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摘 要：远程职业教育是河北省人才培养模式的重要组成部分。本文首先分析了河北省远程职业教育发展的现状和意义，之后文章从政策和立法、资金和技术、教育和管理模式、教学资源管理模式等几个方面阐述了河北省远程职业教育发展的主要策略。
关键词：河北省 远程职业教育 现状 意义 发展策略
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）07（a）-0042-02
随着我国经济和社会的快发展，国家对人才的需求越来越多。尤其是一线技能型、应用人才十分匮乏，急需大量补充。另一方面，随着人民生活水平的提高，人们对于知识的需求也越来越强烈，获取一门技能，提高自己的专业素养成了许多年轻人的共同目标。职业教育是人力资源建设的基础，是提高未来劳动者能力和素质，增进人力资源总量和提高质量的根本途径。在现代社会化大生产中，职业教育是人由一般的劳动力发展成为专门的劳动力的必经之路。特别是在实现城乡二元化结构转化的过程中，职业教育与培训能提供新农村建设的实用型人才，传授新农村建设的知识与技术，提供文化与智力支持。现代远程职业教育，指的是引用现代远程教育网络的主要手段，采用多种媒介素养教育的远程教育教学形式，学生和教师，学生和教育机构之间的通信链路。它是一种新的教育形式与现代信息技术的发展，是建立一个以知识为基础的经济时代人们终身学习体系的主要手段。尤其是对于开展职业教育而言，通过以远程教育的方式，不仅可以节省学生学习的成本，还能使学生在学习过程中更加具有自主性和灵活性，学制也比普通的全日制职业教育更加灵活，因此，远程职业教育得到越来越多人的青睐。
1 河北省远程职业教育发展的现状和意义简述
为了进一步推进远程职业的快速发展，教育部特别制定了关于加快推进职业教育信息化发展的意见，该意见提出教育要以教育信息化，带动教育现代化建设覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，该意见也为远程职业教育的发展提供了良好的理论基础，为远程职业教育的发展提供了明确的指导。同时，进一步发展远程职业教育，也是对教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的一种有效践行。通过合理、适度、稳步的推进远程职业教育的发展，对于推进职业教育和成人教育信息化，促进职成教育面向新世纪，多样化发展人才培养模式具有重要意义。河北省是人口大省，也是教育大省，多年以来，我省对于远程教育一直很重视。目前我省以建成了以省中心开发为主、市县区域整合为辅、校本开发为补充的远程教育信息资源体系。专职开展远程职业教育的学校也建成有省级电大1所，市级电大12所，县级电大超过100所，规模发展都十分迅速[1]。对于远程职业教育而言，健全的教育体系，对于促进我省优质教育资源普及共享，推进信息技术与教育教学深度融合，实现教育思想、理念、方法和手段全方位创新具有重要意义。本文拟结合河北省远程教育发展的实际情况，探讨推进河北省远程职业教育的主要策略，为河北省经济和社会持续发展提供良好的人才保障。
2 河北省远程职业教育发展的主要策略
2.1 加强政策和立法支持，为远程职业教育发展提供良好的制度保障
对于远程职业教育而言，在以往的很长时间里，都被人们视为是“非正规教育”，大部分人对此种教育的重视程度都比较差，相应的法律法规也不很健全。其中比较典型的就是各个学校在开展远程职业教育的时候，都是各自为政，把开展远程教育当作壮大自己学校办学规模，增加学校收入的一个新平台。为此，不少学校给远程职业教育开绿灯，甚至为了招生还费尽心思。比如，有的学校就打出旗号，谁给学校推荐一个远程职业教育的学生，奖励多少钱，以此来激励广大师生员工招生的积极性。也有一些学校打出虚假广告，甚至存在蒙蔽学生，让学生参与远程职业教育的嫌疑。当然，也有一些学校是为了自己学校的声誉而不和其它网校交流，尤其是对于一些网络教学自愿，普遍大力的进行保密。