【摘 要】
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《环境保护税法》是我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法，其实施推动了我国生态文明建设迈上新台阶，但日益严峻的环境现实也表明，费转税立法策略下的环境税法存在许多如重复征收、逃避征收及受益与税负不匹配等现实问题。长此以往会导致税负不公、纳税主体税法意识缺失、环境税立法目的大打折扣。存在这些问题的主要原因是纳税人范围过于狭窄且对环境税纳税人与排污费缴费主体的划分不够细致等。为此，建议根据现实国情逐步
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《环境保护税法》是我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法，其实施推动了我国生态文明建设迈上新台阶，但日益严峻的环境现实也表明，费转税立法策略下的环境税法存在许多如重复征收、逃避征收及受益与税负不匹配等现实问题。长此以往会导致税负不公、纳税主体税法意识缺失、环境税立法目的大打折扣。存在这些问题的主要原因是纳税人范围过于狭窄且对环境税纳税人与排污费缴费主体的划分不够细致等。为此，建议根据现实国情逐步将税费统一到环境税范畴，与其他绿色税种相配合，形成税法意识，从政府与社会两层面强化社会成员环保意识，发挥环境税“税力量”，构建绿色低碳循环发展经济体系。
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