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【摘 要】从当前我国资源型经济发展现状分析,不仅结构单一,而且资源日益枯竭,布局呈现出不合理的现象,导致产业效率低下,就业压力过大。在新形势下我国资源型县域经济需要积极转型,从单一资源型产业结构发展为多元化产业结构,严格根据发展趋势采取优势延伸模式,实现组合模式与优势互补模式,真正促进社会经济的快速发展与和谐。本文针对资源型县域经济所存在的问题展开讨论,并提出对策与建议,为实现资源型县域经济的发展做出理论基础。
【关键词】资源型;县域经济;转型;创新发展
资源型县域经济是县域经济体系中最为特殊的群体,主要是指当地资源型产业为主导的经济有机体。一般而言,我国资源型县域主要处于我国的中西部,自计划经济时代开始便是国家材料的主要来源,到市场经济时代之后,国家大力发展资源型产业,形成了“一枝独秀”的发展模式。但是从实际角度出发,资源型产业带来经济繁荣的同时也导致资源枯竭、生态脆弱退化等。所以,积极探究资源型县域经济的转型发展具有十分重要的现实意义。
一、现阶段资源型县域经济主要面临的问题
1.资源枯竭现象严重
根据不完全统计分析,当前我国资源型城镇接近500座,经济发展处于成长阶段的接近100座,处于成熟阶段的接近300座,处于衰退阶段的接近50座。众所周知,自然资源划分为两种类型,分别是可再生资源与不可再生资源,如果仍旧采取传统的资源掠夺方式,会导致资源枯竭现象严重。根据相关调查,我国当前资源开发型领域已经进入了枯竭状态。
2.产业结构单一
通常情况下资源型县域经济的主导产业是依据当地优势资源所发展而来的,但是从实际角度分析,在经济增长的过程中对自然资源过分依赖,导致经济增长呈现出一种原始、自然的积累过程。另外,在当前社会经济快速发展的同时,资源产业围绕着资源企业所运转,容易引发严重的“多米诺骨牌现象”,引发市场风险。
3.产业技术水平过低
从产业内部结构分析,我国产业结构基本上属于超重型,从层次角度分析,部分精深加工业已经处于瘫痪状态,不仅资源利用率低,并且资源浪费现象十分严重。另外,由于缺乏关联产业的构建,导致产业链条短。从产业效益分析,自然资源开采员工的平均工资占据全国平均工资的一半,但是相应的污染物排放量却高于全国平均水平。
4.生态环境破坏严重
生态环境恶化是导致社会经济受阻的主要原因,由于自然资源得到无序开采,导致环境污染与生态破坏十分严重。根据有关调查,我国每年开采自然资源所引发的灾害造成的损失超过近百亿元。并且导致资源破坏与占用土地面积超过300万hm2,破坏草地面积250万hm2。
二、资源型县域经济转型模式
当前我国资源型县域数量比较多,并且由于受到自然条件与资源状况的影响,导致各个地区资源型县域情况不相同。所以在资源型县域转型的时候需要选择不同的转型方式,要对地域环境、环境因素、产业因素之间的关系进行分析与思考,选择符合实际需求的转型模式。
1.优势延伸模式
优势延伸型模式主要是将优势资源进行充分发挥,并且将资源优势积极转化为经济优势,将产业优势积极转化为地区发展的优势。利用优势延伸模式可以实现产业链中产业的协同发展,并且能够将主导产业定格为加工业。
2.优势组合模式
优势组合模式主要是通过综合开发利用产业优势,致使主导产业形成多元化的发展模式。利用该模式可以将不同产业群之间的关系进行协调处理。
3.优势互补模式
优势互补模式主要是指利用外部环境,选择相配套的发展产业,形成互动优势。利用优势互补模式可以将区域分工以及协作所出现的问题进行解决,并可以进一步减少经济转型过程中所出现的成本。
三、资源型县域经济转型的对策
1.转变单一资源型产业结构为多元产业结构