对此，我省还没有能形成有效的管理措施，导致网校都是各自为政，固步自封。为此，各级政府和相应的远程教育管理协调机构应该大力推进网络远程教育监管制度的制定，建立完善的的校际交流制度，构建远程职业教育的正规化发展模式。在这方面，中国可以大力学习美国远程教育的发展模式，通过立法对远程教育的开展进行约束，保障远程教育开展的制度化、规范化发展。结合我省远程教育的实际情况，应该明确各级部门之间学校与政府之间、各级学校之间的关系及权限分工[2～3]；另外，还要明确财政管理体制，并在办学资格、课程标准、学历认证、学籍管理、教师管理和知识产权保护等方面做出统一的要求，以规范化远程职业教育的发展。
2.2 完善资金和技术支持，为远程职业教育发展提供良好的基础保障
远程教育的开展对于技术平台和硬件平台的要求比较高，而且比传统的全日制教育要求更高，首先学校需要有基于Internet的视频会议的系统，拥有完整的局域网络，要与Internet在中国的几大骨干网（CHINANET、CERNET等）之一（或多个）有稳定的专线连接（DDN、光缆、ADSL等），而且至少要能够拥有5～10兆的带宽。同时，校内还要建立教学课件镜像服务器。正是由于远程教育对硬件的要求比较高，因此，对于技术和资金的要求都比较高。实际上，长时间以来，我省在远程教育方面的投入力度并不大，相比全日制的职业教育要小很多。因此，在新时期为了更好的促进我省远程职业教育的发展，各级政府需要加大投入力度，积极促进教学设备的维护和升级还贷。首先在经费投入上，各级政府需要结合实际情况，根据当地经济发展的速度、教育发展的规模，增大远程职业教育的经费投入；另外，在仪器购置、使用和维护方面，学校需要建立与之相配套的设备管理体系，从购置到使用，从维护到报废，都需要有严格的管理制度。同时，也要建立相应的奖励制度，对于那些在使用和维护远程教育硬件设备过程中做出创新的，比如新型软件的开发、适合远程教育硬件的一些发明，都可以给予奖励，以充分调动远程职业教育的发展。为此，各学校和科研管理部门，可以结合信息技术相关的课题与远程教育学校进行合作研发，一方面可以提高远程教育学校教师的信息技术水平；另一方面也为相关教育设备的使用维护提供新的参考思路。 2.3 改进教育和管理模式，为远程职业教育发展提供良好的管理平台
目前，我省传统的远程职业教育都是通过现代信息技术，比如“音频+文本”，“音视频+文本”，以及现在最常见的“三分屏形式”，最终将知识传授给学生。这种方式有其有利的一方面，就是可以提高信息传输速率，节省远程教育者的工作量。但是从实际情况来看，这种效率在新时期越来越不能适应远程职业教育人才培养的需要。实际上，随着信息技术的发展，双向交流越来越多的被应用到远程教育之中，比如基于音频和视频的双向电视传输，就可以较好的提高师生之间的互动。另外，现阶段社会对于人才的需求更多的是需要实践能力较强的人才，而远程职业教育更多的还是培养的理论水平，但是其培养过程中对于实践操作技能、沟通能力等则培养的比较少。尤其是在现阶段我省经济建设进入一个新的高潮，对于技能型、应用型人才需求越来越强烈的大背景下，不断强化远程职业教育过程中，学生实践能力的培养具有十分重要的现实意义。在这方面，我们可以参考国外一些发达国家的远程职业教育培养模式。比如，在美国北达科他州立大学，可以通过异步的视频传输课程，有关的实验让学生在暑假用两周的时间到学校操作。还有一些高校应用远程实验室来进行技术技能教育，这种实验室是能够利用流媒体或CD-ROM（或录像带）产生与现实校园实验室同样的情境。教师和学生在观看的过程中可以对这些实验进行记录，记录的结果在某种程度上与校园课程非常相似。最终达到有效提高学生动手操作技能的目的，这相比于传统的远程职业教育重理论轻实践的模式，是一种很大的进步[4]。
2.4 健全教学资源管理模式，为远程职业教育发展提供良好的动力保障
