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内需潜力巨大但释放受阻是中国经济健康发展面临的突出难题,扩大国内消费需求是我国经济发展的长期战略方针。加快农民工市民进化进程,解决农民工融入城市的制度障碍,让农民工成为市民,应成为扩大国内消费需求的重点。当前推进农民工市民化的制度创新和制度改革主要集中在稳妥推进农村土地的资本化运作、加快户籍管理制度一元化改革、积极推进城乡基本公共服务均等化等方面。