可以参照优势延伸模式改造传统资源型产业,将企业的优势进行发挥,扩大自然资源的储备量,积极稳定生产规模,减少自然资源出现衰退现象。比如煤炭作为最主要的资源,为进一步提高其利用效率,可以对煤炭资源进行加工与转化,严格按照安全、生态的基本原则提高煤炭资源的利用率。另外,还可参照优势组合模式,实现资源关联产业。比如,建材产业在发展中需要嚴格按照“节能、环保”的基本原则,对建材产业结构进行调整,对产业结构进行优化,建立优势品牌。还需要按照优势再造模式发展替代产业,加强对轻工业与机械产业的发展力度,加强创新科研力度,增强自主创新能力,还可根据当地的资源发展新型的产业集群。
2.实现经济转型与社会转型的整合
在资源型县域经济转型过程中会面临非常多的问题,所以在实施转型的时候需要与社会转型进行整合。其一,要实现再就业或者创业,为人们创造更多的机会。其二,要积极提高社会保障水平,实施惠农政策,构建社会保障体系。
3.加强对生态环境的建设
首先,要对自然资源开采区进行综合治疗,对于出现塌陷的区域可以采取大规模的搬迁方案。其次,要对重点污染行业进行治理,关闭高耗能与高污染的企业,加强对环保设施的构建。最后,要加强对重点区域进行治理,比如构建垃圾处理厂,建立湖区生态林业工程,建设生态示范推广工程等。
四、结语
综上所述,资源型县域经济的发展对实现社会和谐具有十分重要的推动作用,为进一步改变资源型县域经济发展中所存在的问题与不足,需积极探索其中所出现的各种缺陷与不足,针对当地发展模式采取不同的转型模式与转型策略,真正实现资源型县域经济全面、可持续发展。
参考文献:
[1]高建民.河北省矿产资源型县域经济发展的特征与转型路径[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2011,06:106-111.
[2]张娜.资源型县域经济转型发展的思路——以柳林县为例[J].吕梁学院学报,2012,06:88-90.
[3]荣尚,罗九晖.资源型县域经济转型方向研究——以花垣县为例[J].市场论坛,2012,12:33-36.
[4]胡艳.资源依赖型县域经济转型过程中所面临的困境探讨——以河南省范县为例[J].经济研究导刊,2013,19:101-103.
[5]张波.河北省县域经济转型升级的路径与模式选择[J].经济研究参考,2014,44:10-13.
【关键词】资源型;县域经济;转型;创新发展
资源型县域经济是县域经济体系中最为特殊的群体,主要是指当地资源型产业为主导的经济有机体。一般而言,我国资源型县域主要处于我国的中西部,自计划经济时代开始便是国家材料的主要来源,到市场经济时代之后,国家大力发展资源型产业,形成了“一枝独秀”的发展模式。但是从实际角度出发,资源型产业带来经济繁荣的同时也导致资源枯竭、生态脆弱退化等。所以,积极探究资源型县域经济的转型发展具有十分重要的现实意义。
一、现阶段资源型县域经济主要面临的问题
1.资源枯竭现象严重
根据不完全统计分析,当前我国资源型城镇接近500座,经济发展处于成长阶段的接近100座,处于成熟阶段的接近300座,处于衰退阶段的接近50座。众所周知,自然资源划分为两种类型,分别是可再生资源与不可再生资源,如果仍旧采取传统的资源掠夺方式,会导致资源枯竭现象严重。根据相关调查,我国当前资源开发型领域已经进入了枯竭状态。
2.产业结构单一
通常情况下资源型县域经济的主导产业是依据当地优势资源所发展而来的,但是从实际角度分析,在经济增长的过程中对自然资源过分依赖,导致经济增长呈现出一种原始、自然的积累过程。另外,在当前社会经济快速发展的同时,资源产业围绕着资源企业所运转,容易引发严重的“多米诺骨牌现象”,引发市场风险。
3.产业技术水平过低
从产业内部结构分析,我国产业结构基本上属于超重型,从层次角度分析,部分精深加工业已经处于瘫痪状态,不仅资源利用率低,并且资源浪费现象十分严重。另外,由于缺乏关联产业的构建,导致产业链条短。从产业效益分析,自然资源开采员工的平均工资占据全国平均工资的一半,但是相应的污染物排放量却高于全国平均水平。