利用现代信息技术和整合全国教育资源，培养数量足够、素质较高的劳动者和高水平的专门人才，已经成为新时期河北省高等教育发展的必由之路。而且，随着社会教育模式多样化的发展，信息技术的快速提高，远程职业教育，作为一种重要教育模式，必然会发挥越来越重要的作用。但是从目前来看，河北省的远程职业教育发展仍然受到很多制约，其中比较典型的，也比较有代表性的就是教学资源的管理和使用问题，目前各学校教学资源管理混乱，抄袭严重，缺乏创新，质量低下等诸多问题，已经严重影响了河北省远程职业教育的持续发展。统计显示，目前，在我省的12所市级电大中，基本上都是照搬上级高校课程模板，作为中间管理单位进行授课，没有或者很少有对课程进行改进和完善，结合本地情况进行授课的。这些问题都是远程职业教育的核心问题，直接关系到远程职业教育的教学质量[5]。为此，在下一阶段，我省需要着力推进远程职业教育教学资源的管理，尤其是创新和完善，校本资源的开发和使用，最大限度的为远程职业教育发展提供良好的动力保障。
3 结语
近年来，教育部职成司大范围的开展远程教育实践，包括现代远程教育工程资源建设职业教育与成人教育项目、制定职业教育信息化建设规划、建设中国职业教育和成人教育网站等工作。为配合上级工作，河北省也通过积极建立职成教网，推动我省的职业教育信息化工作。当然，在远程职业教育发展的过程中，我们积累了许多经验，同时也遇到许多问题，这都为我省下一阶段远程职业教育的发展指明了新的方向。我们也坚信，在省委省政府的正确领导下，全省教育行业群策群力，结合河北省教育教学和经济发展的实际情况，必然可以制定出更加科学合理的策略，最终实现稳步推进远程职业教育发展，促进河北省地方经济快速发展的目的。
参考文献
[1] 武喜春.河北省现代远程教育的发展现状及对策[J].继续教育研究，2012（6）：69-71.
[2] 鹿秀娥，胡凡刚.美国远程职业技术教育的现状与启示[J].中国电化教育，2010（2）：52-56.
[3] 朱金兰.美国社区学院中的远程职业技术教育[J].湖北广播电视大学学报，2007（11）：12-13.
[4] 程星.美国远程教育的前车之鉴[J].中国远程教育，2005（4）：72-75.
[5] 李丽娟，刘轶.关于电大远程高职教育教学资源建设的思考[J].江西广播电视大学学报，2009（1）：49-50.
关键词：河北省 远程职业教育 现状 意义 发展策略
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）07（a）-0042-02
随着我国经济和社会的快发展，国家对人才的需求越来越多。尤其是一线技能型、应用人才十分匮乏，急需大量补充。另一方面，随着人民生活水平的提高，人们对于知识的需求也越来越强烈，获取一门技能，提高自己的专业素养成了许多年轻人的共同目标。职业教育是人力资源建设的基础，是提高未来劳动者能力和素质，增进人力资源总量和提高质量的根本途径。在现代社会化大生产中，职业教育是人由一般的劳动力发展成为专门的劳动力的必经之路。特别是在实现城乡二元化结构转化的过程中，职业教育与培训能提供新农村建设的实用型人才，传授新农村建设的知识与技术，提供文化与智力支持。现代远程职业教育，指的是引用现代远程教育网络的主要手段，采用多种媒介素养教育的远程教育教学形式，学生和教师，学生和教育机构之间的通信链路。它是一种新的教育形式与现代信息技术的发展，是建立一个以知识为基础的经济时代人们终身学习体系的主要手段。尤其是对于开展职业教育而言，通过以远程教育的方式，不仅可以节省学生学习的成本，还能使学生在学习过程中更加具有自主性和灵活性，学制也比普通的全日制职业教育更加灵活，因此，远程职业教育得到越来越多人的青睐。
1 河北省远程职业教育发展的现状和意义简述
