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一、绩效考评的实质在于改善政府服务1.概念鉴析(1)绩效。绩效实际上是一项活动实施的结果,这种结果既包括实施这项活动所投入资源与获得效果的对比关系,也包括投入资源的合理性和结果的有效性;即:绩效不仅仅是对结果的衡量,也包括对过程的衡量,甚至还包括对提供方主观努力程度和接受方满足程度的衡量。