（4）加强日常经费支出的控制，在确保学校正常运转必不可少的人员、业务等经费的基础上，再考虑安排发展经费。同时，坚持节约光荣、勤俭建校。
3.宏观控制，严明计划
高职院校的综合财务计划，是学校财务管理的一项重要工作内容，要认真编制综合财务计划，将学校的一切财务收支均纳入财务计划管理，从总体上把握学校的财力，保证学校对单位、个人各项收支全面完整的反映和有效控制。根据高职学院预算外收支业务比较大、项目比较多的特点，在编制综合计划时，实行统一筹划，计划管理，要注意这方面的资金管理。只有这样，才能加强学校宏观调控能力。编制综合财务计划后，关键在于控制支出，这是高职院校财务管理中的任务，控制经费支出对实现收支平衡，提高经费使用效益，向违纪违法行为作斗争，具有重要的意义。
4.控制成本，引入竞争
学校对各个院系、各个部门就是实行了“指标考核、确保质量、量化管理、经费承包”的责任成本控制方式。学校对各个院系实行了教学工作全过程的管理，对各个环节都制定了相应的工作规范和检查考核制度，并制定了具有二高（起点高、标准高）、三易（易操作，易考核，易兑现）、一挂（与奖惩挂钩）特色的教学管理模式。
5.动态管理，强化队伍
以财务管理为中心，是一项新型的探索性的工作。而财务人员在这项工作中是负有极其重要的责任。在这种新形势下，财务人员应该做到：一是努力学习，更新知识。财务人员必须加强学习和更新知识，不断提高自身素质，使自己逐步成为一个政治素质较好，精通财会业务，熟悉财会法规，胜任现代财会工作的财务工作者，不负历史赋予的重任。二是转变职能，事先防控。财务部门必须由过去满足于记账、算账、报账和事后监督的单纯性微观管理，转变为事先预测，目标控制，动态调整和总结分析的宏、微观相结合的综合性管理。三是履行职能，实行监督。财务人员要带头艰苦奋斗，强化自身约束机制，随时保持清醒的头脑，真正做到“常在河边走，就是不湿鞋。”并及时揭露、纠正违法违纪和铺张浪费行为，认真履行财务人员的监督职能。四是做好分析、服务决策。对于学院的经费使用情况、资金效益、偿债能力等各项指标，财务人员要随时注意总结分析，及时为学校制定发展规划等重大决策提供可信、翔实的第一手资料，切实协助领导当家理财，当好参谋。
我们基于财务管理为中心的高职院校管理工作尚在探索中，以上观点难免偏颇，敬请指正。
参考文献：
[1]周济.高等职业教育要把就业导向作为主要办学方向[J].职业技术教育，2004 (6)；
[2]贺贤士.本质特色是产学研结合[J]. 教育科学，2005（21）；
[3]王效杰.我国职业能力教育的反思与建言[J].职业技术教育，2007（15）。
作者单位：武汉铁路职业技术学院 湖北武汉