为了进一步推进远程职业的快速发展，教育部特别制定了关于加快推进职业教育信息化发展的意见，该意见提出教育要以教育信息化，带动教育现代化建设覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，该意见也为远程职业教育的发展提供了良好的理论基础，为远程职业教育的发展提供了明确的指导。同时，进一步发展远程职业教育，也是对教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的一种有效践行。通过合理、适度、稳步的推进远程职业教育的发展，对于推进职业教育和成人教育信息化，促进职成教育面向新世纪，多样化发展人才培养模式具有重要意义。河北省是人口大省，也是教育大省，多年以来，我省对于远程教育一直很重视。目前我省以建成了以省中心开发为主、市县区域整合为辅、校本开发为补充的远程教育信息资源体系。专职开展远程职业教育的学校也建成有省级电大1所，市级电大12所，县级电大超过100所，规模发展都十分迅速[1]。对于远程职业教育而言，健全的教育体系，对于促进我省优质教育资源普及共享，推进信息技术与教育教学深度融合，实现教育思想、理念、方法和手段全方位创新具有重要意义。本文拟结合河北省远程教育发展的实际情况，探讨推进河北省远程职业教育的主要策略，为河北省经济和社会持续发展提供良好的人才保障。
2 河北省远程职业教育发展的主要策略
2.1 加强政策和立法支持，为远程职业教育发展提供良好的制度保障
对于远程职业教育而言，在以往的很长时间里，都被人们视为是“非正规教育”，大部分人对此种教育的重视程度都比较差，相应的法律法规也不很健全。其中比较典型的就是各个学校在开展远程职业教育的时候，都是各自为政，把开展远程教育当作壮大自己学校办学规模，增加学校收入的一个新平台。为此，不少学校给远程职业教育开绿灯，甚至为了招生还费尽心思。比如，有的学校就打出旗号，谁给学校推荐一个远程职业教育的学生，奖励多少钱，以此来激励广大师生员工招生的积极性。也有一些学校打出虚假广告，甚至存在蒙蔽学生，让学生参与远程职业教育的嫌疑。当然，也有一些学校是为了自己学校的声誉而不和其它网校交流，尤其是对于一些网络教学自愿，普遍大力的进行保密。对此，我省还没有能形成有效的管理措施，导致网校都是各自为政，固步自封。为此，各级政府和相应的远程教育管理协调机构应该大力推进网络远程教育监管制度的制定，建立完善的的校际交流制度，构建远程职业教育的正规化发展模式。在这方面，中国可以大力学习美国远程教育的发展模式，通过立法对远程教育的开展进行约束，保障远程教育开展的制度化、规范化发展。结合我省远程教育的实际情况，应该明确各级部门之间学校与政府之间、各级学校之间的关系及权限分工[2～3]；另外，还要明确财政管理体制，并在办学资格、课程标准、学历认证、学籍管理、教师管理和知识产权保护等方面做出统一的要求，以规范化远程职业教育的发展。
2.2 完善资金和技术支持，为远程职业教育发展提供良好的基础保障
远程教育的开展对于技术平台和硬件平台的要求比较高，而且比传统的全日制教育要求更高，首先学校需要有基于Internet的视频会议的系统，拥有完整的局域网络，要与Internet在中国的几大骨干网（CHINANET、CERNET等）之一（或多个）有稳定的专线连接（DDN、光缆、ADSL等），而且至少要能够拥有5～10兆的带宽。同时，校内还要建立教学课件镜像服务器。正是由于远程教育对硬件的要求比较高，因此，对于技术和资金的要求都比较高。实际上，长时间以来，我省在远程教育方面的投入力度并不大，相比全日制的职业教育要小很多。因此，在新时期为了更好的促进我省远程职业教育的发展，各级政府需要加大投入力度，积极促进教学设备的维护和升级还贷。首先在经费投入上，各级政府需要结合实际情况，根据当地经济发展的速度、教育发展的规模，增大远程职业教育的经费投入；另外，在仪器购置、使用和维护方面，学校需要建立与之相配套的设备管理体系，从购置到使用，从维护到报废，都需要有严格的管理制度。同时，也要建立相应的奖励制度，对于那些在使用和维护远程教育硬件设备过程中做出创新的，比如新型软件的开发、适合远程教育硬件的一些发明，都可以给予奖励，以充分调动远程职业教育的发展。为此，各学校和科研管理部门，可以结合信息技术相关的课题与远程教育学校进行合作研发，一方面可以提高远程教育学校教师的信息技术水平；另一方面也为相关教育设备的使用维护提供新的参考思路。 2.3 改进教育和管理模式，为远程职业教育发展提供良好的管理平台