4.生态环境破坏严重
生态环境恶化是导致社会经济受阻的主要原因,由于自然资源得到无序开采,导致环境污染与生态破坏十分严重。根据有关调查,我国每年开采自然资源所引发的灾害造成的损失超过近百亿元。并且导致资源破坏与占用土地面积超过300万hm2,破坏草地面积250万hm2。
二、资源型县域经济转型模式
当前我国资源型县域数量比较多,并且由于受到自然条件与资源状况的影响,导致各个地区资源型县域情况不相同。所以在资源型县域转型的时候需要选择不同的转型方式,要对地域环境、环境因素、产业因素之间的关系进行分析与思考,选择符合实际需求的转型模式。
1.优势延伸模式
优势延伸型模式主要是将优势资源进行充分发挥,并且将资源优势积极转化为经济优势,将产业优势积极转化为地区发展的优势。利用优势延伸模式可以实现产业链中产业的协同发展,并且能够将主导产业定格为加工业。
2.优势组合模式
优势组合模式主要是通过综合开发利用产业优势,致使主导产业形成多元化的发展模式。利用该模式可以将不同产业群之间的关系进行协调处理。
3.优势互补模式
优势互补模式主要是指利用外部环境,选择相配套的发展产业,形成互动优势。利用优势互补模式可以将区域分工以及协作所出现的问题进行解决,并可以进一步减少经济转型过程中所出现的成本。
三、资源型县域经济转型的对策
1.转变单一资源型产业结构为多元产业结构
可以参照优势延伸模式改造传统资源型产业,将企业的优势进行发挥,扩大自然资源的储备量,积极稳定生产规模,减少自然资源出现衰退现象。比如煤炭作为最主要的资源,为进一步提高其利用效率,可以对煤炭资源进行加工与转化,严格按照安全、生态的基本原则提高煤炭资源的利用率。另外,还可参照优势组合模式,实现资源关联产业。比如,建材产业在发展中需要嚴格按照“节能、环保”的基本原则,对建材产业结构进行调整,对产业结构进行优化,建立优势品牌。还需要按照优势再造模式发展替代产业,加强对轻工业与机械产业的发展力度,加强创新科研力度,增强自主创新能力,还可根据当地的资源发展新型的产业集群。
2.实现经济转型与社会转型的整合
在资源型县域经济转型过程中会面临非常多的问题,所以在实施转型的时候需要与社会转型进行整合。其一,要实现再就业或者创业,为人们创造更多的机会。其二,要积极提高社会保障水平,实施惠农政策,构建社会保障体系。
3.加强对生态环境的建设
首先,要对自然资源开采区进行综合治疗,对于出现塌陷的区域可以采取大规模的搬迁方案。其次,要对重点污染行业进行治理,关闭高耗能与高污染的企业,加强对环保设施的构建。最后,要加强对重点区域进行治理,比如构建垃圾处理厂,建立湖区生态林业工程,建设生态示范推广工程等。
四、结语
综上所述,资源型县域经济的发展对实现社会和谐具有十分重要的推动作用,为进一步改变资源型县域经济发展中所存在的问题与不足,需积极探索其中所出现的各种缺陷与不足,针对当地发展模式采取不同的转型模式与转型策略,真正实现资源型县域经济全面、可持续发展。
参考文献:
[1]高建民.河北省矿产资源型县域经济发展的特征与转型路径[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2011,06:106-111.
[2]张娜.资源型县域经济转型发展的思路——以柳林县为例[J].吕梁学院学报,2012,06:88-90.
[3]荣尚,罗九晖.资源型县域经济转型方向研究——以花垣县为例[J].市场论坛,2012,12:33-36.
[4]胡艳.资源依赖型县域经济转型过程中所面临的困境探讨——以河南省范县为例[J].经济研究导刊,2013,19:101-103.
[5]张波.河北省县域经济转型升级的路径与模式选择[J].经济研究参考,2014,44:10-13.