目前，我省传统的远程职业教育都是通过现代信息技术，比如“音频+文本”，“音视频+文本”，以及现在最常见的“三分屏形式”，最终将知识传授给学生。这种方式有其有利的一方面，就是可以提高信息传输速率，节省远程教育者的工作量。但是从实际情况来看，这种效率在新时期越来越不能适应远程职业教育人才培养的需要。实际上，随着信息技术的发展，双向交流越来越多的被应用到远程教育之中，比如基于音频和视频的双向电视传输，就可以较好的提高师生之间的互动。另外，现阶段社会对于人才的需求更多的是需要实践能力较强的人才，而远程职业教育更多的还是培养的理论水平，但是其培养过程中对于实践操作技能、沟通能力等则培养的比较少。尤其是在现阶段我省经济建设进入一个新的高潮，对于技能型、应用型人才需求越来越强烈的大背景下，不断强化远程职业教育过程中，学生实践能力的培养具有十分重要的现实意义。在这方面，我们可以参考国外一些发达国家的远程职业教育培养模式。比如，在美国北达科他州立大学，可以通过异步的视频传输课程，有关的实验让学生在暑假用两周的时间到学校操作。还有一些高校应用远程实验室来进行技术技能教育，这种实验室是能够利用流媒体或CD-ROM（或录像带）产生与现实校园实验室同样的情境。教师和学生在观看的过程中可以对这些实验进行记录，记录的结果在某种程度上与校园课程非常相似。最终达到有效提高学生动手操作技能的目的，这相比于传统的远程职业教育重理论轻实践的模式，是一种很大的进步[4]。
2.4 健全教学资源管理模式，为远程职业教育发展提供良好的动力保障
利用现代信息技术和整合全国教育资源，培养数量足够、素质较高的劳动者和高水平的专门人才，已经成为新时期河北省高等教育发展的必由之路。而且，随着社会教育模式多样化的发展，信息技术的快速提高，远程职业教育，作为一种重要教育模式，必然会发挥越来越重要的作用。但是从目前来看，河北省的远程职业教育发展仍然受到很多制约，其中比较典型的，也比较有代表性的就是教学资源的管理和使用问题，目前各学校教学资源管理混乱，抄袭严重，缺乏创新，质量低下等诸多问题，已经严重影响了河北省远程职业教育的持续发展。统计显示，目前，在我省的12所市级电大中，基本上都是照搬上级高校课程模板，作为中间管理单位进行授课，没有或者很少有对课程进行改进和完善，结合本地情况进行授课的。这些问题都是远程职业教育的核心问题，直接关系到远程职业教育的教学质量[5]。为此，在下一阶段，我省需要着力推进远程职业教育教学资源的管理，尤其是创新和完善，校本资源的开发和使用，最大限度的为远程职业教育发展提供良好的动力保障。
3 结语
近年来，教育部职成司大范围的开展远程教育实践，包括现代远程教育工程资源建设职业教育与成人教育项目、制定职业教育信息化建设规划、建设中国职业教育和成人教育网站等工作。为配合上级工作，河北省也通过积极建立职成教网，推动我省的职业教育信息化工作。当然，在远程职业教育发展的过程中，我们积累了许多经验，同时也遇到许多问题，这都为我省下一阶段远程职业教育的发展指明了新的方向。我们也坚信，在省委省政府的正确领导下，全省教育行业群策群力，结合河北省教育教学和经济发展的实际情况，必然可以制定出更加科学合理的策略，最终实现稳步推进远程职业教育发展，促进河北省地方经济快速发展的目的。
参考文献
[1] 武喜春.河北省现代远程教育的发展现状及对策[J].继续教育研究，2012（6）：69-71.
[2] 鹿秀娥，胡凡刚.美国远程职业技术教育的现状与启示[J].中国电化教育，2010（2）：52-56.
[3] 朱金兰.美国社区学院中的远程职业技术教育[J].湖北广播电视大学学报，2007（11）：12-13.
[4] 程星.美国远程教育的前车之鉴[J].中国远程教育，2005（4）：72-75.
[5] 李丽娟，刘轶.关于电大远程高职教育教学资源建设的思考[J].江西广播电视大学学报，2009（1）：49-50.